案件索引：原告楊某系被告某裝飾公司員工。2013年12月5日，原告在上班途中發(fā)生交通事故被送至醫(yī)院治療，入院診斷：重型顱腦損傷。2013年12月5日至2014年7月1日期間共住院治療三次，出院診斷：重型顱腦損傷、左額顳頂顱骨缺失。2015年11月9日，原告經(jīng)有關人力資源和社會保障局認定為工傷。2016年10月28日，原告經(jīng)有關勞動能力鑒定委員會鑒定為工傷4級傷殘，部分生活自理障礙。原、被告就工傷賠償事宜協(xié)商無果，原告向仲裁委提起仲裁。關于停工留薪期待遇。仲裁委認為，根據(jù)原告的傷情以及出院醫(yī)囑等內(nèi)容，酌定停工留薪期為12個月，即2013年12月5日至2014年12月5日。此后原告未再為被告提供勞動，被告單位無需按“原工資福利待遇”支付工資。后雙方就停工留薪期滿待遇問題產(chǎn)生爭議，一方不服仲裁委裁決，遂訴至法院。
爭議焦點：勞動者停工留薪期滿后，評定傷殘等級前，用人單位應如何支付該期間的工資待遇。
筆者認為：停工留薪期是《工傷保險條例》規(guī)定的一個概念，是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資、薪水、福利、保險等待遇不變，由所在單位按月支付。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇。一般情況下，勞動者傷情穩(wěn)定后會及時去做勞動能力鑒定，如果能夠繼續(xù)工作的，勞動者會在勞動能力作出后及時恢復工作，勞資雙方對停工留薪期待遇無大的爭議。但在實踐中，可能會出現(xiàn)：1、停工留薪期滿后，勞動者傷情已經(jīng)穩(wěn)定并能夠正常工作，但卻沒有去做勞動能力鑒定，等勞動能力鑒定結論作出之日距離其復工之日已經(jīng)相距了很長一段時間，該期間的工資待遇應如何支付;2、停工留薪期滿后，勞動者傷情雖已穩(wěn)定，但受傷嚴重確實無法工作，在停工留薪期滿至評定傷殘等級期間，工資待遇應如何支付。
一、關于停工留薪期的確定
為遏制小傷大養(yǎng)、休工無期限的不良現(xiàn)象，《工傷保險條例》第33條規(guī)定工傷停工留薪期應當根據(jù)傷情的具體情況來確定，一般不超過12個月，具體期限由簽訂服務協(xié)議的工傷康復機構出具休假證明確定;或者由簽訂服務協(xié)議的治療工傷的醫(yī)療機構提出意見。停工留薪期超過12個月的，需經(jīng)設區(qū)的市勞動能力鑒定委員會確認。設區(qū)的市勞動能力鑒定委員會確認的停工留薪期結論為最終結論。
二、關于停工留薪期工資待遇問題
停工留薪期間工傷職工除享受工傷醫(yī)療待遇外，原工資福利待遇不變，由所在用人單位按月支付。原工資福利待遇以工傷職工的平均工資作為計算標準，如發(fā)生工傷前工傷職工在本單位工作已滿12個月的，按工傷前12個月平均工資(含基本工資、獎金和津補貼，不包括加班工資)計算;發(fā)生工傷前在本單位工作未滿12個月的，按工傷前實際工作月數(shù)平均工資計算。發(fā)生工傷前工作未滿1個月的，按合同約定的月工資計算其原工資標準;尚未約定或無法確定原工資額度的，按不低于本市職工上年度社會月平均工資的60%計算。
三、關于停工留薪期滿后工資待遇支付問題
工傷職工在停工留薪期滿后應回用人單位上班。停工留薪期滿后若未能評定傷殘等級的，而工傷職工仍可以享受“原工資福利待遇”，則造成停工留薪期可以無限延長的實際結果，這與為防止小傷大養(yǎng)、休假無期限而限制停工留薪期的立法初衷顯然不符，因此，在工傷職工未提供勞務的情況下，所享受的待遇應據(jù)勞動者具體傷情予以確定。如勞動者的身體狀況可以提供勞務而拒絕上班，用人單位可以停發(fā)工資。如勞動者受傷嚴重確實無法工作，用人單位應按原工資待遇發(fā)放該期間工資。具體到本案，原告于2013年12月5日受傷，三次住院后于2014年7月1日出院，根據(jù)原告的傷情，酌情原告的停工留薪期為12個月。原告在停工留薪期滿后，被告未通知其回單位上班，且根據(jù)原告的傷情以及傷殘等級，原告構成工傷4級傷殘，部分生活自理障礙，原告亦無法正常提供勞動，故被告應按原告原工資待遇發(fā)放工資至評定傷殘等級之日。
來源：淮安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人民法院
