政府是全社會中最大的信息擁有者和最大的信息技術(shù)的用戶，有效地利用信息技術(shù)，通過建立一個真正有效的、可伸縮的電子政務(wù)系統(tǒng)，可以幫助政府向更加勤政、精簡、廉潔和高效的方向發(fā)展。電子政務(wù)將實(shí)現(xiàn)政務(wù)應(yīng)用的四化方向：信息統(tǒng)一化、辦公自動化、政務(wù)公開化、管理科學(xué)化，通過一站式的管理和服務(wù)，提升政府部門職能、辦公效率，更好的為國家和人民服務(wù)。
整個電子政務(wù)系統(tǒng)從需求上可以分為兩大部分：綜合門戶系統(tǒng)和政府政務(wù)系統(tǒng)。前者是面向公眾的一個窗口，通過門戶系統(tǒng)方便企業(yè)或市民辦事；通過后者可以在政府內(nèi)部建立一個信息共享、辦事流程自動運(yùn)轉(zhuǎn)的高效協(xié)作協(xié)調(diào)體系。
電子政務(wù)系統(tǒng)是個非常復(fù)雜紛繁的系統(tǒng)，涉及很多功能和具體要求，越是這樣龐大的工程，越需要一個總體架構(gòu)設(shè)計(jì)，將那些幾百甚至上千種具體功能納入一個總體框架下，這樣電子政務(wù)系統(tǒng)才能變成一個可伸縮、可動態(tài)擴(kuò)展、可維護(hù)又是可控制性的良性系統(tǒng)。
門戶系統(tǒng)是整個電子政務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了政府為民服務(wù)的基本思想，社會的需求驅(qū)動了政府機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，從圖7-1的結(jié)構(gòu)圖中可以發(fā)現(xiàn)門戶系統(tǒng)在整個電子政務(wù)系統(tǒng)中的重要性：
圖7-1 電子政務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
圖7-2中門戶系統(tǒng)是整個電子政務(wù)的最前端，政府可以通過新聞內(nèi)容管理系統(tǒng)進(jìn)行單向的信息發(fā)布，這是面向整個社會大眾的；社會大眾將需要政府服務(wù)的信息通過網(wǎng)上辦事互動功能進(jìn)行提交，通過專門接口系統(tǒng)將這種服務(wù)請求遞交到專門的部門系統(tǒng)，需要在多個平級或上下級之間協(xié)調(diào)的，將由專門的協(xié)調(diào)督辦管理系統(tǒng)進(jìn)行跟蹤，整個系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)之一是保證每個社會請求政府服務(wù)的信息都能被隨時跟蹤定位到，這類似物流公司的貨物，貨物在某個時間處于哪個環(huán)節(jié)，處于什么狀態(tài)，這些信息都能立即被社會大眾查詢到，從而起到對政府工作效率的社會監(jiān)督作用。
作為政府領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，可以從政務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)了解一些政策的執(zhí)行情況和反饋意見，從而為政策修訂以及輔助決策提供良好的數(shù)據(jù)支持。通過決策支持系統(tǒng)，可以將決策層領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)性工作中解放出來，將更多時間和精力用于思考和設(shè)計(jì)推動社會進(jìn)步的決策上來，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)和修正一些可能不切實(shí)際的方針政策。
政府政務(wù)系統(tǒng)屬于一個不斷動態(tài)擴(kuò)展的系統(tǒng)，是整個系統(tǒng)的核心功能部分，而門戶系統(tǒng)是政務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)“界面表現(xiàn)”部分，這樣的組成結(jié)構(gòu)非常符合現(xiàn)在B/S主流技術(shù)的應(yīng)用需求。
所以，從表面上看，門戶系統(tǒng)和政府政務(wù)屬于兩個不同的系統(tǒng)，實(shí)際上他們是可以納入一個統(tǒng)一框架系統(tǒng)下統(tǒng)一設(shè)計(jì)的，主要思路是：門戶系統(tǒng)主要以Web技術(shù)來設(shè)計(jì)，而政府政務(wù)系統(tǒng)則設(shè)計(jì)成一個功能組件系統(tǒng)。
政府政務(wù)作為一個功能組件系統(tǒng)，其系統(tǒng)需求是動態(tài)，可以依據(jù)政府具體需求單獨(dú)組件，下面首先對門戶系統(tǒng)進(jìn)行需求分析。
門戶系統(tǒng)是提供對定制化信息或各種資源應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行有效地訪問的網(wǎng)站系統(tǒng)，在傳統(tǒng)的門戶網(wǎng)站中，信息豐富而復(fù)雜，但是訪問門戶的用戶要求不一，因此如何提供一種有效的技術(shù)手段，使得用戶通過網(wǎng)站能夠迅速方便地訪問或使用到自己需要的信息或資源，這種新的需求就促使專有門戶Portal系統(tǒng)的誕生。
總體歸結(jié)電子政務(wù)綜合門戶系統(tǒng)的用例需求如下：
圖7-2 門戶系統(tǒng)的用例需求
在這樣的需求中，門戶系統(tǒng)需要幫助企業(yè)或市民能夠方便的定制自己相關(guān)的信息內(nèi)容，同時提供一個網(wǎng)上辦事的窗口，使得企業(yè)或市民能夠通過這個窗口實(shí)現(xiàn)一些行政審批服務(wù)、政府采購、網(wǎng)上稅務(wù)以及網(wǎng)上工商等。
門戶系統(tǒng)提供了豐富而復(fù)雜的內(nèi)容頻道，例如新聞公告類有政府公告、機(jī)構(gòu)介紹、新聞活動、法律制度公告和修改；互動性功能有全文檢索、電子論壇、意見反饋以及網(wǎng)上辦事等，這些內(nèi)容和功能中，不是每個用戶都需要，這樣就要求門戶網(wǎng)站提供的這些內(nèi)容頻道或互動性功能是由用戶可定制的，實(shí)現(xiàn)用戶自己的自主管理，可定制性是門戶系統(tǒng)一個主要功能需求。
由于門戶系統(tǒng)屬于社會大眾和政府的交流接口處，社會大眾需要門戶系統(tǒng)更好地為自己服務(wù)，而政府政務(wù)系統(tǒng)需要門戶能將自己的服務(wù)功能推向社會，在這兩種需求驅(qū)動下，門戶系統(tǒng)的內(nèi)容必將變得非常復(fù)雜和紛亂， 如何對這些內(nèi)容進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控也將是門護(hù)系統(tǒng)的一個主要功能需求。
除了上述兩大功能需求外，還有需要考慮下列重要因素：
有多少用戶？都是哪幾種類型的用戶，用戶的角色定義； 用戶的訪問權(quán)限。
需要支持多少種語言？
需要支持哪幾種客戶端？ PC瀏覽器、手機(jī)移動還是其它？
需要支持哪幾種媒體類型？聲音、圖形、以及實(shí)時圖像？
有多少種內(nèi)容頻道？
如果連接現(xiàn)有的資源？Servelt、http、SOAP、CORBA等等？
J2EE作為一個新型成熟的分布式計(jì)算技術(shù)，已經(jīng)廣泛應(yīng)用在很多領(lǐng)域，其可伸縮性、可擴(kuò)展性的框架體系為應(yīng)用系統(tǒng)帶來了靈活的選擇和實(shí)現(xiàn)。
使用J2EE技術(shù)來實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)主要有兩個好處：高度的安全性以及多樣化的選擇。
首先是滿足安全要求，電子政務(wù)系統(tǒng)由于涉及國家機(jī)密，作為互聯(lián)網(wǎng)中的一個部分，其系統(tǒng)的安全性應(yīng)當(dāng)是首要考慮的。
實(shí)現(xiàn)安全的要求是多方面的，首先是操作系統(tǒng)和通信方面，通過修改操作系統(tǒng)內(nèi)核實(shí)現(xiàn)國家自己的加密體系是一種比較好的方案，那么很顯然，基于開放源代碼的Linux操作系統(tǒng)將可能大量使用在電子政務(wù)系統(tǒng)中，而Java是一種跨平臺的安全型語言，因此J2EE技術(shù)在安全性上可以滿足要求。
電子政務(wù)系統(tǒng)中將涉及到大量終端和PC機(jī)以及服務(wù)器，包括老系統(tǒng)和新系統(tǒng)，Windows和Linux或Unix都有，電子政府系統(tǒng)如何利用這些現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無縫運(yùn)行，跨平臺語言Java無疑又是首選，這樣節(jié)省了投資，降低了成本。
電子政務(wù)系統(tǒng)是個復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，又有大量老的系統(tǒng)資源需要整合，在這個龐大系統(tǒng)的實(shí)施過程中，可能碰到前所未有的各種問題，技術(shù)作為一種工具是專門來解決這些問題的，但是只有技術(shù)工具的多樣化，提供各種解決問題的可能性，就如同五金工具箱提供有各種不同的螺絲刀、扳手等，有了這些豐富多樣、各有特點(diǎn)的技術(shù)工具支持，才能幫助我們解決各種問題，而Java系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展成為一個開放源代碼的標(biāo)準(zhǔn)體系，在這個體系中，每天都誕生大量豐富、各有特點(diǎn)的軟件工具，這些無疑為電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供了有力支持。
總而言之，高度的安全性以及多樣化的選擇是使用J2EE建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)最大的優(yōu)點(diǎn)，政府作為信息技術(shù)的消費(fèi)者，必須將自己立于一種有多種選擇的主動地位，這本身也是一種安全性的考慮。
Apache Jetspeed
JetSpeed是Apache（http:// jakarta.apache.org/jetspeed/）組織的一個開源項(xiàng)目，IBM的WebSphere Portal Server正是基于JetSpeed進(jìn)行二次開發(fā)。
在滿足門戶可定制性的需求上，引入了門戶組件概念Portlet，Portlet是一個可插拔的組件，關(guān)于Portlet有各種定義，JetSpeed在提交的JSR-168 portlet API specifications對Portlet的定義如下：
Portlet是一個Web組件，可以被容器管理，可以產(chǎn)生動態(tài)內(nèi)容。 Portlet可以很容易地被插入并且運(yùn)行于一個Web應(yīng)用中，Portlet是被設(shè)計(jì)成聚合大量內(nèi)容的組合頁面，舉例：同樣一個Portlet，根據(jù)不同的用戶，可以產(chǎn)生不同的實(shí)例，這些實(shí)例中是根據(jù)用戶設(shè)置包含不同的內(nèi)容，也就是滿足用戶的可定制性。
為了實(shí)現(xiàn)門戶內(nèi)容的有效管理和監(jiān)控，JetSpeed的重要內(nèi)容組件Slide引入了Domain和Namespace方面的概念，對所有資源進(jìn)行樹形結(jié)構(gòu)的控制，在Slide中，Domain是一系列Namespace的聚合，它類似文件系統(tǒng)中的“/”根目錄， domain 可以控制在其中登記的Namespace的訪問權(quán)限以及執(zhí)行Namespace的初始化和連接等管理工作。
Namespace是個自我獨(dú)立的有實(shí)體內(nèi)容的容器，它不能包含指向或連接到其它namespace，每個應(yīng)用系統(tǒng)可以是一個NameSpace，Namespace包含獨(dú)立的數(shù)據(jù)和這些數(shù)據(jù)的安全訪問機(jī)制。
JetSpeed雖然提供了豐富的Portal技術(shù)功能，但是其可定制性比較差，其重要的內(nèi)容組件Slide也比較難以讓人理解，它的安全控制框架與通用的J2EE使用JAAS不相融合，所有這些都造成了在其基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)的難度。
Liferay
Liferay（http://www.liferay.com）代表了完整的J2EE應(yīng)用，使用了Web、EJB以及JMS等技術(shù)，特別是其前臺界面部分使用Struts框架技術(shù)，基于XML的portlet配置文件可以自由地動態(tài)擴(kuò)展，使用了Web Services來支持一些遠(yuǎn)程信息的獲取，使用Apahce Lucene實(shí)現(xiàn)全文檢索功能。
Liferay的缺點(diǎn)是它缺乏一個簡單清晰可拓展的架構(gòu)設(shè)計(jì)，portlet設(shè)計(jì)顯得比較凌亂，進(jìn)行二次開發(fā)有一定的難度
OFBIZ
OFBiz（http://www.ofbiz.org/）是一個比較有影響力的開源軟件，OFBiz是一種試圖與J2EE框架技術(shù)并駕齊驅(qū)的大型軟件框架，其核心是三個引擎：實(shí)體引擎、服務(wù)Service引起以及工作流引擎，OFBiz最大的優(yōu)點(diǎn)是其方便的實(shí)體引擎，可以快速地開發(fā)數(shù)百張數(shù)據(jù)表。
OFBiz的服務(wù)引擎提供了工作流、SOAP等具體的實(shí)現(xiàn)形式，這樣用戶可以直接通過服務(wù)引擎使用到自己需要使用的技術(shù)，類似一個動態(tài)方便的API庫。
OFBiz也有自己的安全權(quán)限控制框架，可以和每個Service綁定在一起。
OFBiz的缺點(diǎn)在于由于它試圖搭建一個無所不包的大型框架系統(tǒng)，必然導(dǎo)致其架構(gòu)組織的復(fù)雜性，試圖在其上進(jìn)行整體的二次開發(fā)困難很大；而且OFBiz主要是一種Web結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)，在事務(wù)處理、安全性以及分布式計(jì)算上有所不足。當(dāng)然OFBiz的一些優(yōu)秀模塊和組件是值得學(xué)習(xí)和直接使用的。
綜合這幾種門戶軟件，他們共同的一個缺陷是各自建立了一套用戶安全權(quán)限控制框架，一旦使用了其中任何一個安全框架，整個系統(tǒng)的框架就被強(qiáng)行固定下來，不能進(jìn)行彈性的拓展和變化，而且他們與目前通用的JAAS機(jī)制不相融合。
在實(shí)際應(yīng)用中，用戶安全權(quán)限控制應(yīng)該是一個獨(dú)立的、但是又和具體應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的動態(tài)可擴(kuò)展系統(tǒng)，通過使用J2EE的JAAS機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)一個分布式環(huán)境下單點(diǎn)登陸（SSO） 、訪問權(quán)限靈活配置的動態(tài)系統(tǒng)。
綜合現(xiàn)有的幾種門戶設(shè)計(jì)理念，將本項(xiàng)目完全架構(gòu)在J2EE標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)，充分利用J2EE整體的技術(shù)框架資源，將本項(xiàng)目建成一個分布式集群環(huán)境下、可動態(tài)伸縮的靈活的大型系統(tǒng)。
吸取Apache Slide中的Domain樹形結(jié)構(gòu)的思想，可以將門戶網(wǎng)站認(rèn)為是一個在樹形結(jié)構(gòu)控制下的集合系統(tǒng)，如圖7-3所示：
圖7-3 門戶系統(tǒng)的樹形結(jié)構(gòu)控制
圖7-3中，無論是靜態(tài)的新聞內(nèi)容信息，還是網(wǎng)上辦事等動態(tài)互動功能，他們都屬于一種具體資源Resource，通過和樹形結(jié)構(gòu)某個Node實(shí)現(xiàn)連接，從而可以將資源插入整個門戶系統(tǒng)，同時也可以通過樹形結(jié)構(gòu)方便地對這些資源實(shí)現(xiàn)管理。
吸取Apache Slide中Domain和Namespace的思想，可以認(rèn)為當(dāng)前整個應(yīng)用系統(tǒng)就是一個Domain，如果這個應(yīng)用系統(tǒng)是一個門戶系統(tǒng)，對應(yīng)Web應(yīng)用層的Web目錄結(jié)構(gòu)如下。
Portal
|
|--- WEB-INF
|----admin
|----forum
|----taxation
|--- account
在上面示意圖中，根目錄“/”是一個Domain。在這個根目錄下，有各種資源，forum表示論壇功能；taxation表示網(wǎng)上納稅相關(guān)辦事資源；account表示個人賬戶資源，這樣在Web層中，資源是通過相對路徑path來定位的，如/forum可以定位到本Domain下的論壇資源，其實(shí)相對路徑也屬于一種URI（統(tǒng)一資源定位器）。
由于Web容器實(shí)現(xiàn)了角色的訪問權(quán)限控制，可以在web.xml靈活設(shè)置某個路徑path的訪問權(quán)限，因此，這實(shí)際上解決了資源的安全權(quán)限控制問題。
整個系統(tǒng)的架構(gòu)圖如下：
門戶系統(tǒng)中樹形結(jié)構(gòu)類似一個組織的組織圖，屬于系統(tǒng)的高度控制部分，樹形結(jié)構(gòu)的訪問管理將在服務(wù)層中實(shí)現(xiàn)。
為應(yīng)付隨時可能出現(xiàn)巨大訪問量，通過J2EE組成一個分布式的集群環(huán)境將具有強(qiáng)大的處理功能，以JBoss服務(wù)器為例：
通過使用J2EE容器提供的JAAS （Java Authentication Authorization Service ：Java驗(yàn)證和授權(quán)API），JAAS是J2EE服務(wù)器來幫助應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全功能，當(dāng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)者具體實(shí)現(xiàn)了LoginModule API，那么J2EE容器就執(zhí)行LoginModule接口，通過接口和具體實(shí)現(xiàn)之間關(guān)系，J2EE容器將結(jié)合具體應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)特定的JAAS功能。
訪問權(quán)限（ACL）將使用J2EE容器的安全機(jī)制，在Web層和EJB層都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)現(xiàn)基于角色的對資源的訪問權(quán)限控制，通過簡單的容器ACL配置，可以方便的進(jìn)行權(quán)限分配和控制，同時可將安全配置工作和安全執(zhí)行工作截然分開，防止舞弊。
建立統(tǒng)一的基于LDAP的集中式用戶資料系統(tǒng)，這樣可以實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)用戶的單點(diǎn)登陸（SSO），也就是說：整個系統(tǒng)只有一個可以登陸進(jìn)入的點(diǎn)，它對所有的請求都是通用的。單點(diǎn)登陸可以保證用戶能夠訪問到可以訪問的資源，如果有一個未被授權(quán)的請求要求訪問被保護(hù)的資源，這個請求將自動被導(dǎo)向到相應(yīng)的驗(yàn)證點(diǎn)進(jìn)行登陸驗(yàn)證。
考慮到整個電子政務(wù)系統(tǒng)的組成部分紛繁復(fù)雜，新舊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，因此提供這種數(shù)據(jù)整合方案也有很多種，根據(jù)具體情況進(jìn)行不同的選擇。
與原有系統(tǒng)的整合EAI是通過構(gòu)建一個中間件基礎(chǔ)架構(gòu)和幾個適配器來實(shí)現(xiàn)集成，這些適配器允許不同的后端應(yīng)用程序插入到一個某種類型的公共協(xié)議，從而互相交換數(shù)據(jù)。
JMS和JCA
J2EE 環(huán)境下已經(jīng)建立了幾個規(guī)范來實(shí)現(xiàn)這種適配器作用，如Java 消息傳遞服務(wù)（JMS）和 Java 2 連接器體系結(jié)構(gòu)（JCA），這些規(guī)范主要用來把 J2EE 應(yīng)用程序與非 J2EE 環(huán)境集成在一起。
JMS是一種異步消息系統(tǒng)，它主要是實(shí)現(xiàn)消息生產(chǎn)者和消息使用者之間的傳遞服務(wù)，消息系統(tǒng)提供了許多其他分布式對象計(jì)算模型沒有的優(yōu)點(diǎn)。它鼓勵在消息產(chǎn)生者和使用者之間的"松耦合"，在它們之間有很高程度的事務(wù)處理。對于使用者，它不在乎誰產(chǎn)生了消息，產(chǎn)生者是否仍在網(wǎng)絡(luò)上以及消息是什么時候產(chǎn)生的。這就允許建立動態(tài)的，可靠的和靈活的系統(tǒng)。整個的子系統(tǒng)能被修改而不會影響系統(tǒng)的其他部分。
Java 2 連接器體系結(jié)構(gòu)定義了一種用來使 J2EE 應(yīng)用程序與非 J2EE 環(huán)境（通常情況下，是企業(yè)信息系統(tǒng)（enterprise information system），或稱 EIS）用一種安全的、事務(wù)性的方式進(jìn)行通信的方法。利用 JCA API 的解決方案比基于 JMS 的解決方案與后端耦合得更緊；更確切地說是 JCA 規(guī)范可以在同一次消息交換或同一個事務(wù)中把消息的發(fā)送和處理結(jié)合起來。EIS 進(jìn)行的處理是同步的，因此可以成為 J2EE 應(yīng)用程序服務(wù)器管理的事務(wù)的一部分。因此，被 J2EE 應(yīng)用程序跨多個后端應(yīng)用程序運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程可以是事務(wù)性的 — 這些應(yīng)用程序所執(zhí)行的步驟要么全部被提交，要么一步也不提交。
基于各種協(xié)議的數(shù)據(jù)交換
BIE （http://www.brunswickwdi.com/index.pl/bie）是用來幫助組織在不同應(yīng)用不同操作系統(tǒng)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)EAI和B2B解決方案，它類似微軟的BizTalk，但是與之相比有兩大優(yōu)勢：
l 由于使用Java達(dá)到真正跨平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換
l 開放源代碼，適合二次開放
可以用BIE接受來自別的應(yīng)用程序或其他企業(yè)的數(shù)據(jù)文檔，并把他們轉(zhuǎn)換成XML用于自己的應(yīng)用程序。相反，也可以從自己的應(yīng)用程序得到數(shù)據(jù)并通過BIE以不同的格式提供給別的應(yīng)用程序或企業(yè)使用。不論是哪種情況，數(shù)據(jù)開始是一種格式，然后通過BIE轉(zhuǎn)換成XML，然后你可以以完全不同的格式輸出數(shù)據(jù)。不管是數(shù)據(jù)源還是數(shù)據(jù)接受者，它們的數(shù)據(jù)格式都不必是相同的，甚至不必是XML格式。
BIE不僅僅是一個數(shù)據(jù)交換服務(wù)器，它也提供強(qiáng)大的圖形業(yè)務(wù)流控制工具。業(yè)務(wù)分析員在一個類似流程圖的工具中畫出業(yè)務(wù)流，從而實(shí)現(xiàn)所需要的功能。
電子政務(wù)系統(tǒng)一旦初具規(guī)模，整個系統(tǒng)所包含的信息量以及強(qiáng)大的功能服務(wù)將成為社會中最強(qiáng)大的資源，如何將這些資源更好的服務(wù)于社會，讓社會各界以自己的方式充分挖掘其中的數(shù)據(jù)信息價值將成為首要議題。
通過Web Services技術(shù)讓外界直接共享或調(diào)用自己的資源將是一種發(fā)展趨勢，比如氣象信息是屬于政府氣象部門發(fā)布的信息，但是幾乎在所有新聞類網(wǎng)站或門戶都需要本地的氣象信息，那么就可以通過Web Services提供這種服務(wù)。
典型的Web 服務(wù)（Web Services）結(jié)構(gòu)包括三個實(shí)體：服務(wù)提供商、服務(wù)經(jīng)紀(jì)人和服務(wù)需求者。他們分別提供了三項(xiàng)基本功能：運(yùn)行發(fā)布、查找和綁定。服務(wù)提供商創(chuàng)建Web服務(wù)，并通過在服務(wù)經(jīng)紀(jì)人處注冊發(fā)布網(wǎng)絡(luò)服務(wù);服務(wù)經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)維護(hù)已發(fā)布服務(wù)的注冊系統(tǒng);服務(wù)需求者通過搜索服務(wù)經(jīng)紀(jì)人的注冊登記查找所需要的服務(wù)，并將服務(wù)請求與服務(wù)提供商綁定以使用特定服務(wù)。
電子政務(wù)系統(tǒng)因?yàn)閾碛胸S富而強(qiáng)大的資源和信息，因此理所應(yīng)當(dāng)成為一個服務(wù)提供商，這些資源和信息又可能是本地社會中最多的，它有理由可能成為當(dāng)?shù)刈畲蟮?/span>Web服務(wù)提供商。
目前，Web服務(wù)正在處于實(shí)踐和完善當(dāng)中，其中安全、管理或交易等問題還有待于進(jìn)一步解決，但是在規(guī)劃整個電子政務(wù)系統(tǒng)必須將Web服務(wù)包括進(jìn)來。
