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從國際空間站上望向地球，攝影師拍下了一幅震撼人心的夜景畫面。北京與天津如兩顆夜間的明珠，閃耀在京津冀城市群中。
來源/William L. Stefanov, NASA-JSC.
近幾年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)，位于天津市的天津港也正向著打造世界一流的綠色港口、智慧港口努力，并要會同河北共同打造世界級港口群，成為北京和雄安新區(qū)最便捷的出海口。
天津港作為中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿(mào)易口岸，其悠久的歷史有哪些獨特之處？除了天津，京津冀地區(qū)還有哪些出?？谂c港口群呢？
隋唐時期，京杭大運河的修建大大溝通了南北貿(mào)易。唐朝中葉后，天津成為南方物資北運的水陸樞紐港口。元朝正式定都北京后，每年有大量漕糧依賴于江南，主要經(jīng)由長江口到直沽的海道，在天津地區(qū)轉(zhuǎn)運到大都。元代漕運和海運路線示意圖，無論哪種途徑，直沽都是重要中轉(zhuǎn)站
漕運的繁盛促進(jìn)了天津地區(qū)港口貿(mào)易的發(fā)展。至明清時期，京杭大運河航運重新暢通起來，并成為朝廷的生命給養(yǎng)線。天津地區(qū)的港口因此承擔(dān)了南糧北上的中轉(zhuǎn)職能，并經(jīng)過北運河至京師地區(qū)與遼東半島，天津的漕運業(yè)和城市商業(yè)也由此興盛。歐洲畫師文策斯勞斯·霍洛（1607–1677）繪制的16世紀(jì)的天津水運，現(xiàn)藏于加拿大多倫多大學(xué)托馬斯·費舍善本圖書館從自然原因看，天津港的繁盛得益于特殊的地理條件，海河水系的扇形結(jié)構(gòu)使天津成為各大河流相匯的節(jié)點，從而逐漸發(fā)展成北方重要的內(nèi)河航運和海運的轉(zhuǎn)運港口。天津港也由唐朝時期的河口港，轉(zhuǎn)變?yōu)樵髑鍟r期的通海河港。近代以來，天津港經(jīng)歷了劇烈變化的過程。1860年10月24日，清政府與英國簽訂《北京條約》，增開天津為商埠。天津港繼而由中國的內(nèi)貿(mào)港轉(zhuǎn)變?yōu)檫B通海外的開放港。通過不平等條約，西方列強不僅獲得了在天津設(shè)立租界的權(quán)利，還有修筑碼頭的權(quán)利。列強修建的碼頭俗稱“紫竹林租界碼頭”。由于紫竹林港區(qū)被天津租界區(qū)的各國占據(jù)，港口的海關(guān)、航政、港務(wù)權(quán)也被租界國控制。20世紀(jì)前后，天津港逐漸形成，鄰近的鐵路也逐漸通車，整個華北地區(qū)被連接起來，許多大宗貨物從天津集散或轉(zhuǎn)運出口。20世紀(jì)初，天津依托于港口的便利，成為北方最大的商業(yè)中心和貿(mào)易口岸。但是，列強在天津建造的港口在市中心區(qū)租界海河沿岸，是一個內(nèi)河港，交通通暢度有限。而海河水淺只能進(jìn)入3000噸以下的船只，海運不便。天津海河淤淺的問題始終沒有解決，大型輪船難以直達(dá)海河畔的紫竹林碼頭。1939年，日本侵略者為了掠奪華北資源，決定在海河河口以北的濱海建造一個新海港，即塘沽新港。1945年，日本投降，原計劃1947年竣工的塘沽新港的建造便擱置下來。中華人民共和國成立后，人民政府決定修建塘沽新港。1951年，周恩來總理簽署命令，批準(zhǔn)成立塘沽建港委員會。1952年10月17日，塘沽新港舉行開港典禮，第一艘萬噸巨輪“長春號”駛靠新港碼頭，標(biāo)志著天津港正式由河港轉(zhuǎn)型為海港。1952年10月17日，“長春號”停泊在塘沽新港碼頭，來源/北方網(wǎng)1976年，紫竹林以下河段的海河內(nèi)河航運斷航，標(biāo)志著具有100多年歷史的天津紫竹林碼頭正式廢棄，碼頭先后被改建為海河帶狀公園和海河景觀堤岸。而天津港的港區(qū)也完全移至海河下游的塘沽新港。
今天的海河解放橋。這座橋原名“萬國橋”，橋體中間可以開合通船，橋北是老龍頭火車站，橋南就是紫竹林租界地。
今天的天津港位于天津市海河入?？诤吞旖蚴袨I海新區(qū)的沿海岸線，處于京津冀城市群和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的交匯點上，是中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿(mào)易口岸。天津港航線通達(dá)世界180多個國家和地區(qū)的500多個港口。港口現(xiàn)有水陸域面積近260平方千米，分為北疆、南疆、東疆、海河等四大港區(qū)；北疆港區(qū)從事集裝箱和雜貨運輸；南疆港區(qū)從事散貨運輸；海河港區(qū)是小型船舶碼頭；東疆港區(qū)是中國面積最大的保稅港區(qū)。天津港不僅在國內(nèi)有著舉足輕重的地位，還對中國周邊國家意義深重，如蒙古國等內(nèi)陸國家的主要出海口就是天津港。天津港不僅見證了中國古代朝代更替的歲月變換，也凝結(jié)了千年來勞動人民自強不息努力奮斗的輝煌歷史。攜手共進(jìn)：京津冀區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展
天津港之外，京津冀地區(qū)還有許多重要港口，它們與天津港關(guān)系緊密，使整個京津冀地區(qū)港口業(yè)成為一個不可分割的整體。唐山港位于河北省唐山市的渤海灣海岸，由京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)兩大港區(qū)構(gòu)成。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，唐山港貨物吞吐量完成6.37億噸，位列全國第三名，超過上海港。河北省不止唐山港這樣的“新秀”，還有秦皇島港這樣的“老將”。秦皇島港位于秦皇島市東部，地處中國華北和東部交界處大秦鐵路東端，是世界上最大的煤炭輸出港。2001年以前，秦皇島港曾是中國北方吞吐量第一的港口。因此，天津港與河北省諸港口的“強強聯(lián)合”將達(dá)到1+1＞2的效果，這也是目前國家政策的方向。二十年前，浦海航運旗下的“向春”輪裝載著200余個集裝箱由大連駛向天津，就此拉開了環(huán)渤海支線海上運輸?shù)尼∧弧?/span>環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，來源/鳳凰網(wǎng)二十年后，天津港聯(lián)合秦皇島、黃驊等10余個河北省港口，開辟了許多中轉(zhuǎn)航線，將津冀兩地港口緊密聯(lián)系起來。秦皇島港與天津港之間環(huán)渤海支線的穩(wěn)定運行，特別天津-秦皇島“兩點一航”模式的開辟，促進(jìn)了運輸規(guī)模的快速增長。如今，津冀沿海港口群以天津北方國際航運中心和秦皇島港為主，包括唐山、黃驊等港口，主要服務(wù)京津、華北等地區(qū)。津冀沿海港口的布局廣泛，專業(yè)繁多，覆蓋面廣。秦皇島、天津、黃驊、唐山等港口主要從事專業(yè)化煤炭裝船港業(yè)務(wù)，大型、專業(yè)化的石油（特別是原油及其儲備天然氣、鐵礦石和糧食等大宗散貨）中轉(zhuǎn)儲運設(shè)施等等。
近十年來，國家陸續(xù)頒布了許多政策支持京津冀港口群的形成。2014年，天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)共同出資20億元，在天津東疆保稅港區(qū)注冊組建渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司，統(tǒng)籌規(guī)劃利用天津市、河北省兩省市的港口資源及航運要素，優(yōu)化京津冀區(qū)域港口的合理分工和產(chǎn)業(yè)布局。2020年8月，國家發(fā)展改革委、交通運輸部于聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快天津北方國際航運樞紐建設(shè)的意見》，更加明確了天津港的航運樞紐地位，提出到2025年，天津作為北方國際航運樞紐的地位更加凸顯。通過國家政策支持，天津港將努力激活京津冀港口群，將港口業(yè)務(wù)做大做強。據(jù)新聞報道，天津港集團(tuán)與河北港口集團(tuán)于2020年簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，努力推動區(qū)域合作、港口經(jīng)營模式、物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)和津冀港航協(xié)同等全方位升級。因此，以天津港為中心、河北港口為兩翼的世界級港口群正在崛起。京津冀區(qū)域空間格局示意圖，來源/北京市人民政府：北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年） 有學(xué)者認(rèn)為，天津坐擁北方第一大港，不僅是“三北”地區(qū)的海上門戶，北京和雄安新區(qū)主要的出?？?，還是“一帶一路”重要的海陸交匯點。在港口優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，京津冀城市群可以加快以航運金融租賃業(yè)務(wù)和風(fēng)險投資為重點的金融保險業(yè)，致力于西北與華北地區(qū)的航運服務(wù)業(yè)與貿(mào)易服務(wù)業(yè)。通過統(tǒng)籌推進(jìn)天津北方國際航運樞紐與世界一流港口建設(shè)，能夠提升北京和雄安跨境貿(mào)易便利化，促進(jìn)京津、津雄合作的進(jìn)一步發(fā)展。多港聯(lián)合：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶港口群的發(fā)展
天津港不僅是北方的重要港口，更是廣大環(huán)渤海地區(qū)港口群的重要一環(huán)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈指中國渤海周邊以京津冀地區(qū)、山東半島地區(qū)和遼中南地區(qū)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)圈，是中國人口集聚最多、創(chuàng)新能力最強、綜合實力最強的三大區(qū)域之一，旨在成為輻射帶動“三北”地區(qū)發(fā)展的龍頭。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，來源/閃電新聞環(huán)渤海地區(qū)港口群由遼寧、津冀和山東沿海港口群組成。北邊是以大連東北亞國際航運中心和營口港為主遼寧沿海港口群，還包括丹東、錦州等港口，覆蓋范圍涵蓋東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)。而南邊是以青島、煙臺、日照港為主及威海等港口為主的山東沿海港口群，覆蓋范圍涵蓋山東半島地區(qū)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來看，環(huán)渤海港口群是我國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)物，也是環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)的方式，港口群的一體化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。在國家加大宏觀調(diào)控力度和相關(guān)戰(zhàn)略、政策的支持下，環(huán)渤海港口群的合作將逐步加強，跨區(qū)域的資源整合和經(jīng)濟(jì)合作將更加緊密。只有加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的交流和滲透，才能推動環(huán)渤海港口群向更高水平的港口群體系發(fā)展。總的來看，現(xiàn)代港口群發(fā)展的主要表現(xiàn)體現(xiàn)為港口的功能演變。世界上港口群的發(fā)展史展現(xiàn)了港口功能變化的三個過程：第一代港口主要是提供裝卸、轉(zhuǎn)運和倉儲服務(wù)；第二代港口在此基礎(chǔ)上增加了工業(yè)和商業(yè)活動，使港口具有了貨物增值功能；第三代港口側(cè)重于為客戶提供全方位、高附加值的物流服務(wù)。目前，第二代港口仍然占比較大。隨著發(fā)展規(guī)模實力的擴(kuò)充，一些大型港口逐步向第三代港口轉(zhuǎn)型。從發(fā)展趨勢看，當(dāng)前港口發(fā)展朝著“國際化、大型化、深水化、專業(yè)化、規(guī)?；⑾到y(tǒng)化、信息化”邁進(jìn)，而這就是中國港口努力的方向。國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知，國發(fā)〔2010〕46號王長松：《近代海河河道治理與天津港口空間轉(zhuǎn)移的過程研究》，北京大學(xué)博士論文，2011年。丁麗君：《我國環(huán)渤海港口群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展研究》，中國海洋大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2012年。江曼琦：《京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下的京津雄功能重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展》，《上海交通大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2022年第2期。李南、韓國玥、常文千：《全面貫徹新發(fā)展理念建設(shè) 世界一流津冀港口群》，《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》，2022年第6期。劉牧雨主編：《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——“環(huán)渤海區(qū)域合作發(fā)展高層論壇”論文集》，北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2008年。
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