沒有金剛鉆,不攬瓷器活。這句中國老話說的是一門古老的民間手藝——“鋦(jū)瓷”。在“鋦瓷”這門手藝?yán)锩?,擁有一個“金剛鉆”才能稱得上是行家能手,那時候工藝技術(shù)還不是很發(fā)達,打磨金剛鉆頭只能靠繩子(類似于水滴石穿的原理),要一點一點地用心磨,非常耗費功夫,一般情況下,需要一至兩年才能將金剛鉆打磨好,但卻可以用它做一輩子的“瓷器活”。
那么,哪些是從事國際工程業(yè)務(wù)企業(yè)的“金剛鉆”呢?筆者認為以下10個方面的“金剛鉆”(能力)是一家從事對外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)需要逐步打磨(構(gòu)建)的——市場選擇能力、項目選擇能力、全球資源整合能力、投標(biāo)報價能力、項目實施能力、風(fēng)險管理能力、財務(wù)管理及稅務(wù)策劃能力、合同管理及變更索賠能力、合規(guī)管理能力、跨文化領(lǐng)導(dǎo)力。在這10個能力中,投標(biāo)報價能力是核心競爭力。
什么是核心競爭力?核心競爭力具備以下要素——有價值的、稀缺的、模仿(學(xué)習(xí))成本高的、不可被替代的。在我看來核心競爭力的核心是“不可被替代”性,比如洗衣做飯打掃衛(wèi)生是可以請別人幫助解決的,但吃飯這件事必須自己辦,因為你不可能找別人替你吃飯。在國際工程10大能力中,投標(biāo)報價就屬于“吃飯”這件事,是不能被別人替代的,必須自己辦!
那么,投標(biāo)報價包含哪些工作呢?投標(biāo)報價包括但不限于以下工作:
1、成立投標(biāo)報價小組;
2、參加資格預(yù)審;
3、研讀和分析招標(biāo)文件;
4、參加標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察;
5、制定投標(biāo)原則和投標(biāo)策略;
6、施工組織設(shè)計;
7、標(biāo)價測算;
8、投標(biāo)前決策;
9、澄清與簽約談判。
投標(biāo)報價團隊的組成,要依據(jù)項目所在國別市場的情況和項目的特點,抽調(diào)對該國別市場和國際商務(wù)熟悉的人員,具有外語的聽、說、讀、寫能力的人員,以及國內(nèi)同行業(yè)中具有設(shè)計、施工和報價經(jīng)驗的工程師,組成項目投標(biāo)團隊,一個典型的投標(biāo)團隊至少要有一名隊長,下設(shè)商務(wù)組、施工組、設(shè)計組、標(biāo)價測算組和文件組。
對于平臺型公司,通常需要工程公司配合施工組織設(shè)計,如編制施工方案(施工方案-進度-關(guān)鍵線路圖)、工期計劃、人員數(shù)量(當(dāng)?shù)貑T工、外籍員工、中方員工)、機械計劃(型號及數(shù)量)、材料計劃(來源及數(shù)量);質(zhì)量安全環(huán)保計劃等。
而對于工程公司來說,需要具有市場資源的國際公司配合商務(wù)工作,如市場工料基礎(chǔ)價格收集,工作許可、稅收、海關(guān)、保險等規(guī)定的收集等。
資格審查,簡稱資審,是招標(biāo)人按事先設(shè)定的條件和審查辦法(評分辦法),審查投標(biāo)人是否符合投標(biāo)條件的過程。
按時間分,資格審查分為資格預(yù)審(Pre-qualification)和資格后審(Technical Bid)。在投標(biāo)前對投標(biāo)人的資格進行審查稱資格預(yù)審。如果投標(biāo)人的資格審查資料和投標(biāo)文件一并遞交,業(yè)主(咨詢)先評審?fù)稑?biāo)人的資格文件(亦稱技術(shù)標(biāo)),在技術(shù)標(biāo)通過后再評審價格文件(亦稱財務(wù)標(biāo)),這時為區(qū)別于資格預(yù)審,業(yè)界通常把這種資格審查方式稱為資格后審。
資格條件可以分為以下五種:
投標(biāo)人的法律地位;
投標(biāo)人過去五年的經(jīng)營狀況;
針對本項目的資格和條件;
聯(lián)合體資格條件;
分包商資格條件。
資審工作最重要的特點是需要投標(biāo)人有針對性的提交資格審查資料,即響應(yīng)(Reponses)資格審查文件的要求。投標(biāo)人應(yīng)在充分研究資格審查文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目實際情況,以及投標(biāo)人既往類似項目的經(jīng)驗來編寫,從而使提供的資料至少符合招標(biāo)人的要求,如能切中要害、取悅于業(yè)主(咨詢)更佳。
做好投標(biāo)報價工作的第一步是認真研讀和分析招標(biāo)文件,對項目基本情況、項目技術(shù)條件和項目商務(wù)條件做到了然于心。
項目基本情況包括項目的名稱、地點、業(yè)主、咨詢工程師、發(fā)包方式、合同文本、投標(biāo)期限、工程內(nèi)容、工期及維修期、當(dāng)?shù)毓緝?yōu)惠等,其中項目工程內(nèi)容最為關(guān)鍵,它的要求和復(fù)雜程度決定了投標(biāo)人是否能夠獨立投標(biāo),還是需要聯(lián)合其他投標(biāo)人(國際、國內(nèi)、當(dāng)?shù)睾献骰锇椋┙M成聯(lián)合體參加投標(biāo)。
項目技術(shù)要求包括項目的性質(zhì)及規(guī)模、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、地質(zhì)水文資料、設(shè)計文件(包括圖紙)、標(biāo)書要求的施工方法等。主要研究施工標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否為我方所熟悉,提供的技術(shù)資料(設(shè)計文件、水文地質(zhì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范)提供是否完整。
項目商務(wù)條件包括項目的資金來源、支付方式、價格調(diào)整、各類保函格式和保額、工程保留金、違約罰款、稅收規(guī)定、保險要求、人員入境限制等,主要分析資金來源是否可靠,是否支付外匯等。
研讀和分析招標(biāo)文件時,還要特別關(guān)注標(biāo)書中是否有不平等條款、含有風(fēng)險的條款、含糊不清的條款和前后有沖突的條款。
國際招標(biāo)的工程項目,在發(fā)售招標(biāo)文件后一個月左右,業(yè)主(咨詢)會組織一次標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察,所有投標(biāo)人都可以派人參加。
投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件、對標(biāo)書內(nèi)容進行研究和分析后,會有很多問題需要向業(yè)主(咨詢)澄清,也有很多的問題需要到現(xiàn)場踏勘和調(diào)查,因此這時投標(biāo)人希望和業(yè)主(咨詢)有一次正面接觸,從而澄清問題,也需要到現(xiàn)場去考察實際情況,尤其是考察實際情況是否與招標(biāo)文件提供的情況存在差異。此外究竟有多少投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件,他們是誰?誰是潛在的對手?每個投標(biāo)人都希望在標(biāo)前會議上得到解答。標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察給了投標(biāo)人這樣一次機會。
一個有經(jīng)驗的投標(biāo)人通常會著重關(guān)注一些不可忽視的調(diào)查科目,這些科目要么對項目報價和實施有至關(guān)重要的影響,要么容易被投標(biāo)人忽略,因此投標(biāo)人必須高度重視,比如當(dāng)?shù)囟愂铡?dāng)?shù)貏趧臃皠趧恿碓?、外匯管制、地材來源、對當(dāng)?shù)爻邪?供貨商的調(diào)查等。
投標(biāo)原則和投標(biāo)策略是投標(biāo)人投標(biāo)成功或失敗的關(guān)鍵因素。對于一個投標(biāo)人來說,縱然他有一個強有力的投標(biāo)團隊和周密的工作計劃,但若沒有好的投標(biāo)原則和投標(biāo)策略,他也很難取得成功,因為在投標(biāo)競爭中,情況是錯綜復(fù)雜的,投標(biāo)人不能書生意氣,或按常規(guī)行事,或完全照搬過去的經(jīng)驗。
投標(biāo)原則主要指:貨幣及匯率、當(dāng)?shù)刎泿排c外匯的比例、當(dāng)?shù)毓と撕椭袊と说谋壤?、材料費中的幾個百分比、機械折舊率、價格調(diào)整條款中的工料機權(quán)重、風(fēng)險費和利潤的確定。
投標(biāo)策略主要包括比選方案、聯(lián)合體投標(biāo)、有條件投標(biāo)、不平衡報價、多個標(biāo)段項目的投標(biāo)策略、高價競標(biāo)等。
投標(biāo)原則和投標(biāo)策略是有區(qū)別的,投標(biāo)原則是每個投標(biāo)項目必須遵守的規(guī)則,而投標(biāo)策略視情況在不同的項目上可采用不同的策略。
(上篇完)