記者 劉林
中國人民大學(xué)國際貨幣研究所周六發(fā)布《人民幣國際化報(bào)告2021》稱，截至2020年底，人民幣國際化指數(shù)（RII）達(dá)到5.02，同比大幅增長54.2%，創(chuàng)下歷史新高，國際化程度僅次于美元和歐元。
報(bào)告指出，2020年，美元國際化指數(shù)為51.27，較上年末下降0.09，創(chuàng)1946年以來最低水平。歐元國際化指數(shù)為26.17，較上年末上升0.17，國際地位略有修復(fù)。日元國際化指數(shù)為4.91，英鎊國際化指數(shù)為4.15。
報(bào)告指出，去年人民幣國際化指數(shù)大幅增長主要得益于三個(gè)方面的原因：
首先是人民幣國際貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算職能繼續(xù)鞏固。2020年，經(jīng)常項(xiàng)目下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額達(dá)到6.77萬億元，同比增長12.1%，占我國對(duì)外貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額的18.4%。全球范圍內(nèi)，國際貿(mào)易的人民幣結(jié)算份額為2.9%，較上年提高了18.4%。
其次是人民幣金融交易職能顯著增強(qiáng)。2020年，在全球直接投資持續(xù)低迷之際，人民幣直接投資規(guī)模達(dá)到3.81萬億元，同比增長37.1%，創(chuàng)近五年內(nèi)最快增速。2020年底，由直接投資、國際信貸、國際債券與票據(jù)等共同決定的人民幣國際金融計(jì)價(jià)交易綜合占比達(dá)到9.9%，同比增長84.2%，成為人民幣國際化指數(shù)攀升的主要?jiǎng)恿Α?/p>
此外，人民幣國際儲(chǔ)備職能進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前已有70多家境外央行類機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國銀行間債券市場(chǎng)，超過75個(gè)國家和地區(qū)的貨幣當(dāng)局將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。截至2020年第四季度，全球官方外匯儲(chǔ)備中的人民幣資產(chǎn)份額達(dá)到2.25%，同比增長14.8%；人民幣在特別提款權(quán)（SDR）中的相對(duì)份額為10.83%，較上一年度小幅回升，與初始權(quán)重基本持平。
人民幣國際化指數(shù)（RII）由中國人民大學(xué)國際貨幣研究所編制，于2012年開始對(duì)外發(fā)布，用以描述國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人民幣的實(shí)際使用程度。通過該指標(biāo)，可以了解人民幣在貿(mào)易計(jì)價(jià)結(jié)算、金融交易和官方儲(chǔ)備等方面執(zhí)行國際貨幣職能的發(fā)展動(dòng)態(tài)，也可以與其他主要國際貨幣進(jìn)行橫向比較。人大國際貨幣研究所使用與編制RII同樣的方法，編制了美元、歐元、英鎊、日元的國際化指數(shù)。
自首次發(fā)布以來，人民幣國際化指數(shù)已經(jīng)從0.02升至5.02。期間過程曲折，經(jīng)歷了快速攀高到遇阻急落、到企穩(wěn)回升、到又創(chuàng)新高。值得注意的是，人民幣國際使用程度在2020年上半年超過日元和英鎊，并連續(xù)三個(gè)季度在主要國際貨幣排名中位列第三。
展望未來，報(bào)告認(rèn)為，加快形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，可以為人民幣成功晉級(jí)國際貨幣第一梯隊(duì)創(chuàng)造條件。
報(bào)告指出，國內(nèi)大循環(huán)占主體地位，決定了國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)、投資市場(chǎng)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。暢通的國際大循環(huán)可以保障人民幣資產(chǎn)的盈利性和安全性，不斷提升人民幣吸引力，從根本上創(chuàng)造居民和非居民持續(xù)旺盛的對(duì)人民幣需求。
“構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，可以大大增加人民幣國際使用的場(chǎng)景和黏性，讓廣大居民和非居民使用和持有人民幣成為一種習(xí)慣?！眻?bào)告稱。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長、IMI副所長王芳表示， 構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，要瞄準(zhǔn)問題，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。
首先，暢通國內(nèi)大循環(huán)要選準(zhǔn)生產(chǎn)端和市場(chǎng)端突破口，抓住提升供給創(chuàng)造需求能力和提高國家治理水平兩個(gè)關(guān)鍵問題，釋放國內(nèi)大市場(chǎng)的潛力與魅力，保障人民幣資產(chǎn)盈利性和安全性。
其次，暢通國際大循環(huán)要以立足中國本土的高水平開放為突破，保障人民幣供給充裕和使用便利。通過多種形式貿(mào)易創(chuàng)新重塑中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)的國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭新優(yōu)勢(shì)，提高話語權(quán)。
最后，充分發(fā)揮“一帶一路”和離岸人民幣市場(chǎng)對(duì)于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的積極作用，基于制度規(guī)則和市場(chǎng)使用加速形成人民幣國際化的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。
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