在大城市里異鄉(xiāng)打工的你，看著工資單里面每個(gè)月都在扣減的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是否也曾問(wèn)自己：等我到了退休年齡，該到哪里去領(lǐng)養(yǎng)老金呢？我的戶籍所在地還是京滬穗？
戶籍在江蘇鎮(zhèn)江的楊春華從老家到北京一家跨國(guó)食品公司已經(jīng)工作8年了，這期間，他升職、加薪、交友、結(jié)婚、買(mǎi)房、生子，把父母接到身邊……
總之，8年后，他和他的家人已經(jīng)完全適應(yīng)并融入了這個(gè)城市。可令他感到不方便的是，他的父母每年都必須抽空回一趟鎮(zhèn)江老家，辦理領(lǐng)取退休金的事宜。而且，這件擾心的事也令他開(kāi)始擔(dān)心一個(gè)問(wèn)題：自己老了以后，到了退休年齡，該到哪個(gè)城市領(lǐng)取退休金？難道也和父母一樣，回鎮(zhèn)江？鎮(zhèn)江的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)可比北京的低很多呢……
其實(shí)，楊春華所擔(dān)心的正是所有跨省流動(dòng)就業(yè)的人同樣感到憂心的問(wèn)題。
在這個(gè)城市干滿十年就行嗎
其實(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳2010年2月23日轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（本辦法從2010年1月1日起施行）已經(jīng)明確指出跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地：
（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
這么看來(lái)，按照楊春華目前的情況，是否他只需繼續(xù)在北京工作兩年，將來(lái)就可以在北京領(lǐng)養(yǎng)老金呢?
未必。因?yàn)?，這還牽扯到楊春華來(lái)京之前在鎮(zhèn)江是否已經(jīng)參保，因?yàn)?，此《城?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》明確了退休辦理地點(diǎn)的確定原則。即跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件時(shí)，首先依據(jù)其戶籍所在地辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即，如果楊春華在來(lái)京打工之前曾在鎮(zhèn)江參加社會(huì)保險(xiǎn)，而且來(lái)京工作到退休，其社保關(guān)系卻一直未轉(zhuǎn)到北京，那么他退休后須依照屬地原則，回到鎮(zhèn)江辦理退休手續(xù)。
專家提示：參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。但是，這并不僅僅是用人單位的責(zé)任，此《通知》有規(guī)定：“參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書(shū)面申請(qǐng)。”也就是說(shuō)，辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)的申請(qǐng)，勞動(dòng)者個(gè)人也是有責(zé)任的。
如果你在每個(gè)城市打工都不超過(guò)10年
樓宇，楊春華的老鄉(xiāng)。1994年就在鎮(zhèn)江當(dāng)?shù)貐⒓恿松鐣?huì)保險(xiǎn)，2002年前她和楊春華一起從鎮(zhèn)江來(lái)到北京工作，4年后她在獵頭的游說(shuō)下來(lái)到蘇州一家電器公司任職，2008年，隨著公司的發(fā)展，年屆40歲的她又隨著企業(yè)的搬遷來(lái)到了上海。而她的社保關(guān)系也一直隨著城市轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在由于公司裁員，樓宇失業(yè)了，準(zhǔn)備回老家鎮(zhèn)江。像她這樣的情況，養(yǎng)老金該到哪里去領(lǐng)呢？
如果樓宇在到達(dá)退休年齡時(shí)，在任何地方都沒(méi)有工作滿10年，按照屬地原則，她達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件時(shí)，首先依據(jù)其戶籍所在地鎮(zhèn)江辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
不過(guò)，針對(duì)對(duì)一些年齡偏大的異地就業(yè)人員，國(guó)家出臺(tái)了“臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶”制度。對(duì)于年滿50周歲的男性和年滿40周歲的女性跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，由于按現(xiàn)行退休年齡規(guī)定，一般已不可能再在新參保地連續(xù)繳費(fèi)滿10年并在該地辦理退休手續(xù)，因此規(guī)定對(duì)其在新就業(yè)地建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，便于其繼續(xù)參保繳費(fèi)；待其達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡，再將臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)，轉(zhuǎn)移歸集到原保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地或辦理退休手續(xù)所在地。
專家提醒：當(dāng)戶籍所在地與參保地不一致時(shí)，如果在最后參保地參保滿10年，在最后參保地辦理退休手續(xù)，核發(fā)基本養(yǎng)老金；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續(xù)；如在各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理退休手續(xù)。樓宇女士如若想要選在北京或上海這樣的大城市領(lǐng)取養(yǎng)老金，最好的解決辦法是：在這兩個(gè)城市中選擇一個(gè)，繼續(xù)工作，使總年時(shí)達(dá)到10年。另外，參保人員也應(yīng)每年到參保所在的社保機(jī)構(gòu)打印自己的社保清單，確認(rèn)公司每年是為你足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。
養(yǎng)老金常見(jiàn)問(wèn)題解答
1.我們退休的養(yǎng)老金金額依據(jù)什么來(lái)計(jì)算？
參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，符合待遇領(lǐng)取條件的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》的規(guī)定，以本人各年度繳費(fèi)工資、繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對(duì)應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計(jì)算其基本養(yǎng)老金。
2.難道不是在一個(gè)城市要交夠15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后才能領(lǐng)取養(yǎng)老金嗎？怎么變成10年了？
您混淆了繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年份和地點(diǎn)了。
參保人員繳費(fèi)工齡和視同繳費(fèi)工齡必須達(dá)到15年，到達(dá)法定退休年齡的時(shí)候，才能夠享受養(yǎng)老待遇。而以上所說(shuō)的“10年”，主要是為了判斷參保人員的將后辦理退休手續(xù)所在地。
3.個(gè)人如何辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移？是否還會(huì)像以往那樣來(lái)回奔波，最終卻沒(méi)有結(jié)果？
人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司負(fù)責(zé)人在解讀兩個(gè)辦法時(shí)指出，參保人員在其他地區(qū)就業(yè)并繼續(xù)參保，只要提出接續(xù)申請(qǐng)并出示參保繳費(fèi)憑證或信息，就能夠由轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，不必由參保人員本人在兩地來(lái)回奔波辦理，減少個(gè)人的責(zé)任和負(fù)擔(dān)。
參保人員就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保登記、繳費(fèi)核定、權(quán)益記錄和保存等工作，在參保人員離開(kāi)就業(yè)地時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證。
4.一年前我已經(jīng)內(nèi)退了，想把養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到我女兒所在地上海，該走怎樣的程序？
已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
前程無(wú)憂《新前程》月刊2010年4月號(hào)
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