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眾所周知，買房要看“五證”，可 “五證”齊全就真的沒有風險嗎——“五證”齊全樓盤的背后——對雄縣溫泉湖商貿(mào)中心項目的調(diào)查來源：河北法制網(wǎng)本報記者 刁軍杰 張法德日前，本報接到群眾反映稱，位于雄縣鈴鐺閣大街溫泉湖東側(cè)、雄縣富泰城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的 “雄縣溫泉湖商貿(mào)中心”項目，存在違法變更土地使用性質(zhì)及私改規(guī)劃等問題，侵害了購房者的權(quán)益。為查清真相，記者趕赴雄縣采訪。樓盤“五證”齊全受青睞在雄縣溫泉湖商貿(mào)中心施工現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)，項目正在緊張施工，兩幢高層，其中一幢已封頂，塔吊在高空盤旋，運輸砂石料的車輛絡(luò)繹不絕。據(jù)售樓處的工作人員介紹，該項目“五證”齊全，占地20畝，地下2層、地上26層，一至四層為商業(yè)，四層以上為普通住宅，住宅為70年產(chǎn)權(quán)，今年年底交房，可簽訂房管部門備案的商品房買賣合同，目前幾百套住宅只剩下兩三套了。“商服用地”蹊蹺變性為了解該地塊的土地性質(zhì)，記者在雄縣國土資源局核實發(fā)現(xiàn)，雄縣富泰城房地產(chǎn)開發(fā)公司于2009年合法取得了該地塊的使用權(quán)，地塊使用年限為40年，面積為8.81畝，使用性質(zhì)為商服（商業(yè)、服務(wù)業(yè)）用地。在雄縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局辦公室，主任張某某為記者出示的該項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上載明的卻是：建設(shè)規(guī)模XX平方米，其中，住宅XX平方米，商業(yè)XX平方米，辦公XX平方米。后記者在雄縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實發(fā)現(xiàn)，由該縣規(guī)劃局審批的用地規(guī)劃許可證上載明的土地使用性質(zhì)和土地證上一致，同為商服用地。為何用地規(guī)劃許可證、土地證上為“商服用地”，而建設(shè)工程規(guī)劃許可證上成了“商、住”？對此，張某某稱主管規(guī)劃的總工聯(lián)系不上，答應(yīng)在8月23日之前給記者書面答復(fù)，但截至發(fā)稿時，記者并未接到任何答復(fù)。住建局對土地性質(zhì)“沒審查那么細”“在審查該項目的土地、規(guī)劃手續(xù)后，我們認為符合施工條件，所以下發(fā)了施工許可證。至于到底有無問題，我們沒考慮那么多，也沒考慮那么細?！痹谛劭h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，當記者問到該項目施工許可證的審批問題時，該局房管所副所長馬某某如是說。經(jīng)查看，記者發(fā)現(xiàn)該項目《商品房預(yù)售許可證》上載明的房屋用途為商業(yè)、住宅。馬某某稱，在審批時，他們見規(guī)劃部門批的有住宅，就跟著批了住宅，沒考慮“商服用地”的事。當記者追問土地的使用年限等問題時，馬某某稱，他上邊還有領(lǐng)導(dǎo)，許多事情他也說不清楚，但他明確表示，該地塊的使用年限為40年，要想辦出70年產(chǎn)權(quán)的房屋所有權(quán)證，根本就沒有這種可能性。律師說法私改規(guī)劃是違法行為河北冀華律師事務(wù)所馬巧華律師認為，根據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第40條之規(guī)定，規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當以土地使用權(quán)證上的土地用途為準。雄縣規(guī)劃部門在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，在商服用地上為地產(chǎn)商實施了包含上萬平方米住宅的建設(shè)工程規(guī)劃許可。這就意味著，該建設(shè)工程規(guī)劃許可將土地證上最高使用年限為40年的商服用地變?yōu)樽罡呤褂媚晗逓?0年的住宅用地，改變了規(guī)劃條件，是不符合法律規(guī)定的。由于該項目的土地用途是商服用地而非住宅建設(shè)用地，購房者購買了這種房產(chǎn)之后，很有可能取得不了地產(chǎn)商承諾的使用年限為70年的土地使用權(quán)證，土地使用權(quán)年限會縮水到40年；消費者購買商服用地上的房產(chǎn)在初次購買和今后轉(zhuǎn)讓時的稅費、日常水電費等費用上均高于住宅。為何出自同一規(guī)劃部門的兩份規(guī)劃許可之間有著如此差異？為何住建部門沒有發(fā)現(xiàn)問題？希望有關(guān)部門高度重視，查清事實真相，以維護廣大購房者的合法權(quán)益。