2016年5月30日，江西省廬山市正式掛牌成立。
| 地點(diǎn)： | 星子 | 類別： | 行政 |
廬山市掛牌成立 圖源：人民網(wǎng)
2016年5月30日上午，江西省廬山市成立大會(huì)召開，廬山市正式掛牌成立。
廬山市，江西省縣級(jí)市，九江市代管 ，總面積913平方千米。廬山市是江西省第二個(gè)以景區(qū)命名的縣級(jí)市，原名星子縣，源于五代十國楊吳大和年間所設(shè)星子鎮(zhèn)，因鎮(zhèn)南湖中有“落星石”而得名。廬山市歷史悠久，城區(qū)南康鎮(zhèn)為故南康軍、路、府治所在地。
資料來源：百度百科
本系列一月份曾有一篇《歷史上的今天 · 1月17日 · 古縣星子》，以星子縣入選“江西十大文化古縣”事件，簡要介紹了星子縣的歷史文化、自然景觀等旅游資源。筆者的觀點(diǎn)是，以政治地位做比拼，南宋分江州建南康軍，下轄星子、都昌、建昌（今永修），元代為江州路和南康路，明清兩代為南康府，一千多年間，星子與九江是平級(jí)單位。拉歷史名人打擂臺(tái)，江西只有出了文天祥、歐陽修的吉安市吉水縣能當(dāng)?shù)闷鹦亲拥膶?duì)手。若綜合比拼旅游資源的數(shù)量、品質(zhì)與種類，星子在江西省沒有對(duì)手。
然而，很長時(shí)間以來，星子縣的旅游開發(fā)可以用一言難盡四個(gè)字來評(píng)價(jià)。
星子縣主要的旅游資源是它背靠的廬山，旅游開發(fā)搞不好也是因?yàn)檫@座山。與國內(nèi)名山相比，廬山有兩個(gè)獨(dú)特之處。其一，廬山的旅游資源分布在山上山下，其二，它并不單獨(dú)屬于某個(gè)縣區(qū)。
大多數(shù)名山的景點(diǎn)都在山上，比如黃山、泰山、華山等等，沒人會(huì)在山下逗留，游客們爬上山，在有限的景區(qū)內(nèi)游玩，一張門票可以囊括所到之處，景區(qū)也便于管理。即便這座山被兩個(gè)縣區(qū)分割，大家談好分賬的條件即可，比如江蘇的茅山，就分屬鎮(zhèn)江的句容市和常州市金壇區(qū)。廬山是九江府與南康府的界山，它的景觀分布在山上、山下、山腰以及廬山的周邊，數(shù)量種類多，游玩時(shí)間長，絕無可能用一張門票統(tǒng)管所有主要的景區(qū)。由于大多數(shù)游客的逗留時(shí)間有限，山上山景點(diǎn)還存在著彼此競爭的問題。
廬山劃界勘定 《申報(bào)》1947年6月11日
廬山的管理歸屬問題早在民國期間就已凸顯。1926年，國民政府就成立了廬山管理局，但土地仍歸九江與星子，兩縣為爭奪土地權(quán)不停地打官司，將牯嶺定為夏都的國民政府都難以解這一問題。1947年5月，江西省將只管理園林的廬山管理局升級(jí)為特別區(qū)政治局，首開廬山景區(qū)行政區(qū)劃獨(dú)立之先河。同年6月，又將廬山山上劃界，明確牯嶺鎮(zhèn)歸屬九江縣，廬林一部分屬星子。
解放后，廬山的行政歸屬變來變?nèi)ィ裉焓≈睂?，明天九江管，后天又是九江代管。無論怎么調(diào)整，又都沒有全面解決的辦法，比如管理局管山上，山上的標(biāo)準(zhǔn)是什么？海拔800米以上，那么三疊泉怎么說？八十年代以后，為了搶旅游收入，家家都在伸手，廬山管理局、廬山自然保護(hù)區(qū)、廬山墾殖場、星子縣、九江縣、廬山區(qū)，合計(jì)六個(gè)部門分割這塊肉，所謂“一山六治”，混亂不堪。
圖源：中央電視臺(tái)
2013年央視報(bào)道，有游客統(tǒng)計(jì)，游遍廬山所有景點(diǎn)門票費(fèi)合計(jì)1792元，這一新聞讓廬山惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，游客為之卻步。雖然那個(gè)統(tǒng)計(jì)是有問題，但大門票套小門票，出這個(gè)門進(jìn)那個(gè)門還要收錢，這類事情是沒法洗的。筆者身在此地，也覺得特別厭惡。那幫收門票的，各個(gè)都是一副傲慢無禮的神態(tài)。尤其是星子所屬的部分景區(qū)，因?yàn)槌邪o私人開發(fā)，門票費(fèi)貴得離譜。廬山旅游搞不好，星子的旅游上不去，真就是管理問題。
負(fù)面報(bào)道也是好事，讓相關(guān)管理部門出臺(tái)了解決廬山旅游問題的方案。2016年4月，江西省人民政府撤銷星子縣，設(shè)立縣級(jí)廬山市，九江市廬山區(qū)牯嶺鎮(zhèn)及調(diào)整后的海會(huì)鎮(zhèn)劃歸廬山市管轄。廬山市由江西省直轄，九江市代管。同時(shí)，為了傳承“星子”這個(gè)千年地名，將廬山市蓼花鎮(zhèn)更名為星子鎮(zhèn)。簡單地說，就是星子縣吃掉了牯嶺鎮(zhèn)，將山上山下劃為一個(gè)行政區(qū)，以解決“一山多治”，有效整合旅游資源，從而全面提升廬山品牌形象和綜合競爭力。
圖源：人民網(wǎng)
廬山市成立數(shù)年，旅游開發(fā)的效果如何，筆者并不清楚，或許還沒有彰顯出來吧。前段時(shí)間在山下走走，看到各處都在翻新道路，重塑景區(qū)形象，顯然那幾個(gè)景區(qū)已經(jīng)從私人承包者手中收回。六年過去，才到這一步，動(dòng)作不算快?？梢岳斫獾氖?，開始的幾年有個(gè)磨合期，磨合期差不多了又趕上新冠，全中國旅游市場都一塌糊涂，廬山市能挺過來都不容易。
廬山市的成立，基本上解決了山上山下資源和全景區(qū)范圍的歸屬問題，或許是相對(duì)較好的行政規(guī)劃設(shè)計(jì)。最終效果如何，還是要時(shí)間來檢驗(yàn)。畢竟，一座名山從民國到現(xiàn)在一百多年里，經(jīng)歷兩朝，行政規(guī)劃調(diào)整近二十次，全中國也找不到第二個(gè)。如果真的有很好的解決方法，早就實(shí)施了。
關(guān)于廬山那令人眼花繚亂的行政調(diào)整的故事，找個(gè)機(jī)會(huì)再說。之前筆者想寫，卻遲遲沒有動(dòng)筆，不僅擔(dān)心會(huì)讓讀者蒙圈，我自己也會(huì)寫傻掉的。
《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文，每篇選取有明確史料記載的發(fā)生在當(dāng)日或當(dāng)月的一個(gè)事件，配以相關(guān)的照片、新聞圖片和文獻(xiàn)書籍等影像資料，并對(duì)事件緣由及產(chǎn)生的影響作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)述。由于筆者水平有限，資料殘缺，必有謬誤及取舍失當(dāng)之處，誠請(qǐng)批評(píng)指正。
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