長久以來,美國的波橘云詭的政治斗爭一向都牽動著千千萬萬人的心,而美國政局每次發(fā)布的新政策對世界而言,多多少少都有著不小的影響。每個政治運作的背后,都少不了美國民主黨與共和黨的舌槍唇戰(zhàn)“磨合”。然而問起作為兩大黨之一的民主黨,到底是怎么來的、又是哪一年成立的,恐怕沒幾個人能回答得上來。
事實上,美國民主黨并不都是自打美國出現(xiàn)就有的,而是由美國最初“第一政黨體系(First Party System)”時期的民主共和黨(Democratic Republican Party)的演變而來的。
接下來,我們就和大家好好嘮嘮,這民主黨到底是咋回事,它的前世今身到底是怎樣的。
- 1 -
美國民主黨的前世
研究者們一般將美國政治史按照“政黨體系(party system)”的演變劃分為若干階段,其中從建國后不久到十九世紀二十年代前后,被視為“第一政黨體系(First Party System)”時期。
話說美國建國后不久,美國的國務(wù)卿托馬斯·杰斐遜(Thomas Jefferson)和財政部長亞歷山大·漢密爾頓(Alexander Hamilton)就開始因為國家的各種問題互相掐架了。當(dāng)時,這兩位才華橫溢的“國父”,在政治、經(jīng)濟、外交的政策上的政見全然不同。
漢密爾頓,在政治上,希望削弱“州權(quán)” ,建立更強大的聯(lián)邦政府,尤其是擴張聯(lián)邦行政部門的權(quán)力。在經(jīng)濟上,認為美國應(yīng)該發(fā)展工商業(yè)和銀行業(yè),在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上以農(nóng)業(yè)為根本,主張農(nóng)、工、商全面平衡地發(fā)展,還有發(fā)展世界貿(mào)易和建立中央銀行。而在外交上,主張與英國和解,疏遠正被大革命熱潮席卷的法國。
而杰斐遜在政治上,則希望政府結(jié)構(gòu) 支持“州權(quán)”,限制聯(lián)邦政府的權(quán)力。在經(jīng)濟上杰斐遜堅持主張美國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。在外交上,杰斐遜的態(tài)度卻是親法仇英,這和漢密爾頓截然相反。
于是乎,這場針鋒相對的“杰斐遜與漢密爾頓之爭”(Jefferson vs. Hamilton)便拉開了美國早期政治的“黨派之爭”。
不過當(dāng)時拉幫結(jié)派不是什么光彩的事(華盛頓總統(tǒng)也很不喜歡黨爭),所以大家都羞羞答答地不愿承認他們是“政黨”。因而最開始的時候,一派隱晦地叫“漢密爾頓先生的朋友們”,另一派則叫做“杰斐遜先生的朋友們”,后來變成“漢密爾頓主義者”和“杰斐遜主義者”,再后來,他們才漸漸有了名稱。而這,便是美國政黨體系的產(chǎn)生,并開啟了美國“第一政黨體系”時期。
亞當(dāng)斯(左)漢密爾頓(右)
亞當(dāng)斯是美國第1任副總統(tǒng),當(dāng)時總統(tǒng)是華盛頓
亞當(dāng)斯后成為了美國第2任美國總統(tǒng)
當(dāng)時,財政部長漢密爾頓拉上了時任副總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯(John Adams)打出了“聯(lián)邦派(Federalists)”或“聯(lián)邦黨(Federalist Party)”的名號。
杰斐遜(左)麥迪遜(右)
而反聯(lián)邦黨( Anti-Federalists)的托馬斯·杰斐遜(Thomas Jefferson),則拉上了老友“憲法之父”詹姆斯·麥迪遜(James Madison)則組織了“民主共和黨(Democratic Republican Party)”。不過,它跟今天的“共和黨”半毛錢關(guān)系都沒有,反而是今天“民主黨”的前身。
- 2 -
聯(lián)邦黨的覆滅
及民主黨的起源
美國政局總是充滿意想不到。雖然漢密爾頓當(dāng)時在華盛頓的地位不能說是“呼風(fēng)喚雨”“無所不能”,但在美國歷史的開創(chuàng)上,漢密爾頓的地位可的確是舉足輕重的。從現(xiàn)在的角度來看,漢密爾頓在政治經(jīng)濟以及外交上的政見也是比較成熟以及正確的??墒牵运麨槭椎恼h,卻在 1800年后漸漸地銷聲匿跡了......
聯(lián)邦黨勢力削弱的苗頭出現(xiàn)在1800年這場精彩的總統(tǒng)競選當(dāng)中。當(dāng)時,漢密爾頓戰(zhàn)隊的聯(lián)邦黨成員約翰·亞當(dāng)斯在總統(tǒng)競選中敗給了民主共和黨的C位擔(dān)當(dāng)杰斐遜。而杰斐遜的勝利,也開創(chuàng)了民主共和黨長期統(tǒng)治美國的時期。
*PeerBang整理
到了1804年,聯(lián)邦黨的C位漢密爾頓“國父”“離奇死亡”(關(guān)于1800年總統(tǒng)選舉,以及漢密爾頓之死,可查看美國趣史(上):副總統(tǒng)伯爾K.O. 國父漢密爾頓)。聯(lián)邦黨群龍無首,而民主共和黨杰斐遜在1804年輕松贏得連任。后來這總統(tǒng)的衣缽也相繼傳給了民主共和黨人詹姆斯·麥迪遜(贏得1808年、1812年的總統(tǒng)選舉)和詹姆斯·門羅(贏得1816年、1820年的總統(tǒng)選舉)。
詹姆士·門羅
James Monroe
所以從1800年的總統(tǒng)選舉年開始,聯(lián)邦黨便接連失勢。
到了1812年,麥迪遜向英國宣戰(zhàn)。而1812年的英美戰(zhàn)爭,剛成立不久的美國和當(dāng)時還是世界霸王的英國打了個平手,為美國贏得了極高的國際聲望,燃起了美國民眾的愛國之心,令民主共和黨領(lǐng)導(dǎo)的政府如虎添翼。
反觀聯(lián)邦黨,因為它代表的是工商界利益,不希望看到戰(zhàn)爭影響進出口買賣,在英美戰(zhàn)爭期間(1814年),居然召集哈特福德會議(Hartford Convention),圖謀分裂聯(lián)邦政府(提出“要么停戰(zhàn),要么分裂”的要挾),并私下還派使者與英媾和。所以聯(lián)邦黨在1812年的英美戰(zhàn)爭后,在舉國歡慶中遭眾人唾棄為膽小鬼、賣國賊,再也沒辦法獲得民眾信任,一蹶不振,因而瓦解。到了1820年后,聯(lián)邦黨已經(jīng)完全從國家政治舞臺中消失。而民主黨共和黨從此成為美國唯一的主要政黨,無人挑戰(zhàn)。
- 3 -
民主黨的成立及變化
民主黨,在歷經(jīng)了第一黨制的動蕩后,于1828年由民主共和黨的前成員所創(chuàng)立。
說來好玩,雖然民主黨從此獨霸天下了,但是世間之事總是分久必合,合久必分。沒有了共同的敵人,民主黨內(nèi)部又開始鬧不和了。不久,民主黨內(nèi)部又開始鬧起分裂,甚至到了一發(fā)不可收拾、另立山頭的地步。
首先得從后來的美國總統(tǒng)安德魯·杰克遜(Andrew Jackson)開始講起。自1816年后,來自田納西州的戰(zhàn)爭英雄杰克遜開始崛起,并有意競逐接下來1824年的美國總統(tǒng)的選舉。然而事與愿違,民眾呼聲很高的杰克遜最終卻沒有能夠勝任美國的第6任總統(tǒng)之位。
事情的發(fā)生是這樣的,自門羅任期已滿后,1824年的總統(tǒng)選舉便迎來了國務(wù)卿約翰·昆西·亞當(dāng)斯(John Quincy Adams )、安德魯·杰克遜(Andrew Jackson)將軍、財政部長威廉·克勞福德( William H. Crawford)以及眾議院議長亨利·克萊( Henry Clay)的四人激烈競爭。
■ 粉色為:亞當(dāng)斯 得票率 第2
■ 綠色為:杰克遜 得票率 第1
■ 藍色為:克勞福德 得票率 第3
■ 橙色為:克萊 得票率 第4
由于有四人爭選票,沒有任何一個獲得超過二分之一的選票。而根據(jù)當(dāng)時美國的選舉政策,選出最終總統(tǒng)的重要任務(wù)便落到了眾議院的肩上,也就是落到了克萊的地盤。
克萊與杰克遜,雖同是民主共和黨人,卻早早因國家權(quán)利在內(nèi)的許多問題產(chǎn)生了分歧。比如,克萊主張呼吁提高關(guān)稅,以促進美國的工業(yè)發(fā)展,并利用聯(lián)邦資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,如道路和運河。但代表南方小農(nóng)民利益的杰克遜卻反對腐敗政府,認為聯(lián)邦的資金不該用在基礎(chǔ)設(shè)施上,并否決梅斯維爾公路的法案。
道不同,不相為謀,作為眾議院議長的克萊在國會發(fā)揮了他的影響力,“扶植”了美國國父之子約翰·昆西·亞當(dāng)斯當(dāng)上了總統(tǒng)。
這自然受到了落選的杰克遜的不滿與質(zhì)疑。他認為克萊與亞當(dāng)斯兩人有“貓膩”。事實上,克萊后來的確又被亞當(dāng)斯提名擔(dān)任了國務(wù)卿。所以作為旁人也不得不懷疑克萊和亞當(dāng)斯之間是不是達成了什么協(xié)議呀!
就是因為這件事,把控了美國政治二十多年的民主共和黨,慢慢產(chǎn)生了分裂。
杰克遜臥薪嘗膽,到了下一個選舉年,也就是1828年,終于成功當(dāng)選為美國第7任總統(tǒng)。經(jīng)克萊、亞當(dāng)斯一事,黨內(nèi)也有不少人看不過眼,所以站隊到了杰克遜身后,成為杰克遜的支持者。為了應(yīng)對亞當(dāng)斯和克萊之間的這種“官官相護”的勢力,杰克遜便與他的支持者們成立了民主黨(Democratic Party)。
就是這樣,美國的民主黨便形成了。
在民主黨存在的兩個多世紀中,它所支持的意識形態(tài)其實一直在發(fā)生變化,甚至是360度的大轉(zhuǎn)變。比如,在19世紀,民主黨是白人保守勢力的代表:它支持奴隸制的存續(xù),反對美國內(nèi)戰(zhàn)后的民權(quán)改革,因此獲得南方保守白人選民的支持。跟今天大家對民主黨的認知截然不同。
到了20世紀中葉,民主黨經(jīng)歷了戲劇性的意識形態(tài)調(diào)整,并將自己重新塑造成支持工會、增加政府對經(jīng)濟的干預(yù)、少數(shù)族裔的公民權(quán)利、和漸進式改革的政黨。
如今,現(xiàn)代民主黨人倡導(dǎo)左派的國內(nèi)政策,其特點是提倡社會和經(jīng)濟平等,增加福利,支持工會,以及對全民醫(yī)療保健進行國有化。它還支持公民權(quán)利,更強有力的槍支管制法,平等機會,消費者保護和環(huán)境保護。在移民問題上,它贊成自由和包容的移民政策。例如,保護非法移民免遭聯(lián)邦拘留和驅(qū)逐出境。
今天看了民主黨的演變歷程,有沒有人知道現(xiàn)今美國政局內(nèi),民主黨的“死對頭”,共和黨又是哪里來的呢?明天,學(xué)姐將和大家分享,關(guān)于美國共和黨的不為人知的起源故事。
相 關(guān) 閱 讀
■ 美國趣史(上):副總統(tǒng)伯爾K.O. 國父漢密爾頓
■ 美國最高法院的奠基者,如何收拾政治內(nèi)斗的殘局?