國際農(nóng)業(yè)安全狀況
我國已與174個國家建立了大使級關(guān)系，農(nóng)業(yè)為重要國際合作領(lǐng)域。2001年我國加入世界貿(mào)易組織，2012年成為世界第一農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國。我國已經(jīng)深度介入世界農(nóng)業(yè)體系，全球農(nóng)業(yè)安全與我國農(nóng)業(yè)安全已經(jīng)密不可分。
（1）糧食已經(jīng)嬗變?yōu)槊绹牡谌龖?zhàn)略武器
1945年后，美國登上全球領(lǐng)導(dǎo)地位。20世紀(jì)70年代，根據(jù)冷戰(zhàn)需要，美國逐步將糧食作為金融、石油之外的“第三戰(zhàn)略武器”進(jìn)行打造，半個世紀(jì)之后的今天，已經(jīng)建立由跨國公司控制歐美糧食生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，主導(dǎo)全球糧食市場，進(jìn)而操縱所有國家農(nóng)業(yè)的局面。
美國“第三戰(zhàn)略武器”的基本運(yùn)行方式是長期維持國際糧食市場價格低于價值8%-15%水平，使競爭對手處于絕對不利地位，然后通過對內(nèi)補(bǔ)貼政策維持其競爭地位，即所謂“明賤暗補(bǔ)”策略。
進(jìn)入21世紀(jì)后，美國利用其玉米出口量占世界70%地位，策劃生物酒精耗竭糧食庫存行動。如2011年將1.27億噸玉米（糧食總產(chǎn)量的32％）轉(zhuǎn)化為生物能源。世界糧食儲備10年中減少三分之一，直接導(dǎo)致全球糧價翻番，跨國公司在國際市場大肆“剪羊毛”，獲取暴利。暴露了“第三戰(zhàn)略武器”的真面目。
（2）歐美常規(guī)農(nóng)業(yè)問題暴露，發(fā)展成強(qiáng)弓之末
長期以來，“美國用以取得高生產(chǎn)力和低食品價格的產(chǎn)業(yè)模式是通過一致化來提高效率的模式。不能簡單地被市場價格所反映的性質(zhì)，幾乎得不到生產(chǎn)者或消費(fèi)者的關(guān)注。比如口味、對環(huán)境的影響、健康和食品的安全、動物的待遇、對小型農(nóng)場和鄉(xiāng)村社會的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人們預(yù)期的正常水平?！保ㄕ材匪?W. 布羅克主編，2011）
其結(jié)果為歐美農(nóng)業(yè)本身問題不斷暴露，發(fā)展已成強(qiáng)弓之末。如公眾健康問題“井噴”不止，呈整體惡化趨勢；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步喪失，苦無改良對策；企業(yè)巨無霸群撥地而起，“店大欺客”，形成依企業(yè)巨無霸意志馬首是瞻，原料生產(chǎn)農(nóng)場、企業(yè)職工越來越弱勢的局面；農(nóng)業(yè)石油化特質(zhì)鮮明，浪費(fèi)驚人，無可復(fù)制性。
2012年美國有人口3.15億，耕地總量為29.6億畝。當(dāng)年其農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模約占總產(chǎn)量的20%，而同時進(jìn)口規(guī)模占其供給總量的18%。這一事實(shí)表明，就土地承載力而言，現(xiàn)有美國農(nóng)業(yè)體系是低效的，其發(fā)展?jié)摿呌诳萁摺?/span>
（3）世界鄉(xiāng)村處于全局性災(zāi)難之中
美國作為世界規(guī)則制定者，長期實(shí)行糧價“明賤暗補(bǔ)”政策，操縱世界農(nóng)業(yè)，是今天世界鄉(xiāng)村遭遇全局性滅頂之災(zāi)的根因。全球有一半人口、80多個發(fā)展中國家、96%的農(nóng)民依靠土地與農(nóng)業(yè)生存。由于長期處于競爭絕對不利地位，發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村社會陷入絕境。
羅伯特.阿爾布里坦指出：“就家庭農(nóng)場而言，如果農(nóng)產(chǎn)品市場價格下跌，那么家庭農(nóng)產(chǎn)最自然的反應(yīng)就是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以彌補(bǔ)大規(guī)模生產(chǎn)的低價格，而不是放棄生產(chǎn)。當(dāng)然，許多農(nóng)民這樣做的結(jié)果就是導(dǎo)致了市場供應(yīng)的增加，從而引起市場價格的進(jìn)一步下跌。
這樣的惡性循環(huán)最終導(dǎo)致的是許多農(nóng)民的徹底破產(chǎn)，而這些農(nóng)民一旦離開了農(nóng)場就再也不會回來了?！庇擅罋W主導(dǎo)形成的破壞性世界秩序，是造成全球每年3000萬以上農(nóng)民被迫離開土地，流入城市，農(nóng)村趨于凋敝，社會動蕩的根本原因。
（4）全球處于農(nóng)業(yè)大災(zāi)變邊緣
不同來源的有關(guān)研究表明：在過去的50年中
海洋中的大魚已經(jīng)消失了90%；
用于90%海洋魚類產(chǎn)卵場地的海岸濕地、紅樹林、江河遭到嚴(yán)重毀壞；
世界珊瑚礁已被摧毀20%以上，剩余部分中有24%瀕臨崩潰；
占世界人口40%的80個國家正面臨水危機(jī)；世界67%的農(nóng)用地已經(jīng)退化；
每年濫伐森林面積達(dá)到3億畝；
荒漠化使世界每年減少農(nóng)用地面積為1.5億畝；
世界6000種兩棲動物中的1/3、20%的鳥類面臨滅絕；
世界8萬種廣泛使用的化學(xué)品中合格率只有約1%；
世界每年遷移到城市的農(nóng)村人口約3000萬人，而每3個城市居民中就有1個生活在貧民窟；
世界有11億多人飽受饑餓折磨，約有30億人患有營養(yǎng)不良或相關(guān)病癥，每30分鐘就有360名兒童死于饑餓與營養(yǎng)不良，全年有600萬兒童死亡。
2012年，喬根.蘭德斯在總結(jié)1972年以來人類在全球氣候變暖控制等方面所做努力的進(jìn)展時指出：“直到四十年后的今天，我們還沒有見到每年的溫室氣體排放量減少的跡象。人類仍然牢牢地處于'過沖’（overshoot）狀態(tài)下?！笔澜甾r(nóng)業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離了安全狀態(tài)，處在大災(zāi)變邊緣。
（5）農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系基本喪失先導(dǎo)能力
馬克思指出：“假設(shè)資本主義生產(chǎn)方式已經(jīng)控制了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，那么也就意味著它同時控制了生產(chǎn)的各個領(lǐng)域，甚至是整個資產(chǎn)階級社會?！?0世紀(jì)70年代后美國在完成金融、石油控制后，迅速將糧食與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略武器化，在世界范圍內(nèi)翻手為云，覆手為雨，翻江倒海的事實(shí)證明了馬克思的判斷。
農(nóng)業(yè)是資本主義市場化的最后領(lǐng)地，是帝國主義踐踏的最后的處女地。由于“資本主義體制永遠(yuǎn)是與合理的農(nóng)業(yè)體系相背離的。”帝國主義對世界農(nóng)業(yè)踐踏的開始，意味著全球農(nóng)業(yè)體系必然走向崩潰。
毛澤東曾經(jīng)將知識分子與國家體系的關(guān)系形象地比喻為“毛”與“皮”的關(guān)系。即個體意義上的“毛”絕對地依附于系統(tǒng)意義上的“皮”。這就是講，當(dāng)代科技人員作為“毛”必然地依附于控制了整個社會的資本主義生產(chǎn)方式的“皮”之上。
羅伯特.阿爾布里坦研究指出，大型農(nóng)業(yè)企業(yè)出于商業(yè)利益與壟斷需要，控制了科學(xué)研究的方向，決定著經(jīng)費(fèi)支持領(lǐng)域與規(guī)模，時而還收買科學(xué)家作偽證，在一步步腐蝕科技體系。2005年曾對3000位美國科學(xué)家進(jìn)行調(diào)查，其中1/3部分承認(rèn)參與過倫理上受到質(zhì)疑的事件。
由于歷史原因，發(fā)展中國家科學(xué)家多與發(fā)達(dá)國家科技體系間存在淵源關(guān)系。由于發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系已被蛀空，全球農(nóng)業(yè)科技力量基本喪失先導(dǎo)支持能力。
【作者簡介】胡躍高，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院教授，博導(dǎo)，“3O有機(jī)農(nóng)業(yè)”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念提出者、實(shí)踐者。
