在論證中等職業(yè)教育存在的必要性時(shí),我們常會(huì)將之與“中等技術(shù)人才”聯(lián)系起來(lái)。
在我國(guó)今天,中等職業(yè)教育實(shí)際包括三種形式:中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)(農(nóng)業(yè))中學(xué)。中職是培養(yǎng)中等技術(shù)人才這一論斷似乎是毋庸置疑的。可是,讓我們看看實(shí)際情況是如何呢?
首先看技工學(xué)校。技工學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是中級(jí)技術(shù)工人。那么,中級(jí)技術(shù)工人在整個(gè)技術(shù)系列中處于什么位置呢?我國(guó)目前的職業(yè)資格證書(shū)制度分為五級(jí),即高級(jí)技師(一級(jí)/高級(jí)職稱(chēng))、技師(二級(jí)/中級(jí)職稱(chēng))、高級(jí)(三級(jí)/助理職稱(chēng))、中級(jí)(四級(jí))、初級(jí)(五級(jí))。括號(hào)中是其和專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列的對(duì)應(yīng)關(guān)系。從中可以看出,中級(jí)工(四級(jí))在整個(gè)職業(yè)技術(shù)系列中,實(shí)際上是處于初級(jí)層次。如從整個(gè)技術(shù)體系來(lái)看,不僅中級(jí)工,包括高級(jí)工(三級(jí)/助理職稱(chēng))也是處于初級(jí)層次。因此,技工學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)中的中級(jí)技術(shù)工人,并非“中等技術(shù)人才”。
2010年,人社部《關(guān)于大力推進(jìn)技工院校改革發(fā)展的意見(jiàn)》中指出:技師學(xué)院是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)綜合基地,承擔(dān)通過(guò)學(xué)制教育培養(yǎng)預(yù)備技師、高級(jí)技工的任務(wù);高級(jí)技工學(xué)校承擔(dān)中、高級(jí)技能人才培養(yǎng);普通技工學(xué)校主要承擔(dān)中級(jí)技工培養(yǎng)。從技工學(xué)校的這個(gè)體系而言,只有技師學(xué)院才勉強(qiáng)稱(chēng)得上是培養(yǎng)中等技術(shù)人才。
再看中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是中級(jí)技術(shù)管理人才。那么,什么是中級(jí)技術(shù)管理人才呢。1986頒布的《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》,將工程技術(shù)人員職務(wù)分為技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師四個(gè)層級(jí)。工程師屬于中級(jí)。該條例對(duì)工程師的學(xué)歷要求如下:獲得博士學(xué)位,經(jīng)考察合格;獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位,從事助理工程師工作2年左右;獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),從事助理工程師工作4年以上;大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè),從事助理工程師工作4年以上。由此可以看出,專(zhuān)科是取得工程師的最低學(xué)歷。也就是說(shuō),中專(zhuān)學(xué)歷只具備技術(shù)員和助理工程師的資格。因此,將中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)表述為“中等技術(shù)人才”,是不準(zhǔn)確的。
2009年,《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》中提出:中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng),德、智、體、美全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。明確將中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)與“中等”脫鉤。
綜上所述,無(wú)論從國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,無(wú)論從歷史還是現(xiàn)實(shí),無(wú)論從中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校還是職業(yè)中學(xué),無(wú)論從職業(yè)技能系列還是從專(zhuān)業(yè)技術(shù)系列,中等職業(yè)教育只是標(biāo)明了它的教育層次,它的培養(yǎng)目標(biāo)并非對(duì)應(yīng)為“中等技術(shù)人才”。因此,不可再對(duì)中等職業(yè)教育做望文生義的理解。
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