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欽定古今圖書集成經(jīng)濟(jì)匯編食貨典

　第二百三十四卷目錄

食貨典第二百三十四卷

平準(zhǔn)部匯考二

唐二

憲宗元和元年敕，天下州府取地稅，充常平倉及義倉，仍隨便收貯，以時(shí)糴糶。
按《唐書·憲宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：元和元年正月，制：歲時(shí)有豐歉，谷價(jià)有重輕，將備水旱之虞，在權(quán)聚斂之術(shù)。應(yīng)天下州府每年所稅地子數(shù)內(nèi)，宜十分取二分，均充常平倉及義倉，仍各逐穩(wěn)便收貯，以時(shí)糴糶，務(wù)在救人，賑貸所宜，速須。聞奏。
元和七年，盧坦奏準(zhǔn)諸州，差判官加價(jià)和糴。
按《唐書·憲宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：七年七月，戶部侍郎判度支盧坦奏，今年冬諸州和糴貯粟，澤潞四十萬石，鄭滑易定各一十五萬石，夏州八萬石，河陽一十萬石，太原二十萬石，靈武七萬石，振武、豐州、鹽州各五萬石，凡一百六十萬。以今秋豐稔，必資蓄備，其澤潞石易定鄭滑河陽，委本道差判官和糴，各于時(shí)價(jià)每?加十文，所冀人知?jiǎng)褶r(nóng)，國有常備，從之。按《玉?！?/span>：憲宗初，有司以歲豐，請畿內(nèi)和糴。
元和十一年，崔從奏請，捉錢人等，添放私本，不得過官錢。
按《唐書·憲宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：十一年，御史中丞崔從奏，捉錢人等，比緣皆以私錢添雜官本，所防耗折，裨補(bǔ)官吏，近日訪聞商販富人，投身要司，依托官本，廣求私利，可徵索者，自充家業(yè)，成逋欠者，證是官錢，非理逼迫，為弊非一，今請?jiān)S捉錢戶添放私本，不得過官本錢，勘責(zé)有剩，并請沒官。
元和十三年，孟簡奏準(zhǔn)，天下州府常平義倉等斛?，請準(zhǔn)舊例，減估出糴。
按《唐書·憲宗本紀(jì)》不載。　按《冊府元龜》：十三年正月，戶部侍郎孟簡奏，應(yīng)天下州府常平義倉等斛?，請準(zhǔn)舊例，減估出糴，但以石數(shù)奉申有司，更不收管州縣，得專達(dá)以利百姓，從之。
元和十四年，蕭俛奏乞放免，納利百姓，已至十倍者。按《唐書·憲宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：十四年，御史中丞蕭俛奏，諸司諸軍諸使公廨諸色本利錢等，伏緣臣當(dāng)司及秘書省等三十二司利錢，準(zhǔn)赦文，至十倍者，本利并放，展轉(zhuǎn)攤保，至五倍者，本利并放，緣前件諸司諸使諸軍利錢，節(jié)文并不該及，其中有納利百姓，見臣稱訴納，利已至十倍者，未蒙一例處分，求臣上達(dá)天聽，伏以南北諸司，事體無異，納利百姓，皆陛下赤子，若恩澤均及，則雨露無偏，乞特賜準(zhǔn)赦放免。
穆宗長慶元年，停京北京西和糴使，制近邊所置和糴，皆給實(shí)價(jià)。
按《唐書·穆宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：長慶元年七月十八日，大赦。制近邊所置和糴，皆給實(shí)價(jià)。如聞頃來積弊，頗甚美利，盡歸于主。掌善價(jià)不及于村閭，或虛招以奉于強(qiáng)家，或廣僦用盜于游客。若不嚴(yán)約，弊何可除。宜委度支精擇京西京北應(yīng)供軍糧，并和糴院官，并營田水陸轉(zhuǎn)運(yùn)，切加訪察。仍作條流撿括，速具奏聞。
按《玉?！?/span>：元年三月戊申，以春農(nóng)方興，停京北京西和糴使。
長慶二年詔，諸道觀察使，各于本道有水旱處，取常平義倉斛?，據(jù)時(shí)估減半價(jià)出糶。按《唐書·穆宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：二年十月詔，江淮諸州，旱損頗多，所在米價(jià)，不免踴貴，宜委淮南浙西浙東、宣歙、江西、福建等道觀察使，各于本道有水旱處，取常平義倉斛?，據(jù)時(shí)估減半價(jià)出糶，以惠貧民。
長慶四年，敬宗即位，以京城米價(jià)貴，敕令通變，以便公私，又詔兩京河西和糴。按《唐書·穆宗本紀(jì)》：四年正月辛未，以皇太子權(quán)勾當(dāng)軍國政事?！“?span style="color: Purple;">《敬宗本紀(jì)》：四年正月丙子，皇太子即皇帝位于太極殿。
按《冊府元龜》：四年七月乙丑、丁卯敕，近日訪聞京城米價(jià)稍貴，須有通變，以便公私，宜令戶部應(yīng)給百官俸料，其中一半合給疋段者，回給官中所糴粟，每?折錢五十文，其疋段委別收貯，至冬糴粟填納大倉，時(shí)人以為甚便。
按《玉?！?/span>：四年八月，詔關(guān)內(nèi)、外折糴、和糴一百五十萬石。
敬宗寶歷元年八月，詔兩京河西和糴二百萬斛。
按《唐書·敬宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《玉?！?/span>云云。
文宗太和三年，詔令御史一人，于河南巡檢，有物價(jià)不等，米商不行，即時(shí)約勒，具狀，奏聞。
按《唐書·文宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：太和三年九月，詔以河南河北諸道，頻年水旱，重以兵役，而徐汴管內(nèi)，遭水潦，如聞江淮諸郡，所在豐稔，困于甚賤，不免傷農(nóng)，州縣長吏，茍思自便，條約，不令出界，雖無嚴(yán)榜，以避詔條，而商旅不通，米價(jià)懸異，致令水旱之處，種食無資，昔春秋之時(shí)，列國異政，分災(zāi)救患，猶載冊書，況今朝典，大行遠(yuǎn)近一統(tǒng)，禁錢閉糴，具在赦文，宜令御史臺諫御史一人，于河南巡檢，但每道每州界首，物價(jià)不等，米商不行，即時(shí)潛有約勒，不必更待文榜為驗(yàn)，便具事狀，及本貫刺史縣令察判名聞如，河南通商旅之后，淮南諸郡，米價(jià)漸起，展轉(zhuǎn)連接之處，直至江西湖南荊襄已來，并須約勒，依此舉勘聞奏，仍各令觀察使審詳前后赦條，與御史，切加訪察，不得容蔽。
太和四年，內(nèi)出綾絹，付戶部充和糴。
按《唐書·文宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：四年七月甲子，內(nèi)出綾絹三十萬疋，付戶部充和糴。
太和八年詔豐熟之處令近京諸道許商興販又委所在長吏以官倉米減價(jià)出糴
按《唐書·文宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：八年八月戊申詔曰：歲有歉穰，谷有貴賤。權(quán)其輕重，須使通流。非止救災(zāi)，亦為利物。同州諸縣至河中晉、絳、京西北豐熟之處，宜令近京諸道，許商興販往來，不得止遏。又按《冊府元龜》：八年九月詔：淮江、浙西等道，仍歲水潦，遣殿中侍御史任畹，馳往慰勞。以比年賑貸，多為奸吏所欺，徒有其名，惠不及下。宜委所在長吏，以軍州自貯官倉米，減一半價(jià)，出糴。務(wù)及貧弱。如無貯蓄處，即以常平義倉米糴。田苗全損處，全放其年青苗錢，馀亦量議蠲減。
太和九年，詔開常平義倉賑賜，及減價(jià)出糴。
按《唐書·文宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：九年二月，中書門下奏，常平義倉，本虞水旱，以時(shí)賑恤。州府不詳文理，或申省取裁，或奏候進(jìn)止。自今已后，應(yīng)遭水旱之處，先據(jù)貧下戶，及鰥寡煢獨(dú)不濟(jì)者，便開倉，準(zhǔn)元年敕，作等第賑貸。訖，具數(shù)申報(bào)有司。如或水旱尤甚，米麥翔貴，亦任準(zhǔn)元年敕，或減價(jià)出糶，熟時(shí)糴填。委諸道觀察使，各下諸州，重令知悉。三月，制曰：朕以寡德，托于兆人之上。雖兢兢業(yè)業(yè)，思理不怠，而政道多闕，和氣用傷。仍歲水旱，黎人艱食。為之父母，斯心郁陶。如聞魏博六州，阻饑尤甚，野無青草，道殣相望。及山南東道、陳、許、鄆、曹、濮、淮南、浙西等道，皆困于饑疫，慮乏鐘餉。其魏博宜賜粟五萬石，山南東道、陳、許、鄆、曹、濮等三道，各賜糙米二萬石，充賑給。委度支逐便遣淮南、浙西兩道委長吏，以常平義倉粟賑賜。應(yīng)諸道有饑疫處，軍糧積蓄之外，其屬度支戶部雜谷，并令減價(jià)出糴，以濟(jì)貧人。其有宰牧非才，貪殘為害，及承前積弊，須有條流?；蛟┆z留滯，速宜疏決者，并委觀察使，糾察詳訪具狀聞奏。用弭天眚，以副朕焦勞之慮。
開成元年，京兆府請今年開場加價(jià)收糴。江淮留后盧鋼，請來年運(yùn)米減價(jià)出糶。
按《唐書·文宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：開成元年閏五月己卯，帝御紫宸殿，謂宰臣曰：京兆府請開場收麥，何如。李固言曰：但優(yōu)饒百姓，則易糴。今年百姓雖放兩稅，亦須聽其收貯，自為歲計(jì)。但情愿出糴，即加于時(shí)價(jià)收之。鄭覃曰：不強(qiáng)其所不欲，加價(jià)收糴，人自樂輸。　又按《冊府元龜》：元年十二月，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使奏，據(jù)江淮留后盧鋼，以江淮諸州人將阻饑，請于來年運(yùn)米數(shù)內(nèi)，量留收貯。至春夏百姓饑乏之際，減價(jià)出糶，收其直。待熟償之，無損于官，有利于人。帝嘉之，詔留常運(yùn)米三十萬石。
武宗會昌元年，置驛路本錢，取利供給。
按《唐書·武宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：會昌元年赦曰：應(yīng)州縣等，每有過客衣冠，皆求應(yīng)接行李，茍不供給，必致怨尤，刺史縣令，務(wù)取虛名，不惜百姓，夫畜皆配人戶，酒食科率所由令虛通，領(lǐng)狀招領(lǐng)價(jià)錢，又陳設(shè)之物，遍擾閭里蠹政害人，莫斯為甚，宜委本道觀察使條流，量州縣大小，及道路要僻，各置本錢，逐月收利，前觀察使刺史前任臺省官，不乘館驛者，許量事供給，其前便以留州留使及羨馀錢充，每至季終，申觀察使，不得輒配。所由人戶，并限赦書到后一月內(nèi)，處置訖，聞奏。虛立名目，妄破官錢，依錢科配并同入己枉法贓處分?？h令已下，親故以家口同行者，并須以料錢供給，不得擅配店戶祇供。如有犯者，并以贓論。仍委御史臺及所在巡按，常加察訪。
宣宗大中六年，以邊塞粟麥，踴貴，省司和糴，艱難，禁斷，京西北今年夏秋斛斗，入京。
按《唐書·宣宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：大中六年五月敕，自收關(guān)隴，便討黨項(xiàng)，邊境生人，皆失活業(yè)，連屬艱食，遂不寧居，兼軍儲未得殷豐，宜多贍助，今年京畿及西北邊，稍似成熟，乃京畿人家，競搬運(yùn)斛斗入城，收為蓄積，致使邊塞粟麥，依前踴貴，兼省司和糴，亦頗艱難，其弊至深，須有釐革，其京西北今年夏秋斛斗，一切禁斷，不得令入京畿兩界。其年六月敕，近斷京兆北斛斗入京，如聞百姓多端以面造曲入城貿(mào)易，所費(fèi)亦多，切宜所在嚴(yán)加覺察，不得容許。
懿宗咸通五年，置潭、桂、江陵等處，驛路本錢。
按《唐書·懿宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：咸通五年五月丁酉，詔如聞湖南、桂州，是嶺路口，諸道兵馬綱運(yùn)，無不經(jīng)過，頓遞供承，動多差配，凋傷轉(zhuǎn)甚，宜為恩宥。潭、桂兩道各賜錢三萬貫文，以助軍錢，以充館驛息利本錢。其江陵、江西、鄂州三道，比于潭、桂，徭配稍簡，宜令本道觀察使計(jì)其閑劇，準(zhǔn)此例與置本錢。咸通七年戶部奏開和糴敕擇人峻法釐弊
按《唐書·宣宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：七年八月，戶部奏，請開和糴。敕曰：自數(shù)年江淮頗為饑歉，今年稼穡稍似豐穰。國家比為傷農(nóng)，是開和糴。如聞積弊，繼在多端，善價(jià)不及鄉(xiāng)閭，美利皆歸司局。徒為名目，不益公私。委戶部自此擇人，深須峻法，稍循前弊，必罪所司。史官曰：和糴之文，累朝承弊。

后唐

莊宗同光三年，以京東物價(jià)騰踴，令于京西收糴，諸道州府不得輒稅斛?。按《五代史·莊宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：同光三年
閏十二月十九日，敕：今歲自京已東，水潦為患，物價(jià)騰踴，人戶多于京西收糴斛?。近聞京西諸道州府，逐?皆有稅錢，遂不通行，乃同閉糴。宜令各下京西諸道州府，凡收糴斛?，不得輒有稅率。及經(jīng)過水陸關(guān)坊鎮(zhèn)縣，妄有邀詰。
同光四年，以時(shí)物踴貴，令廣通和糴。
按《五代史·莊宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：四年正月壬戌，詔曰：輦轂之中，郊甸之內(nèi)，時(shí)物踴貴，人戶饑窮。訪聞自陜已西，遐及邠鳳，積年時(shí)熟，百谷價(jià)和?？v未能別備于貢輸，亦宜廣通于和糴。近聞輒有稅索，已曾降敕指揮，尚恐關(guān)鎮(zhèn)，阻滯行涂，增長物價(jià)。仰所在長吏，切加檢御，以濟(jì)往來，推救災(zāi)恤患之心，明奉國憂人之道。又京圻之內(nèi)，自張全義制置，已數(shù)十年，每聞開墾荒蕪，勸課稼穡，曾無歉歲，甚有馀糧。公私貯蓄，及多收藏。未肯出糶，更俟厚價(jià)，頗失眾情。宜令中書門下條流，應(yīng)在京及諸縣，有貯斛?，并令減價(jià)出糶，以濟(jì)公私。如不遵行，即仰聞奏，別具檢括。仍委河南府切詳敕命處分。
明宗天成二年六月，中書舍人張文寶請復(fù)常平倉。按《五代史·明宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》云云。
天成四年，張昭遠(yuǎn)奏，今秋糴賤傷農(nóng)，請加估折納斛斗以便民。不報(bào)。
按《五代史·明宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：四年九月，左補(bǔ)闕張昭遠(yuǎn)奏，切見今秋物價(jià)絕賤，百姓隨地畝細(xì)配錢物，名目多般，皆賤糴供輸，極傷農(nóng)業(yè)。既未能減放貯，請加估折納斛斗，稍便于民。又國朝以來，備兇年之法，州府置常平倉，饑歲以賑貧民。請于天下最豐熟處，折納斛斗，以倉貯之。依常平法出納，則國家常有粟，而民不匱也。疏奏，不報(bào)。
長興元年，盧導(dǎo)請置常平義倉。
按《五代史·明宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：長興元年五月，右司郎中盧導(dǎo)奏，請置常平義倉，以備兇歲。長興二年，以太子賓客裴皋言，放地頭錢，置場買草賣之。
按《五代史·明宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《冊府元龜》：二年四月，太子賓客裴皋上言，以京師牛馬多，草價(jià)貴，請畿內(nèi)種禾者，放地頭錢，及甸服之內(nèi)，舟船所通沿河置場買草，每至春夏即官中出賣。

后周

太祖廣順元年，敕令沿淮渡口鎮(zhèn)鋪，不得止淮南人糴易。
按《五代史·太祖本紀(jì)》不載。　按《冊府元龜》：廣順元年四月，敕天災(zāi)流行，分野代有。茍或閉糴，豈是愛人。宜令沿淮渡口鎮(zhèn)鋪，不得止淮南人糴易。

遼

圣宗統(tǒng)和三年冬十一月癸巳，禁行在市易布帛不中尺度者。
按《遼史·圣宗本紀(jì)》云云。
統(tǒng)和七年，平諸郡商賈價(jià)。
按《遼史·圣宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《續(xù)文獻(xiàn)通考》：七年，耶律隆運(yùn)為大丞相。以南京歲不登，請平諸郡商賈價(jià)，從之。
道宗咸雍七年夏四月乙亥，禁布帛短狹不中尺度者。
按《遼史·道宗本紀(jì)》云云。
太康　年，以中京饑，減價(jià)糶粟。
按《遼史·道宗本紀(jì)》不載。　按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：太康時(shí)，耶律孟簡以中京饑，減價(jià)糶粟，以賑民。

宋一

太祖建隆元年，始命置場市糴。
按《宋史·太祖本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：宋歲漕以廣軍儲、實(shí)京邑。河北、河?xùn)|、陜西三路及內(nèi)郡，又自糴買，以息邊民飛挽之勞，其名不一。建隆初，河北連歲大稔，命使置場增價(jià)市糴，自是率以為常。
按《玉?！?/span>：建隆元年正月丁未，詔河北歲豐谷賤，命使置場增價(jià)以糴。
開寶三年，令不得廣科市帛。
按《宋史·太祖本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：開寶三年，令天下諸州凡絲、綿、紬、絹麻布等物，所在約支二年之用，不得廣科市以煩民。
太宗太平興國七年，詔川陜，不得買織，奇異錦綺，又預(yù)給庫錢，令民輸絹。
按《宋史·太宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：初，蓬州請以租絲配民織綾，給其工直，太祖不許。太宗太平興國中，停湖州織綾務(wù)，女工五十八人悉縱之。詔川陜〈北雍本作峽〉市買場、織造院，自今非供軍布帛，其錦綺、鹿胎、透背、六銖、欹正、龜殼等段疋，不須買織，民間有織賣者勿禁。馬元方為三司判官，建言：方春乏絕時(shí)，預(yù)給庫錢貸民，至夏秋令輸絹于官。
按《玉海》：和預(yù)買起于興國七年。
淳化三年，置常平倉。視歲饑穰，增減價(jià)直糴糶。
按《宋史·太宗本紀(jì)》：淳化三年六月辛卯，置常平倉。按《食貨志》：三年，京畿大穰，分遣使臣于四城門置場，增價(jià)以糴，虛近倉貯之，命曰常平，歲饑即下其直予民。
按《玉?！?/span>：三年六月，詔置常平倉，命常參官領(lǐng)之，歲熟增價(jià)以糴，歲歉減價(jià)以糶，用賑貧民，復(fù)舊制也。淳化五年，詔諸州科買不均者，奏聞議減。又置惠民倉，減價(jià)糶谷。
按《宋史·太宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：五年，詔諸州科買物，非風(fēng)土所出，多課民轉(zhuǎn)市于他處，及調(diào)役飛挽不均者，件析以聞，當(dāng)議均減?！∮职?span style="color: Purple;">《通考》：五年，令諸州置惠民倉。如谷稍貴，即減價(jià)糶與貧民，不過一斛。
至道二年八月，以歲豐糴于江浙淮。
按《宋史·太宗本紀(jì)》不載。　按《玉?！?/span>云云。
至道三年，真宗即位，詔三司市糴。
按《宋史·太宗本紀(jì)》：至道三年三月癸巳，詔令皇太子即位?！“?span style="color: Purple;">《真宗本紀(jì)》：三年三月，奉遺制即皇帝位。按《玉海》：三年五月，詔三司市糴。
真宗咸平三年，始立折帛和買之法。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：折帛和買，非古也。國初二稅，輸錢米而已。咸平三年，始令州軍以稅錢物力科折帛絹，而于夏科輸之。此夏稅折帛之所從始也。
咸平六年，出內(nèi)府綾、錦，糴粟。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：咸平中，常出內(nèi)府綾、羅、錦、綺計(jì)值緡錢百八十萬、銀三十萬兩，付河北轉(zhuǎn)運(yùn)使糴粟實(shí)邊。繼而詔：凡邊州積谷可給三歲則止。
按《玉海》：咸平六年九月，出內(nèi)府綾錦糴于河北。
景德元年九月，出內(nèi)府銀糴于天雄。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《玉?！?/span>云云。
景德三年，置常平倉，量留上供錢，加價(jià)收糴，減價(jià)出糶。
按《宋史·真宗本紀(jì)》：三年正月辛未，置常平倉?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：三年，言事者請于京東西、河北、河?xùn)|、陜西、江南、淮南、兩浙皆立常平倉，計(jì)戶口多寡，量留上供錢自二三千貫至一二萬貫，令轉(zhuǎn)運(yùn)使每州擇清干官主之，領(lǐng)于司農(nóng)寺，三司無輒移用。歲夏秋視市價(jià)量增以糴，糶減價(jià)亦如之，所減不得過本錢。而沿邊州郡不置。詔三司集議，請如所奏。于是增置司農(nóng)官吏，創(chuàng)廨舍，藏籍帳，度支別置常平案。大率萬戶歲糴萬石，戶雖多，止五萬石。三年以上不糶，即回充糧廩，易以新粟。災(zāi)傷州郡糴粟，斗毋過百錢。后又詔當(dāng)職官于元約數(shù)外增糴及一倍已上者，并與理為勞績。按《玉海》：三年正月，戚綸上封事，請于京東西、河北、河?xùn)|、陜西、淮南、江南、兩浙各置常平倉，以逐州戶口多少，量留上供錢一二萬貫，小州或一二千貫，付司農(nóng)寺系帳三司，不問出入，委輸運(yùn)司并本州選幕職州縣官清干者一員，專掌其事。每年秋夏，加錢收糴。遇貴減價(jià)出糶。以三年為界，所有錢谷羨利，止委本寺與掌。
大中祥符二年，減價(jià)糶常平倉粟麥，以平物價(jià)。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《玉海》：祥符二年二月辛丑，分遣使臣出常平倉粟麥，于京城開八場，減價(jià)糶之，以平物價(jià)。六月丙申，內(nèi)出司農(nóng)寺上谷價(jià)，以示宰臣。
大中祥符三年，始預(yù)給帛錢，罷江淮和糴。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載。　按《食貨志》：三年，河北轉(zhuǎn)運(yùn)使李士衡言：本路歲給諸軍帛七十萬，民間罕有緡錢，常預(yù)假于豪民，出倍稱之息，至期則輸賦之外，先償逋欠，以是工機(jī)之利愈薄。請預(yù)給帛錢，俾及時(shí)輸送，則民獲利而官亦足用。詔優(yōu)予其直。自是諸路亦如之?；蛐Q事不登，許以大小麥折納，仍免倉耗及頭子錢。
按《玉?！?/span>：三年九月，罷江淮和糴。
大中祥符五年，與商民和糴，有推置，對糴，入中諸法。按《宋史·真宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：大中祥符初，三路歲豐，仍令增糴廣蓄，靡限常數(shù)。后又時(shí)出內(nèi)庫緡錢，或數(shù)十萬，或百萬，別遣官經(jīng)畫市糴，中等戶以下免之。初，河?xùn)|既下，減其租賦。有司言其地沃民勤，頗多積谷，請每歲和市，隨常賦輸送，其直多折色給之。京東西、陜西、河北闕兵食，州縣括民家所積糧市之，謂之推置；取上戶版籍，酌所輸租而均糴之，謂之對糴，皆非常制。麟、府州以轉(zhuǎn)餉道遠(yuǎn)，遣常參官就置場和糴。河北又募商人輸芻粟于邊，以要券取鹽及緡錢、香藥、寶貨于京師或東南州軍，陜西則受鹽于兩池，謂之入中。
按《玉?！?/span>：五年五月，又出內(nèi)帑緡錢，命三司博糴。大中祥符九年，始以內(nèi)帑預(yù)市紬絹，行陜西平糴。按《宋史·真宗本紀(jì)》不載。　按《文獻(xiàn)通考》：九年，內(nèi)帑發(fā)下三司，預(yù)市紬絹。時(shí)青、齊間絹匹直八百，紬六百，官給錢率增二百，民甚便之。自后稍行之四方?！窗搭A(yù)給帛錢始
于大中祥符三年，而此載于九年，姑并存?zhèn)淇?br>〉
按《玉?！?/span>：九年正月，行陜西平糴。
天禧元年，定災(zāi)傷州糶價(jià)，減河北便糴。
按《宋史·真宗本紀(jì)》不載。　按《玉?！?/span>：天禧元年，詔災(zāi)傷州，以元糴價(jià)出糶?！∮职?span style="color: Purple;">《玉?！?/span>：元年十一月，減河北便糴。
天禧四年，詔置常平倉。
按《宋史·真宗本紀(jì)》：四年八月乙酉，詔利、夔路置常平倉。
按《玉?！?/span>：四年八月，詔益、梓、利、夔、荊、湖、廣南路，并置常平倉。
仁宗天圣元年，命朝臣提舉河北便糴。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《玉?！?/span>：天圣元年七月十七日，命朝臣往河北沿邊提舉便糴。
天圣二年夏四月辛酉，詔三司歲市紬、絹非土產(chǎn)者罷之。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》云云。
天圣四年二月庚午，置西界和市場。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》云云。
天圣六年，命三司市糴。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《玉?！?/span>：六年十一月，京西谷斗十錢，命三司市糴。
天圣　年，減西蜀歲輸錦綺罷，預(yù)給青苗錢。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：天圣中，詔減兩蜀歲輸錦綺、鹿胎、透背、欹正之半，罷作綾花紗。　又按《志》：陜西糴谷，又歲預(yù)給青苗錢，天圣以來，罷不復(fù)給，然發(fā)內(nèi)藏金帛以助糴者，前后不可勝數(shù)。
明道　年，減兩蜀歲輸錦綺，改織紬、絹。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：明道中，又減兩蜀歲輸錦綺、綾羅、透背、花紗三之二，命改織紬、絹以助軍。
景祐元年，詔議折中倉平糴，罷兩蜀輸錦、繡。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》：景祐元年五月丁卯，禁民間織錦刺繡為服飾。西川歲織錦上供亦罷之?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：景祐初，詔罷輸錦背、繡背、遍地密花透背段，自掖庭以及閭巷皆禁用。其后歲輒增益梓路紅錦、鹿胎。按《玉?！?/span>：元年二月丙申，命燕肅張宗象與三司，議在京置折中倉利害。初欲置折中倉，以省江淮歲漕，而多謂平糴京師，則物價(jià)翔貴，而傷民。故令參議。張方平言，里河折中倉是在京便糴，以助軍儲。
景祐　年，詔須庫物有缺，乃聽市于雜買務(wù)。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：初，京師有雜買務(wù)，雜買場，以主禁中貿(mào)易。景祐中，嘗詔須庫物有缺，乃聽市于雜買務(wù)。
寶元　年，歐陽修請，罷入中，以見錢和糴。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：寶元中，出內(nèi)庫珠直緡錢三十萬，付三司售之，取其直以助邊費(fèi)。歐陽修奉使河?xùn)|還，言：河?xùn)|禁并邊地不許人耕，而私糴北界粟麥為兵儲最為大患。遂詔岢嵐、火山軍閑田并邊壕十里外者聽人耕，然竟無益邊備，歲糴如故。大抵入中利厚而商賈趨之，罷三路入中，悉以見錢和糴，縣官之費(fèi)省矣。
慶歷四年，遞減梓益路紅錦、鹿胎。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：慶歷四年復(fù)減半〈謂減梓路紅錦、鹿胎〉。既而又減梓路歲輸絹三之一，紅錦、鹿胎半之。
皇祐　年，詔府庫有備，勿下諸路科買。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：皇祐中，詔曰：三司歲下諸路科買，多出倉猝。故物價(jià)翔踴傷民。其度民所堪，先期告戒。若府庫有備，勿復(fù)收市。　又按《通考》：皇祐中，帝謂輔臣曰：國朝懲唐宮市之弊，置務(wù)，以京朝官內(nèi)侍參主之，以防侵?jǐn)_。而近歲非所急物，一切收市，擾人甚矣。乃申景祐之令，使皆給實(shí)直。其后內(nèi)東門市民間物，或累歲不償錢。有司請自今，悉開雜買務(wù)，以見錢售之。內(nèi)出金帛，欲易錢者，舊付雜賣場，至是又悉請送左藏庫計(jì)直易錢。詔皆可之。
至和二年，以薛向提舉便糴。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載。　按《玉?！?/span>：至和二年，薛向言河北糴法之弊，歲費(fèi)錢五百萬，得百六十萬斛，才直二百萬緡。十一月己未，詔向提舉便糴。
嘉祐三年，詔寬益、梓、利三路，所輸供軍紬絹之?dāng)?shù)，詔庫務(wù)闕物，在所官分售之。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：先是，咸平初，廣南西路轉(zhuǎn)運(yùn)使陳堯叟言：準(zhǔn)詔課植桑棗，嶺外唯產(chǎn)苧麻，許令折數(shù)，仍聽織布赴官場博市，疋為錢百五十至二百。至是，三司請以布償芻直，登、萊端布為錢千三百六十，沂布千一百，仁宗以取直過厚，命差減其數(shù)。自西邊用兵，軍須紬絹，多出益、梓、利三路，歲增所輸之?dāng)?shù)；兵罷，其費(fèi)乃減。嘉祐三年，始詔寬三路所輸之?dāng)?shù)。
按《文獻(xiàn)通考》：三年，樞密副使張屏請罷民間科率，及營造不急之物。其庫務(wù)物之闕供者，在所以官分售之。于是置減省司，于三司命韓絳、陳升之等總其事，自是多裁損矣。
嘉祐　年，詔以金帛付雜賣場平估以售，毋抑配小民。
按《宋史·仁宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《文獻(xiàn)通考》：嘉祐中，復(fù)詔金帛付雜賣場，以三司判官監(jiān)視平估以售，毋抑配小民。
英宗治平元年，罷薛向提舉便糴。
按《宋史·英宗本紀(jì)》不載。　按《玉?！?/span>：治平元年八月十六日，罷薛向提舉便糴，以屬漕臣。
治平　年，定益、梓、利三路，歲織之?dāng)?shù)。
按《宋史·英宗本紀(jì)》不載。　按《食貨志》：治平中，歲織十五萬五千五百馀疋。〈謂益、梓、利三路，歲織之?dāng)?shù)也。〉治平四年，神宗即位，損和糴數(shù)，市金帛，以備軍須。又詔給貸和買絹錢。
按《宋史·英宗本紀(jì)》不載?！“础妒池浿尽罚荷褡诩次?，京師米有馀蓄，命發(fā)運(yùn)使損和糴數(shù)五十萬石，市金帛上京，儲之榷貨務(wù)，備三路軍須。京東轉(zhuǎn)運(yùn)司請以錢三十萬二千二百貫給貸于民，令次年輸絹，疋為錢千，隨夏稅初限督之。詔運(yùn)其錢于河北，聽商人入中?！窗础锻?br>考》：作治平四年。
〉神宗熙寧二年，立均輸坐倉，及常平倉糴糶法。
按《宋史·神宗本紀(jì)》：熙寧二年秋七月，立淮、浙、江、湖六路均輸法?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：均輸之法，所以通天下之貨，制為輕重?cái)可⒅g(shù)，使輸者既便，而有無得以懋遷焉。熙寧二年，制置三司條例司言：天下財(cái)用無馀，典領(lǐng)之官拘于弊法，內(nèi)外不相知，盈虛不相補(bǔ)。諸路上供，歲有常數(shù)。豐年便道，可以多致而不能贏；年儉物貴，難于供億而不敢不足。遠(yuǎn)方有倍蓰之輸，中都有半價(jià)之鬻，徒使富商大賈乘公私之急，以擅輕重?cái)可⒅畽?quán)。今發(fā)運(yùn)使實(shí)總六路賦入，其職以制置茶、鹽、礬、酒稅為事，軍儲國用，多所仰給。宜假以錢貨，資其用度，周知六路財(cái)賦之有無而移用之。凡糴買稅斂上供之物，皆得徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)。今預(yù)知中都帑藏年支見在之定數(shù)，所當(dāng)供辦者，得以從便變易蓄買，以待上令。稍收輕重?cái)可⒅畽?quán)歸之公上，而制其有無，以便轉(zhuǎn)輸，省勞費(fèi)，去重?cái)浚瑢掁r(nóng)民。庶幾國用可足，民財(cái)不匱。詔本司具條例以聞，而以發(fā)運(yùn)使薛向領(lǐng)均輸平準(zhǔn)事，賜內(nèi)藏錢五百萬緡、上供米三百萬石。時(shí)議慮其為擾，多以為非。向既董其事，乃請?jiān)O(shè)置官屬，神宗使自擇之。向于是辟劉忱、衛(wèi)琪、孫圭、張穆之、陳倩為屬，又請有司具六路歲當(dāng)上供數(shù)、中都?xì)q用及見儲度可支歲月，凡當(dāng)計(jì)置幾何，皆預(yù)降有司。從之。八月，侍御史劉琦、侍御史里行錢顗等言：向小人，假以貨泉，任其變易，縱有所入，不免奪商賈之利。琦、顗皆坐貶。條例司檢詳文字蘇轍言：昔漢武外事四夷，內(nèi)興宮室，財(cái)用匱竭，力不能支，用賈人桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸。雖曰民不加賦而國用饒足，然法術(shù)不正，吏緣為奸，掊克日深，民受其病。孝昭既立，學(xué)者爭排其說，霍光順民所欲，從而予之，天下歸心，遂以無事。今此論復(fù)興，眾口紛然，皆謂其患必甚于漢。何者。方今聚斂之臣，材智方略，未見有桑弘羊比；而朝廷破壞規(guī)矩，解縱繩墨，使得馳騁自有，唯利是嗜，其害必有不可勝言者矣。轍亦坐去官。于是知諫院范純?nèi)恃裕合驊溓煽瘫?，不可為發(fā)運(yùn)使。人主當(dāng)務(wù)農(nóng)桑、節(jié)用，不當(dāng)言利。自后，罷純?nèi)手G職，而諫官李常復(fù)論均輸不便，權(quán)開封府推官蘇軾亦言：均輸徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)。然廣置官屬，多出緡錢，豪商大賈皆疑而不敢動，以為雖不明言販賣，既已許之變易，變易既行，而不與商賈爭利，未之聞也。夫商賈之事，曲折難行，其買也先期而予錢，其賣也后期而取直，多方相濟(jì)，委曲相通，倍稱之息，由此而得。今先設(shè)官置吏，簿書廩祿，為費(fèi)已厚，非良不售，非賄不行。是官買之價(jià)比民必貴，及其賣也，弊復(fù)如前，商賈之利，何緣而得。朝廷不知慮此，乃捐五百萬緡以予之。此錢一出，恐不可復(fù)?？v使其間薄有所獲，而征商之額所損必多矣。帝方惑于安石之說，言皆不行。乃以向?yàn)樘煺麻w待制，遣太常少卿羅拯為使，手詔賜向曰：政事之先，理財(cái)為急。朕托卿以東南賦入，皆得消息盈虛、翕張斂散之。而卿忠誠內(nèi)固，能倡舉職業(yè)，導(dǎo)揚(yáng)朕意，底于成績，朕甚嘉之。覽奏慮流言致惑，朕心匪石，豈易轉(zhuǎn)也。卿其濟(jì)之以彊，終之以不倦，以稱朕意。然均輸后迄不能成?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：自熙寧以來，和糴、入中之外，又有坐倉、博糴、結(jié)糴、俵糴、兌糴、寄糴、括糴、勸糴、均糴等名。其曰坐倉：熙寧二年，令諸軍馀糧愿糴入官者，計(jì)價(jià)支錢，復(fù)儲其米于倉。王圭奏曰：外郡用錢四十可致斗米于京師，今京師乏錢，反用錢百坐倉糴斗米，此極非計(jì)。司馬光曰：坐倉之法，蓋因小郡乏米而庫有馀錢，故反就軍人糴米以給次月之糧，出于一時(shí)急計(jì)耳。今京師有七年之儲，而府庫無錢，更糴軍人之米，使積久陳腐，其為利害非臣所知。呂惠卿曰：今坐倉得米百萬石，則減東南歲漕百萬石，轉(zhuǎn)易為錢以供京師，何患無錢。光曰：臣聞江、淮之南，民間乏錢，謂之錢荒。而土宜粳稻，彼人食之不盡。若官不糴取以供京師，則無所發(fā)泄，必甚賤傷農(nóng)矣。且民有米而官不用米，民無錢而官必使之出錢，豈通財(cái)利民之道乎。不從?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：二年，制置三司條例司言：諸路常平、廣惠倉錢谷，略計(jì)貫石可及千五百萬以上，斂散未得其宜，故為利未博。今欲以見在斛斗，遇貴量減市價(jià)糶，遇賤量增市價(jià)糴，可通融轉(zhuǎn)運(yùn)司苗稅及錢斛就便轉(zhuǎn)易者，亦許兌換。仍以見錢，依陜西青苗錢例，愿預(yù)借者給之。隨稅輸納斛斗，半為夏料，半為秋料，內(nèi)有請本色或納時(shí)價(jià)貴愿納錢者，皆從其便。如遇災(zāi)傷，許展至次料豐熟日納。非惟足以待兇荒之患，民既受貸，則兼并之家不得乘新陳不接以邀倍息。又常平、廣惠之物，收藏積滯，必待年儉物貴然后出糶，所及者不過城市游手之人。今通一路有無，貴發(fā)賤斂，以廣蓄積，平物價(jià)，使農(nóng)人有以赴時(shí)趨事，而兼并不得乘其急。凡此皆以為民，而公家無所利其入，是亦先王散惠興利、以為耕斂補(bǔ)助之意也。欲量諸路錢谷多寡，分遣官提舉，每州選通判幕職官一員，典干轉(zhuǎn)移出納，仍先自河北、京東、淮南三路施行，俟有緒推之諸路。其廣惠倉除量留給老疾貧窮人外，馀并用常平倉轉(zhuǎn)移法。詔可。
按《文獻(xiàn)通考》：諫官李常論均輸不便。他日，帝語宰執(zhí)曰：朕問常，何以名均輸。常言，買賤賣貴而已。朕諭以《禹貢》納粟納秸，此即均輸之意，豈買賤賣貴哉。王安石曰：常所言，乃平準(zhǔn)，非均輸也。蓋常亦不曉均輸之名耳。帝復(fù)以手詔褒諭薛向。然均輸后訖不能成。按《玉?！?/span>：二年，詔出內(nèi)藏庫錢百萬緡，分賜河北諸州，增糴常平倉。及陜西路遣官提舉。
熙寧三年，程顥、李常言：京東和買之弊，詔不聽，移巴蜀財(cái)帛儲于陜西，令諸路增價(jià)糴，軍士馀糧，及用易米貯倉散斂法，又以京東預(yù)買紬絹緡錢，賜常平場司，置秦鳳市易司。
按《宋史·神宗本紀(jì)》不載。　按《食貨志》：三年，御史程顥言：京東轉(zhuǎn)運(yùn)司和買紬絹，增數(shù)抑配，率千錢課絹一疋，其后和買并稅絹，疋皆輸錢千五百。時(shí)王廣淵〈按《文獻(xiàn)通考》：作王廣廉?！?/span>為轉(zhuǎn)運(yùn)使，謂和買如舊，無抑配。顥言其迎合朝廷意。王安石謂廣淵在京東盡力以赴事功，不宜罪以迎合。乃詔所給內(nèi)帑別額紬絹錢五十萬緡，收其本儲之北京，息歸之內(nèi)帑。右正言李常亦言：廣淵以陳汝羲所進(jìn)羨馀錢五十萬緡，隨和買絹錢分配，于常稅折科放買外，更取二十五萬緡，請以顥言付有司。定州安撫司又言：轉(zhuǎn)運(yùn)司配紬、絹、綿、布于州鎮(zhèn)軍砦等坊郭戶，易錢數(shù)多，乞憫其災(zāi)傷，又居極邊，特蠲損之。詔提刑司別估，民不愿市，令官自賣，已給而抑配者正之。自王安石，專以取息為富國之務(wù)，故當(dāng)時(shí)言利小人如王廣淵輩，假和買紬絹之名，配以錢而取其五分之息，其刻又甚于青苗。然安石右廣淵，顥、常言卒不行。二月，詔移巴蜀羨財(cái)，市布帛儲于陜西以備邊，省蜀人輸送及中都漕挽之費(fèi)?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：熙寧二年，令諸軍馀糧愿糴入官者，計(jì)價(jià)支錢，復(fù)儲其米于倉。明年，又慮元價(jià)賤，神、龍衛(wèi)及諸司每石等第增錢收糴，仍聽行于河北、河?xùn)|、陜西諸路。按《文獻(xiàn)通考》：三年七月以京東預(yù)買紬絹并息錢五十萬緡賜常平場司　又按《通考》：三年王韶置秦鳳市易司于古渭城
按《玉?！?/span>：三年五月，司農(nóng)寺請用見管封樁易，發(fā)運(yùn)司新米分，貯諸倉，隨時(shí)斂散，以平市價(jià)，如淳化舊法。熙寧五年，始置市易務(wù)，以銀絹賜河?xùn)|，聽人賒買，收息備邊。
按《宋史·神宗本紀(jì)》：五年三月丙午，以內(nèi)藏庫錢置市易務(wù)。　按《食貨志》：市易之設(shè)，本漢平準(zhǔn)，將以制物之低昂而均通之。其弊也，以官府作賈區(qū)，公取牙儈之利，而民不勝其煩矣。熙寧三年，保平軍節(jié)度推官王韶倡為緣邊市易之說，丐假官錢為本。詔秦鳳路經(jīng)略司以川交子易物貨給之，因命韶為本路帥司干當(dāng)兼領(lǐng)市易事。時(shí)欲移司于古渭城，李若愚等以為多聚貨以啟戎心，又妨秦州小馬、大馬私貿(mào)易，不可。文彥博、曾公亮、馮京皆韙之，韓絳亦以去秦州為非，唯王安石曰：古渭置市易利害，臣雖不敢斷，然如若愚奏，必?zé)o可慮。七月，詔轉(zhuǎn)運(yùn)司詳度，復(fù)問陳升之。升之謂古渭極邊，恐啟群羌窺覬心。安石乃言：今蕃戶富者，往往蓄緡錢二三十萬，彼尚不畏劫奪，豈朝廷威靈，乃至衰弱如此。今欲連生羌，則形勢欲張，應(yīng)接欲近。古渭邊砦，便于應(yīng)接，商旅并集，居者愈多，因建為軍，增兵馬，擇人守之，則形勢張矣。且蕃部得與官市，邊民無復(fù)逋負(fù)，足以懷來其心，因收其贏以助軍費(fèi)，更辟荒土，異日可以聚兵。時(shí)王安石為政，汲汲焉以財(cái)利兵革為先，其市易之說，已見于熙寧二年建議立均輸平準(zhǔn)法之時(shí)，故王韶首迎合其意，而安石力主之，雖以李若愚、陳升之、韓絳諸人之議，而卒不可回。五年，遂詔出內(nèi)帑錢帛，置市易務(wù)于京師。先是，有魏繼宗者，自稱草澤，上言：京師百貨無常價(jià)，貴賤相傾，富能奪，貧能與，乃可以為天下。今富人大姓，乘民之亟，牟利數(shù)倍，財(cái)既偏聚，國用亦屈。請假榷貨務(wù)錢，置常平市易司，擇通財(cái)之官任其責(zé)，求良賈為之轉(zhuǎn)易。使審知市物之價(jià)，賤則增價(jià)市之，貴則損價(jià)鬻之，因收馀息，以給公上。于是中書奏在京置市易務(wù)官。凡貨之可市及滯于民而不售者，平其價(jià)市之，愿以易官物者聽。若欲市于官，則度其抵而貸之錢，責(zé)期使償，半歲輸息十一，及歲倍之。凡諸司配率，并仰給焉。以呂嘉問為提舉，賜內(nèi)庫錢百萬緡、京東路錢八十七萬緡為本。三司請立市易條，有兼并之家，較固取利，有害新法，本務(wù)覺察，三司按治之文，帝削去之。七月，以榷貨務(wù)為市易西務(wù)下界，市易務(wù)為東務(wù)上界，以在京商稅院、雜買務(wù)、雜賣場隸焉。又賜錢帛五十萬，于鎮(zhèn)洮軍置司。市易極苛細(xì)，道路怨謗者籍籍。上以諭安石，請宣示事實(shí)，帝以鬻冰、市梳樸等數(shù)事語之，安石皆辯解。后帝復(fù)言：市易鬻果太煩碎，罷之如何。安石謂：立法當(dāng)論有害于人與否，不當(dāng)以煩碎廢也。自是諸州上供藨席、黃蘆之類六十色，悉令計(jì)直，從民愿鬻者市之以給用?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：五年，詔以銀絹各二十萬賜河?xùn)|經(jīng)略安撫司，聽人賒買，收本息封樁備邊。自是三路封樁，所給甚廣，或取之三司，或取之市易務(wù)，或取之他路轉(zhuǎn)運(yùn)司，或賜常平錢，或鬻爵、給度牒，而出內(nèi)藏錢帛不與焉?！“?span style="color: Purple;">《呂嘉問傳》：嘉問，字望之，以蔭入官。熙寧初，條例司引以為屬，權(quán)戶部判官，筦諸司庫務(wù)，行連灶法于酒坊，歲省薪錢十六萬緡。王安石用魏繼宗議，即京城置市易務(wù)，令嘉問提舉。上建置十三事，其一欲于律外禁兼并之家輒取利，神宗去之，安石執(zhí)不可。居二年，連以羨課受賞。神宗聞其擾民。語安石。安石曰：嘉問奉法不公，以是媒怨。神宗曰：免行錢所收細(xì)瑣，市易鬻及果實(shí)，大傷國體。安石偽辯自解，至譏神宗為叢脞，不知帝王大略，且曰：非嘉問，孰敢不避左右近習(xí)。非臣，孰為嘉問辯。神宗曰：即如是，士大夫何故以為不便。安石請言者姓名，令嘉問條析。
按《文獻(xiàn)通考》：五年，詔曰：天下商旅物貨至京，多為兼并之家所困。宜出內(nèi)藏庫錢帛，選官，于京師置市易務(wù)。先是，有魏繼宗者，自稱草澤，上言：京師，百貨所居，市無常價(jià)，貴賤相傾，富能奪貧。能與，乃可以為天下。于是中書奏，在京師市易務(wù)監(jiān)官二，提舉官一，勾當(dāng)公事官一，許召在京諸行鋪牙人，充本務(wù)行人牙人內(nèi)行人，令供通己所有，或借他人產(chǎn)業(yè)金銀充抵，當(dāng)五人已上充一保。遇有客人物貨出賣不行，愿賣入官者，許至務(wù)中投賣，勾行人、牙人與客人平其價(jià)，據(jù)行人所要物數(shù)，先支官錢買之。如愿折博入官物者，亦聽。以抵當(dāng)物力多少，許令均分賒，請相度立一限，或兩限，送納價(jià)錢。若半年納，即出息一分。一年納，即出息二分以上。并不得抑勒。若非行人見要物，而實(shí)可以收蓄變轉(zhuǎn)，亦委官司折博收買，隨時(shí)估出賣，不得過取利息。其三司諸司庫務(wù)年計(jì)物，若比在外科買省官私煩費(fèi)，即亦一就收買。故降是詔，以贊善大夫戶部判官呂嘉問提舉在京市易務(wù)，仍賜內(nèi)藏庫錢一百萬緡，京東市錢八十七萬緡，為市易本錢。其馀合有交鈔，及折博物令三司應(yīng)副。
熙寧六年，議置杭州、黔州、成都市易務(wù)，改在京市易務(wù)，為都提舉市易司。
按《宋史·神宗本紀(jì)》不載。　按《食貨志》：六年，詔在京市易干當(dāng)公事孫迪同兩浙、淮東轉(zhuǎn)運(yùn)司，議置杭州市易務(wù)利病以聞。其后以市易上界所償內(nèi)帑錢三十萬緡假之為本。又賜夔州路轉(zhuǎn)運(yùn)司度僧牒五百，置市易于黔州，選本路在任已替官監(jiān)之，仍以知州或通判提舉。令在京市易務(wù)及開封府司錄同詳度諸行利病，于是詳定所請：約諸行利入薄厚，輸免行錢以祿吏，蠲其供官之物。禁中所須，并下雜賣場、雜買務(wù)。置市司估物價(jià)低昂，凡內(nèi)外官司欲占物價(jià)，悉于是乎取決。從之。改提舉在京市易務(wù)為都提舉市易司，諸州市易務(wù)皆隸焉。又詔三司干當(dāng)公事李杞等同詳度成都置市易務(wù)。
熙寧七年，議罷市易務(wù)，沈括奏罷，新增預(yù)買紬絹之，額令陜西，廣糴，以虧羨為賞罰，詔河北置場，聽民博買馀糧，俟秋博糴。
按《宋史·神宗本紀(jì)》：七年三月，罷兩浙增額預(yù)置紬絹令。　按《食貨志》：七年，帝與輔臣論及成都市易事。馮京曰：曩因榷市物，致王小波之亂，今頗以市易為言。安石曰：彼以饑民眾，官不之恤，相聚為盜耳。帝問：李杞行邪。安石曰：未也。然保市易必不能致亂。帝猶慮蜀人駭擾，安石謂：已遣使乃遽罷，豈不為四方笑。乃己。然其后竟罷杞等詳度。三月，詔權(quán)三司使曾布、翰林學(xué)士呂惠卿同究詰市易事。先是，帝出手詔付布，謂市易司市物，頗害小民之業(yè)，眾言喧嘩。布乃引監(jiān)市易務(wù)魏繼宗之言，以為呂嘉問多取息以干賞，商旅所有者盡收，市肆所無者必索，率賤市貴鬻，廣裒贏馀，是挾官府為兼并也。王安石具奏，明其不然。乃更令惠卿偕布究詰之。帝尋復(fù)以手札賜布，令求對，布即上行人所訴，并疏惠卿奸欺狀，且言：臣自立朝以來，每聞德音，未嘗不欲以王道治天下，今市易之為虐，凜凜乎間架、除陌之事矣。嘉問奏：近遣官往湖南販茶，陜西販鹽，兩浙販紗，皆未敢計(jì)息。臣以謂如此政事，書之簡牘，不獨(dú)唐、虞、三代所無，歷觀秦、漢以來衰亂之世，恐未之有也。四月，布復(fù)陳薛向罪茶儈不當(dāng)，帝惻然咨嗟；及言三司決責(zé)商人多濫，時(shí)帝猶必欲按治。而安石主用惠卿不可去，蓋謀變其事也。帝疑焉，故仍以屬布。既而中書奏事已，帝論及市易，且曰：朝廷設(shè)此，本欲為平準(zhǔn)之法以便民，今正爾相反，使中下之民失業(yè)若此，宜修補(bǔ)其法。令元詳定呂嘉問、吳安持同韓維、孫永問行人輸錢免行利病。參知政事馮京曰：開封祥符縣給民錢，有出息抵當(dāng)銀絹米麥、緩急喪葬之目七八種。其初給錢，往往愿請，積數(shù)既多，實(shí)艱輸送。帝曰：如此，吾民安得泰然也。時(shí)布與惠卿方究市易事，率數(shù)日一對。帝初是布言，已而從惠卿之請，拘魏繼宗于開封府。既而布與惠卿即東府再詰行人，所訴狀如前不變。而安石懇求去位，引惠卿執(zhí)政。提舉楚州市易蔣之奇奏：監(jiān)務(wù)王景彰榷市商人物非法，及虛作中糴入務(wù)，立詭名糴之，白輸息錢，謂之乾息；又抑賈販毋得至他郡，名為留難。帝謂輔臣曰：景彰違法害人，宜即治其罪。時(shí)呂惠卿已參朝政，而究詰市易未竟，詔促之，惠卿請令中書悉取案牘異同以奏。后二日，布對延和殿，條析先后所陳，并較治平、熙寧出入錢物數(shù)以聞。帝方慮歲費(fèi)寖廣，令布送中書。五月，乃詔章惇、曾孝寬即軍器監(jiān)鞫布所究市易事，又令戶房會財(cái)賦數(shù)，與布所陳異；而呂嘉問亦以雜買務(wù)多入月息不覺，皆從公坐有差。未幾，布褫職，與嘉問俱出守郡，魏繼宗仍奪秩勒停。初，市易之建，布實(shí)預(yù)之。后揣上意有疑，遂急治嘉問，而惠卿與布有夙怨，故卒擠之，而市易如故。三司使章惇請假內(nèi)藏錢五百萬緡，令市易司有干局者，分四路入中，計(jì)見鹽引及乘賤糴買。詔假二百萬緡?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：七年，以岷州入中者寡，令三司具東南及西鹽鈔法經(jīng)久通行利病以聞。知熙州王韶建議：依沿邊和糴例，以一分見緡、九分西鈔，別約價(jià)，募入中者。凡邊部入中有闕，則多出京鈔或饒益誘之，以紓用度。是歲，河?xùn)|并邊大稔，詔都轉(zhuǎn)運(yùn)使李師中與劉庠廣糴，積五年之蓄。復(fù)命輔臣議，更與陜西并塞芻糧之法，令轉(zhuǎn)運(yùn)司增舊糴三分，以所糴虧羨為賞罰，仍遣吏按視。而陜西和糴，或以錢、茶、銀、紬、絹糴于弓箭手?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：七年，兩浙察訪沈括言：本路歲上供帛九十八萬，民苦備償，而發(fā)運(yùn)司復(fù)以移用財(cái)貨為名，增預(yù)買紬絹十二萬。詔罷其所增之?dāng)?shù)?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：其曰博糴：熙寧七年，詔河北轉(zhuǎn)運(yùn)、提舉司置場，以常平及省倉歲用馀糧，減直聽民以絲、綿、綾、絹增價(jià)博買，俟秋成博糴。　按《呂嘉問傳》：七年，旱，帝憂心惻怛，語韓維、孫永集市人問之，減坐賈錢千萬。安石遂持嘉問條析奏曰：此皆百姓所愿，不如人言也。嘉問言：朝廷所以許民輸錢免行者，蓋人情安于樂業(yè)，厭于追擾，若一切罷去，則無人祗承。又吏胥祿廩薄，勢不得不求于民，非重法莫禁。以薄廩申重法，則法有時(shí)而不行?？h官為給事，則三司經(jīng)費(fèi)有限，今取民于鮮，而吏知自重，此臣等推行之本意也。議者乃欲除去，是殆不然。民未嘗不畏吏，方其以行役觸罪，雖欲出錢，亦不可得。今吏祿可謂厚矣，然未及昔日取民所得之半，市易所收免行錢，亦未足以償倉法所增之祿，以此推窮，則利害立見矣。初，市易隸三司，嘉問恃勢陵使薛向，出其上。曾布代向，懷不平。會神宗出手札詢布，布訪于魏繼宗，繼宗憤嘉問掠其功，列其與初議異者。布得實(shí)，具上嘉問多收息干賞，挾官府而為兼并之事。神宗將委布考之，安石言二人有私忿，于是詔布與呂惠卿同治?；萸涔屎恫?，至三司，召繼宗及市賈問狀，其辭同，乃脅繼宗使誣布語言增加，繼宗不從。布言惠卿不可共事，神宗欲聽之，安石不可。神宗遂詔中書曰：朝廷設(shè)市易，本為平準(zhǔn)以便民，若《周官》泉府者。今顧使中人之家失業(yè)，宜釐定其制。布見神宗曰：臣每聞德音，欲以王道治天下，今所為骎骎乎間架、除陌矣。嘉問又請販鹽鬻帛，豈不詒四方笑。神宗頷之。事未決，安石去位，嘉問持之以泣，安石勞之曰：吾已薦惠卿矣。惠卿既執(zhí)政，前獄遂成，布得罪，嘉問亦出知常州。
按《東軒筆錄》：曾布為三司使，極論京師市易不便。其大概以為，天下之財(cái)匱乏，良由貨不流通。貨不流通，由商賈不行。商賈不行，由兼并之巧為挫抑。故朝廷市易于京師，以售四方之貨，常低昂其價(jià)，使高于兼并之家，而低于倍蓰之直。而官不失二分之息，則商賈自然無滯矣。雖然官中非覬利也，特欲抑兼并耳。必也官無可買，官無可賣。即是兼并，不敢侵牟，而市易之法行也。今呂嘉問提舉市易，乃差官于四方買物貨，禁客旅，須俟官中買足，方得交易。以息錢多寡，為官吏殿最。故官吏牙人，唯恐裒之不盡，而取息不夥。則是官中自為兼并，殊非置市易之本意也。事下兩制詳議，而呂惠卿以為沮壞新法，王荊公大怒，遂置獄劾其事。又三司會計(jì)差失，即以為上書詐不實(shí)，曾落翰林學(xué)士知制誥，以起居舍人知饒州?；萸渌靺⒅乱?。而市易差官置物疇勞如故。
熙寧八年，復(fù)呂嘉問提舉市易，司諸州皆置市易，假奉宸庫物，于榷場貿(mào)易，河?xùn)|請，講求和糴利害。王安石請行俵糴法，以省漕費(fèi)懲，借結(jié)糴違法市易者，韓琦奏倚閣預(yù)買紬絹，安石不從。
按《宋史·神宗本紀(jì)》不載。　按《食貨志》：八年，復(fù)呂嘉問提舉市易。二月，鳳翔、大名、真定府、永興、安肅軍，秦、瀛、定、赴、真州，并置市易司。以惠州阜民監(jiān)錢十萬緡給廣州市易務(wù)，司農(nóng)寺坊場錢三十萬緡給鄆州市易。
又按《志》：八年，市易司請假奉宸庫象、犀、珠直總二

十萬緡，于榷場貿(mào)易，明年終償之。詔許。　又按《志》：其曰俵糴：熙寧八年，令中書計(jì)運(yùn)米百萬石費(fèi)約三十七萬緡，帝怪其多。王安石因言：俵糴非特省六七十萬緡歲漕之費(fèi)，且河北入中之價(jià)，權(quán)之在我，遇斗斛貴住糴，即百姓米無所糶，自然價(jià)損，非惟實(shí)邊，亦免傷農(nóng)力。乃詔歲以末鹽錢鈔、在京粳米六十萬貫石，付都提舉市易司貿(mào)易。度民田入多寡，豫給錢物，秋成于澶州、北京及緣邊入米麥粟封樁。即物價(jià)踴，權(quán)止入中，聽糴便司兌用，須歲豐補(bǔ)償?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：八年，河?xùn)|察訪使李承之言：太原路二稅外有和糴糧草，官雖量予錢、布，而所得細(xì)微，民無所濟(jì)，遇兇歲不蠲，最為弊法。繼而知太原韓絳復(fù)請和糴于元數(shù)省三分，罷支錢、布，乞精選才臣講求利害。詔委陳安石。又按《志》：八年，韓琦奏倚閣預(yù)買紬絹等，雖稍豐稔，猶當(dāng)五七歲帶輸。安石以為不然，言于神宗曰：預(yù)買紬絹，祖宗以來未嘗倚閣，往歲李稷有請，因從之。近方鎮(zhèn)監(jiān)司爭以寬恤為事，不計(jì)有無，異日國用闕，當(dāng)復(fù)刻剝于民爾?！∮职?span style="color: Purple;">《志》：其曰結(jié)糴：熙寧八年，劉佐體量川茶，因便結(jié)糴熙河路軍儲，得七萬馀石，詔運(yùn)給焉。未幾，商人王震言：結(jié)糴多散官或浮浪之人，有經(jīng)年方輸者。詔措置熙河財(cái)用孫迥究治以聞。迥奏總管王君萬負(fù)熙、河兩川結(jié)糴錢十四萬六百三十馀緡、銀三百馀兩。乃遣蔡確馳往本路劾之，君萬及高遵裕皆坐借結(jié)糴違法市易，降黜有差。
按《文獻(xiàn)通考》：八年，置廣州市易司，又置鄆州市易司。熙寧九年，以市易多獲息錢，呂嘉問等推恩有差，詔淮南兌糴。
按《宋史·神宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：九年，又以在京市易司物貨十五萬緡給熙河市易司。九月，中書言：市易息錢并市例錢，總收百三十三萬二千緡有奇。詔嘉問、安持等推恩有差。自后凡二年一較。　又按《志》：其曰兌糴：熙寧九年，詔淮南常平司于麥?zhǔn)熘菘ぜ皶r(shí)兌糴。
熙寧十年，定市易司上界本錢，及內(nèi)帑息錢額。按《宋史·神宗本紀(jì)》不載?！“?span style="color: Purple;">《食貨志》：十年，定上界本錢以七百萬緡為額，不足，以歲所收息益之；其貸內(nèi)帑錢，歲償以息二十萬緡。