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    微★微  2006-04-05 16:58:44 發(fā)表于焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng)-談房論市-太陽星城論壇

北京市收房標(biāo)準(zhǔn)
北京市現(xiàn)行房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目收房標(biāo)準(zhǔn)
1 房地產(chǎn)商簽發(fā)入住通知前,應(yīng)規(guī)矩地做好那些工作?

1.1 關(guān)于交樓要房地產(chǎn)商出示“大房產(chǎn)證”或政府發(fā)的“入住許可證”問題---在建設(shè)部新的《房屋買賣合同示范文本》中確實(shí)有這種選擇,不過選擇并不是必須,北京的購(gòu)房人想作這種選擇,目前還現(xiàn)實(shí)。

1.2 北京交樓標(biāo)準(zhǔn)隨著《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》正式實(shí)施變得明確,該辦法第五十條明確規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得建筑工程竣工驗(yàn)收備案表;(二)取得商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書;(三)預(yù)售合同約定的其他交付條件。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在交付日的7日前書面通知預(yù)購(gòu)人辦理交付手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)及預(yù)購(gòu)人應(yīng)當(dāng)攜帶的證件、文件。交付時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出具前款規(guī)定的文件;交付住宅的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向預(yù)購(gòu)人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。”
對(duì)于這個(gè)《辦法》中的規(guī)定,房地產(chǎn)商可能會(huì)用法規(guī)有時(shí)效進(jìn)行搪塞,遇到這種情況,業(yè)用依據(jù)法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件。

1.2.1 對(duì)于北京交樓的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):房地產(chǎn)商取得《建筑工程竣工備案表》,這是國(guó)家強(qiáng)制性要求。我國(guó)的《合同法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》都規(guī)定了建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。而我國(guó)目前規(guī)定的房屋經(jīng)過驗(yàn)收和驗(yàn)收合格的標(biāo)志是取得《建筑工程竣工備案表》。因此,不管購(gòu)房人和房地產(chǎn)商在買房合同中是否約定將房地產(chǎn)商取得《建筑工程竣工備案表》作為交房條件,房地產(chǎn)商交房時(shí)都應(yīng)提供。

1.2.2 對(duì)于北京交樓的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn):房地產(chǎn)商取得商品房面積實(shí)測(cè)技術(shù)報(bào)告書,按北京市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于《北京市城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》實(shí)施意見規(guī)定:

1.2.2.1 2003年2月1日后申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目及尚未開始銷售的商品房現(xiàn)房項(xiàng)目,房地產(chǎn)商在“商品房交付時(shí),應(yīng)向每個(gè)購(gòu)房人提供《商品房面積測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書》”。

1.2.2.2 2003年12月1日前已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可證的、未進(jìn)行預(yù)售面積測(cè)繪的,竣工后的實(shí)測(cè)應(yīng)提供商品房共用建筑面積分?jǐn)偳闆r的說明文件。

1.2.2.3 屬于商品住宅的,說明文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在預(yù)售商品住宅之前公示有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的商品房預(yù)售面積測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書和下列分?jǐn)偳闆r:(一)被分?jǐn)偟墓灿貌课坏拿Q、用途、所在位置、面積;(二)參與分?jǐn)偣灿媒ㄖ娣e的商品房的名稱、用途、所在位置、面積、分?jǐn)傁禂?shù);(三)不分?jǐn)偟墓灿貌课坏膬?nèi)容一致;書面征得受影響的預(yù)購(gòu)人同意,并取得規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容,致使分?jǐn)偟墓灿媒ㄖ娣e情況發(fā)生變更的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的批準(zhǔn)規(guī)劃變更的文件。未公示商品房預(yù)售面積測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書和分?jǐn)偳闆r的,在12月1日起應(yīng)當(dāng)予以公示,公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與已預(yù)售的商品房預(yù)測(cè)和分?jǐn)偳闆r相一致。

1.2.3 北京交樓的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)購(gòu)房合同中房地產(chǎn)商對(duì)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、道路、綠化等配套設(shè)施的交付承諾。

1.2.4 房地產(chǎn)商交付住宅的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向預(yù)購(gòu)人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,這一點(diǎn)建設(shè)部在2001年6月1日開始實(shí)施的《商品房銷售管理辦法》中明確要求。

2 購(gòu)房人在接到入住通知后,應(yīng)做些什么?

2.1 可按通知上約定的日期前往收房,收房時(shí),首先檢查房地產(chǎn)商提供的文件是否符合上述要求,《竣工備案表》上有沒有建委同意備案的章(竣工備案已改由建委工程質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)),然后對(duì)要接收的房屋進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

2.2 在與房地產(chǎn)商交接鑰匙前應(yīng)注意以下問題:

2.2.1 檢查入住的房屋是否是自己所購(gòu)買的房屋,如與購(gòu)房合同、附件及補(bǔ)充協(xié)議不符,入住前要向房地產(chǎn)商提出,重新核對(duì)并進(jìn)行更換;

2.2.2 面積發(fā)生誤差應(yīng)在入住前根據(jù)合同的約定向房地產(chǎn)商提出自己的主張;

2.2.3 自己對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)問題,應(yīng)在入住前向房地產(chǎn)商提出,并向政府有關(guān)部門反映;如發(fā)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)性問題,應(yīng)和房地產(chǎn)商交接時(shí)如實(shí)做好書面記錄,并要求房地產(chǎn)商書面承諾在一定的期限內(nèi)進(jìn)行維修;

2.2.4 按購(gòu)房合同、附件及補(bǔ)充協(xié)議的約定對(duì)房屋內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn),檢查水、電、氣、熱等設(shè)備完好程度及使用狀況,如有不符或缺損,應(yīng)在交接時(shí)要求房地產(chǎn)商在交接清單上注明,并要求房地產(chǎn)商書面確認(rèn)具體更換和配齊的日期;

2.2.5 對(duì)房地產(chǎn)商提供的物業(yè)交付核驗(yàn)單或交屋單中無法確定的事項(xiàng),應(yīng)注明“暫不清楚”或“無法認(rèn)定”,并由雙方在注明處簽字或蓋章。

3 不符合交房條件下,購(gòu)房人應(yīng)做些什么?

3.1 對(duì)于房地產(chǎn)商交房不符合交房條件,很多購(gòu)房人并不采取行動(dòng),天真的認(rèn)為房地產(chǎn)商違約了就理所當(dāng)然會(huì)按合同約定進(jìn)行賠償或解除合同,但現(xiàn)實(shí)完全不是那么回事,權(quán)利是要靠自己主張的,如果購(gòu)房人不提出、不主張,甚至以為先住進(jìn)房子再說,卻不知道自己的這種做法已放棄了自己的權(quán)利,等于默認(rèn)了房地產(chǎn)商的違約行為。

3.2 對(duì)房地產(chǎn)商的違約,分不同情況購(gòu)房人享有合同撤消權(quán)或索賠權(quán)。
對(duì)于合同撤消權(quán),《合同法》第五十五條規(guī)定:“有下列情形之一的,撤銷權(quán)消滅:(一)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(二)具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。”目前法院通常會(huì)認(rèn)定購(gòu)房人收房就是購(gòu)房人以自己的行為放棄了合同的撤銷權(quán)。

《合同法》第九十五條規(guī)定:“法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。”具體到房地產(chǎn)糾紛,根據(jù)今年6月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定:出賣人遲延交付房屋“經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行,當(dāng)事人一方請(qǐng)求解除合同的,應(yīng)予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定,經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后,解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒有催告的,解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使;逾期不行使的,解除權(quán)消滅。”本條中的三個(gè)月和一年這兩個(gè)期間均屬于除斥期間,它們是不變期間,不同于訴訟時(shí)效,不存在期間的終止、中斷和延長(zhǎng)的情形。只要期限屆滿,解約權(quán)人不行使解除權(quán),該權(quán)利即歸于消滅。通俗一點(diǎn)講:房地產(chǎn)商延期交房的時(shí)間達(dá)到合同約定的解約條件,購(gòu)房人開始享有法定解約權(quán),同時(shí),從該日起的解約權(quán)也進(jìn)入了一年的除斥期間。如果購(gòu)房人在除斥期間過后再向法院提出解除合同,其解除合同的訴訟請(qǐng)求將得不到法院的支持。如果在購(gòu)房人享有解約權(quán)之日起的一年內(nèi),如果開發(fā)商催告購(gòu)房人行使解約權(quán),則購(gòu)房人在收到催告之次日起三個(gè)月內(nèi)應(yīng)行使解約權(quán),過了三個(gè)月購(gòu)房人在向法院提出訴訟請(qǐng)求同樣不會(huì)得到法律的支持。

3.3 購(gòu)房人除了享有上述逾期交房的解約權(quán)外,依據(jù)高法的司法解釋規(guī)定,在開發(fā)商存在如下行為時(shí),購(gòu)房人依法可以解除合同并可以要求賠償損失:

3.3.1 商品房買賣合同訂立后,出賣人未告知買受人又將該房屋抵押給第三人;
3.3.2 商品房買賣合同訂立后,出賣人又將該房屋出賣給第三人;
3.3.3 故意隱瞞沒有取得商品房預(yù)售許可證明的事實(shí)或者提供虛假商品房預(yù)售許可證明;
3.3.4 故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí);
3.3.5 故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí);
3.3.6 房屋主體結(jié)構(gòu)不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
3.3.7 面積誤差比絕對(duì)值超過3%的;

3.3.8 由于開發(fā)商的原因,逾期辦理產(chǎn)權(quán)證超過一年的。購(gòu)房人亦可請(qǐng)求解除合同。盡管目前尚無司法解釋對(duì)上述解約權(quán)行使的合理期限作出規(guī)定,但是按照《合同法》第九十五條的規(guī)定,上述解約權(quán)均存在除斥期間,該除斥期間更多的取決于法院的自由裁量。

3.3.9 對(duì)于房地產(chǎn)商違約,購(gòu)房人的索賠權(quán)同樣首先要由購(gòu)房人提出,如果房地產(chǎn)商對(duì)購(gòu)房人的索賠存有疑義、不肯賠償,購(gòu)房人需要通過法律途徑解決的則存在訴訟時(shí)效問題,《民法通則》第一百三十五條規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。”
因此,購(gòu)房人如對(duì)房地產(chǎn)商交房存有疑義的,一定要書面提出,并注意保全證據(jù),如果和房地產(chǎn)商不能通過協(xié)商解決又想通過法律程序解決的,要注意千萬別錯(cuò)過法院可以接受的訴訟時(shí)間。

4 收房時(shí)要注意房屋的保修期

4.1 建設(shè)部的《商品房銷售管理辦法》第三十三條:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。”

4.2 關(guān)于保修期的長(zhǎng)短,依據(jù)《商品房銷售管理辦法》第三十三條:“商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向房地產(chǎn)商出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的,保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。”因此房地產(chǎn)商對(duì)購(gòu)房人負(fù)有保修責(zé)任,但實(shí)際真正承擔(dān)保修工作的是建設(shè)工程承包單位,保修期是以建設(shè)工程承包單位對(duì)房地產(chǎn)商承諾的時(shí)間為基礎(chǔ)的。該條里說的《規(guī)定》,是《商品房銷售管理辦法》第三十二條注明的《商品住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》,而該《規(guī)定》第六條講明:“國(guó)家對(duì)住宅工程質(zhì)量保修期另有規(guī)定的,保修期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。”

4.3 那么依據(jù)國(guó)務(wù)院的《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:

4.3.1 基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(注:該年限可能會(huì)達(dá)到樓宇的使用年限。)

4.3.2 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
4.3.3 供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
4.3.4 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年;
4.3.5 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定;
4.3.6 建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;

4.4 因此,筆者認(rèn)為說:“建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算”更為準(zhǔn)確。即使房地產(chǎn)商和購(gòu)房人約定保修期從交付使用日起算,他們很可能會(huì)減去房屋竣工驗(yàn)收合格到交付之間的時(shí)間,買尾房或現(xiàn)房的購(gòu)房人,收房時(shí)一定要注意保修期的時(shí)限,避免錯(cuò)過保修時(shí)間。

5 對(duì)目前北京市房地產(chǎn)商交樓時(shí)的若干行為剖析

5.1 以各種借口強(qiáng)迫購(gòu)房人委托他們或他們委托的公司代辦房產(chǎn)證,強(qiáng)行“代收”契稅和公共維修基金

5.1.1 基本對(duì)策--購(gòu)房人有權(quán)拒絕。

5.1.2 根據(jù)我國(guó)《合同法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,房地產(chǎn)商只能按和購(gòu)房人簽訂的購(gòu)房合同中約定的交房條件交房,而不能利用自己交房時(shí)掌握鑰匙的有利地位脅迫購(gòu)房人接受自己?jiǎn)畏矫嫣岢龅母郊訔l件,如因其單方面增加購(gòu)房人不能接受的條件影響交房,必須承擔(dān)延期交房的違約責(zé)任,并向購(gòu)房人支付違約金。

5.1.3 《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十九條明確規(guī)定:“除稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員以及經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)委托的單位和人員外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行稅款征收活動(dòng)。”到目前為止,北京市地稅局只委托過北京國(guó)土資源和房屋管理局代征契稅(參見京地稅地<2000>478號(hào)文),而代征人不能委托其它單位代征(參見京地稅征<1997>389號(hào)文),如果房地產(chǎn)商自己或委托其它單位擅自“代收”契稅實(shí)際已經(jīng)觸犯了法律。

5.1.4 關(guān)于房地產(chǎn)商或房地產(chǎn)商委托物業(yè)公司、中介公司代收公共維修基金問題,北京市國(guó)土資源和房屋管理局去年曾發(fā)文(京國(guó)土房管物字〔2001〕1170號(hào))明確加以制止。房地產(chǎn)商為自己代收公共維修基金行為辯護(hù)而引用的《北京市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買商品住宅樓房管理辦法》,北京市人民政府已與2001年11月26日發(fā)文(88號(hào))廢止。

5.1.5 如果購(gòu)房人在購(gòu)房合同或其它協(xié)議中自愿委托房地產(chǎn)商或其委托的公司代辦房產(chǎn)過戶,繳納的代理費(fèi),可由雙方自行商定,目前政府沒有統(tǒng)一規(guī)定。這種委托屬于自愿性質(zhì),辦理房產(chǎn)證并不難,也絕非不委托辦不了房產(chǎn)證或房產(chǎn)證必須集體一起辦理,房地產(chǎn)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和購(gòu)房人一起辦理房產(chǎn)證是房地產(chǎn)商的責(zé)任,如果房地產(chǎn)商不與購(gòu)房人一起辦理房產(chǎn)證,造成辦理房產(chǎn)證的時(shí)間逾期一年是要承擔(dān)法律責(zé)任的。另外房地產(chǎn)商如果為購(gòu)房人提供了貸款階段性擔(dān)保,只有辦理了房產(chǎn)過戶手續(xù),他才能取消擔(dān)保,因此房地產(chǎn)商為了自身的利益,通常也不會(huì)拖著不和小業(yè)主一起辦理房產(chǎn)證。

5.1.6 近年契稅的下調(diào)和房?jī)r(jià)的下跌,也帶給先把契稅交給房地產(chǎn)商的業(yè)主如何要回多交契稅的新問題,即使契稅上調(diào),房地產(chǎn)商也不會(huì)因?yàn)闃I(yè)主先交了地稅而不讓業(yè)主根據(jù)調(diào)整進(jìn)行補(bǔ)繳,因此,對(duì)購(gòu)房者來講,在辦理房屋過戶手續(xù)時(shí)直接向政府交契稅是最為合適的。

5.2 在商品房交付使用時(shí),有的房地產(chǎn)商會(huì)列出一些費(fèi)用要購(gòu)房人繳納,例如網(wǎng)上經(jīng)常有人問:“交房時(shí),房地產(chǎn)商要我繳納5000多元的天然氣初裝費(fèi),這合理嗎?”“房地產(chǎn)商交房時(shí)收電力增容費(fèi)、煤氣入戶費(fèi),是否合理?是否可以拒交?”

5.2.1 基本對(duì)策-- 不合理,拒交

5.2.2 在1986年10月1日生效的經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市人民政府關(guān)于在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)的暫行規(guī)定》第二條規(guī)定:“凡在北京市規(guī)劃市區(qū)內(nèi)興建民用、工業(yè)建筑工程,并接用城市統(tǒng)一‘四源’設(shè)施的單位(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)商),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施‘四源’建設(shè)費(fèi)。前款所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施‘四源’建設(shè)費(fèi),是指自來水廠、煤氣廠、供熱廠、污水處理廠建設(shè)費(fèi)(簡(jiǎn)稱‘四源’建設(shè)費(fèi))。‘四源’建設(shè)費(fèi)包括在建設(shè)項(xiàng)目總投資內(nèi)。”第六條規(guī)定:“房地產(chǎn)商繳納‘四源’建設(shè)費(fèi)后,北京市有關(guān)市政部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工時(shí)根據(jù)交費(fèi)范圍和協(xié)議提供相應(yīng)的‘四源’設(shè)施,但從城市市政干管接到建筑工程的支管仍由房地產(chǎn)商投資建設(shè)。”這些規(guī)定明確說明不論是“四源”的基礎(chǔ)設(shè)施,還是到具體項(xiàng)目的“支管”,費(fèi)用都應(yīng)由房地產(chǎn)商承擔(dān)。

5.2.3 那么各樓入口到各戶的管線費(fèi)用由誰承擔(dān)呢?根據(jù)北京市人民政府73號(hào)令《北京市商品住宅銷售價(jià)格構(gòu)成管理辦法》第六條規(guī)定:“本市商品住宅的銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度。開發(fā)經(jīng)營(yíng)者不得超過標(biāo)價(jià)出售商品住宅,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。”第七條規(guī)定:商品住宅銷售價(jià)格包括以下部分:“住宅開發(fā)成本費(fèi)用,包括土地使用權(quán)出讓金、征地費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、附屬工程費(fèi)和間接費(fèi)用。”對(duì)于新建住宅,所有基礎(chǔ)配套設(shè)施的成本費(fèi)用和安裝費(fèi)用都應(yīng)包涵在房?jī)r(jià)之內(nèi),除了在合同中明示在交房時(shí)另行收取的,都屬于“未予標(biāo)明的費(fèi)用”。因此,新建商品房收取電力增容費(fèi),煤氣、天然氣、電話等初裝費(fèi)、開通費(fèi)都是錯(cuò)誤的。

5.2.4 同樣,購(gòu)房合同中如果明示了提供有線電視、熱水、門禁系統(tǒng)、寬帶系統(tǒng)等,而未明示在交房時(shí)需另外收取費(fèi)用的,在交房時(shí)也不應(yīng)就相關(guān)項(xiàng)目收取各種名義的初裝費(fèi)、開通費(fèi)。雖然,北京提供寬帶和有線電視的服務(wù)商確實(shí)要收入網(wǎng)費(fèi)和初裝費(fèi),但并不等于這筆費(fèi)用一定要由購(gòu)房人承擔(dān)。

5.2.4.1 如果房地產(chǎn)商在賣樓時(shí)簽訂的合同沒有承諾提供寬帶或有線電視等項(xiàng)目,而在合同外進(jìn)行了增加,這些項(xiàng)目的入網(wǎng)費(fèi)或初裝費(fèi),可以向自愿接受相關(guān)服務(wù)的購(gòu)房人收取,但不應(yīng)在交房時(shí)強(qiáng)行向不希望接受相關(guān)服務(wù)的購(gòu)房人收費(fèi)。

5.2.4.2 如果房地產(chǎn)商在賣樓時(shí)簽訂的合同承諾提供寬帶或有線電視等項(xiàng)目,入網(wǎng)費(fèi)或初裝費(fèi)應(yīng)由房地產(chǎn)商支付。有些房地產(chǎn)商以“承諾提供,但沒有承諾免費(fèi)提供”為借口強(qiáng)行收費(fèi)是站不住腳的!房屋買賣合同通常不會(huì)具體約定房屋要免費(fèi)提供窗戶,免費(fèi)提供窗戶玻璃,是否房地產(chǎn)商可以在交房時(shí)向購(gòu)房人收取窗戶安裝費(fèi)、玻璃費(fèi)用呢?顯然不能!

5.2.5 國(guó)家的法律法規(guī)也好,主管部門的文件規(guī)定也好,都不可能做到面面俱到,很多問題要靠大家的通常理解和合同約定解決。根據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》第四十一條規(guī)定:“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)做出不利于提供格式條款一方的解釋。”如果合同中“提供有線電視和寬帶入戶等項(xiàng)目”是房地產(chǎn)商提供的條款,執(zhí)行時(shí)應(yīng)按購(gòu)房人的理解處理。

5.3 購(gòu)房人收房時(shí)要不要交“測(cè)繪費(fèi)”?

5.3.1 基本對(duì)策—拒交

5.3.2 常見問題1:“購(gòu)房人得到的房產(chǎn)證上都會(huì)附上一張自己房屋的平面小圖,每平方米0.3元,開發(fā)商要求購(gòu)房人交“測(cè)繪費(fèi)””--這顯然不符合國(guó)家關(guān)于測(cè)量“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,引用北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局關(guān)于對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委財(cái)政部關(guān)于規(guī)范房屋所有權(quán)登記費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題文件的通知的補(bǔ)充通知中明確規(guī)定說明:“一、計(jì)價(jià)格<2002>595號(hào)規(guī)定的房屋所有權(quán)登記費(fèi)每套80元,是指含有廚衛(wèi)設(shè)施的成套住房的房屋所有權(quán)登記費(fèi),不包括居住用平房。居住用平房房屋所有權(quán)登記費(fèi)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即: 0.30元/建筑平方米(含測(cè)量費(fèi))。二、對(duì)開發(fā)商辦理房屋所有權(quán)登記費(fèi),含測(cè)量費(fèi)0.30元/平方米;不含測(cè)量費(fèi)0.18元/平方米。”這也就是說購(gòu)房者不是買的平房就不用交測(cè)量費(fèi)。

5.3.3 常見問題2:“各區(qū)收的測(cè)繪費(fèi)不同,西城區(qū)30元,朝陽及宣武區(qū)一居室100元,每增加一居室加50元,其它區(qū)不收”--這是對(duì)二手房的收費(fèi),對(duì)新建房屋的收費(fèi),國(guó)家和北京有統(tǒng)一規(guī)定,并沒有授權(quán)區(qū)國(guó)土房地局自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)然不排除收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化,購(gòu)房人在面對(duì)各種收費(fèi)時(shí)有權(quán)要求收費(fèi)人提供收費(fèi)依據(jù),沒有依據(jù)的收費(fèi)完全有理由拒交。

5.4 繳納公共維修基金,要不要再繳納大、中修費(fèi)?

5.4.1 基本對(duì)策—拒交

5.4.2 《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》規(guī)定:“維修基金專項(xiàng)用于住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修工程”,“住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備的維修工程是指除日常運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)范圍以外的中修、大修及改造、更新工程”。但北京目前仍有不少物業(yè)公司,利用早于交納維修基金規(guī)定出臺(tái)的北京關(guān)于普通住宅和高檔住宅物業(yè)管理的收費(fèi)規(guī)定,誤導(dǎo)需要交納維修基金的購(gòu)房人在收房時(shí)再交納大、中修費(fèi),對(duì)這種重復(fù)收費(fèi)的做法,購(gòu)房人有權(quán)拒絕。

5.4.3 北京市國(guó)土和房管局《關(guān)于建立公共維修基金后中修費(fèi)收繳等有關(guān)問題的通知》規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)不得再向產(chǎn)權(quán)人收取《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》(京價(jià)房字<1997>第196號(hào))規(guī)定的大修費(fèi)和38.7%的房屋公共部分中修費(fèi)。產(chǎn)權(quán)人委托物業(yè)管理企業(yè)對(duì)房屋自用部位管理的,物業(yè)管理企業(yè)可以繼續(xù)收取196號(hào)文件規(guī)定的61.3%的自用部位中修費(fèi)。”有些物業(yè)公司以此通知為依據(jù),向購(gòu)房人強(qiáng)行收取自用部位中修費(fèi)也是錯(cuò)誤的,因?yàn)樯鲜鐾ㄖf得非常清楚,物業(yè)公司要收取購(gòu)房人自用部位的中修費(fèi),首先要有自用部位的產(chǎn)權(quán)人的委托,房地產(chǎn)商雖然在業(yè)主委員會(huì)成立前,可以委托物業(yè)公司對(duì)物業(yè)進(jìn)行管理,但這種委托只應(yīng)涉及共享部位、共享設(shè)備設(shè)施,而無權(quán)代購(gòu)房人進(jìn)行自用部位維修的委托。

5.5 購(gòu)房人在交房時(shí)應(yīng)繳納那些物業(yè)服務(wù)費(fèi)用

5.5.1 購(gòu)房人在收樓時(shí)只需按照購(gòu)房合同和補(bǔ)充協(xié)議的約定,交齊收樓時(shí)應(yīng)交納的購(gòu)樓款,房地產(chǎn)商就應(yīng)將鑰匙直接交給購(gòu)房人,如果購(gòu)房人和房地產(chǎn)商在簽訂購(gòu)房合同時(shí)對(duì)《房屋使用、管理、維修公約》(也叫《物業(yè)管理公約》或《業(yè)主公約》)進(jìn)行過承諾,還應(yīng)交納自己承諾繳納的物業(yè)管理費(fèi)用。

5.5.2 按目前北京市居住小區(qū)管理辦公室的規(guī)定,物業(yè)公司不可一次性收取一年以上的費(fèi)用,這個(gè)規(guī)定是對(duì)收費(fèi)上限進(jìn)行規(guī)定,并不意味著業(yè)主一定要同意物業(yè)公司一次性收取一年物業(yè)服務(wù)費(fèi),是按月、按季、還是按年繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi),購(gòu)房人可以和物業(yè)公司自行商定,對(duì)有的物業(yè)公司收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)押金的做法,由于沒有收費(fèi)依據(jù),購(gòu)房人可以拒絕。對(duì)物業(yè)公司收取裝修押金的做法,購(gòu)房人可以按《房屋使用、管理、維修公約》中的約定,和物業(yè)公司簽訂裝修協(xié)議,具體約定裝修押金的金額和裝修押金的退回時(shí)間及條件。

5.5.3 對(duì)物業(yè)公司代收的供暖費(fèi),購(gòu)房人在供暖開始前繳納即可,不一定要在入住前繳納,并有權(quán)拒絕繳納辦理入住手續(xù)前的供暖費(fèi)。物業(yè)公司代收的水、電、燃?xì)?、暖氣收費(fèi)沒有普通住宅和公寓或高檔住宅之分,購(gòu)房人千萬不要受不守規(guī)矩的物業(yè)公司誤導(dǎo),北京市物價(jià)局文件中的涉及到公寓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)飯店出租形式公寓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)房人住的住宅即便叫××公寓,也和出租公寓扯不上任何關(guān)系。高檔住宅收費(fèi)自行約定是指物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)公司代收的費(fèi)用不存在自行約定的問題,統(tǒng)一執(zhí)行物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5.5.4 物業(yè)接收和物業(yè)管理是涉及不同民事關(guān)系的事情,如果物業(yè)公司利用房地產(chǎn)商委托其代為交樓之便,以不接受他單方面增加的條件就不給購(gòu)房人鑰匙為要挾,購(gòu)房人除據(jù)理力爭(zhēng)外,應(yīng)直接找房地產(chǎn)商進(jìn)行交涉,書面提醒房地產(chǎn)商,物業(yè)公司的做法有可能造成房地產(chǎn)商承擔(dān)延期交房的違約責(zé)任,要求房地產(chǎn)商直接履行房屋買賣合同。
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