01

普京動(dòng)用了“公投”武器，殺傷力巨大。

28日晚些時(shí)候，烏東四州“入俄公投”結(jié)果出來(lái)了。

并沒(méi)有太大意外，頓涅茨克州贊成率99.23%，盧甘斯克州贊成率98.42%，扎波羅熱州贊成率93.11%，赫爾松州贊成率87.05%。

這意味著，在法律上烏克蘭失去了1/6的領(lǐng)土和1/4的人口。

這一殺傷效果，真的堪比一枚原子彈！

而在另一邊，笑容滿面的俄總理梅德韋杰夫表態(tài)：

歡迎回家！

話音未落，載有烏東四地領(lǐng)導(dǎo)人的專機(jī)旋即抵達(dá)莫斯科！

“勝利者們”要迫不及待慶祝這歷史性的一刻。

02

此次烏東四州進(jìn)行的“公投”，究竟是什么？

全民公決，本意是居住在某一特定地區(qū)內(nèi)的公民（居民）可以通過(guò)公投的方式?jīng)Q定一些本區(qū)域的事務(wù)管理。

這一項(xiàng)脫胎于“民族自決”的國(guó)際法行為，近些年來(lái)被很多國(guó)家和地區(qū)頻繁使用。

但問(wèn)題是，除了一些地區(qū)治理問(wèn)題外，公投涉及的行為，甚至已經(jīng)開始包括分裂和獨(dú)立。

1846年，利比里亞獨(dú)立公投。1905年，瑞典 - 挪威 解體公投。1944年，冰島獨(dú)立公投。1945年，蒙古公投獨(dú)立。1945年，柬埔寨公投獨(dú)立。1958年，幾內(nèi)亞公投獨(dú)立。1961年，薩摩亞公投獨(dú)立。1962年，阿爾及利亞公投獨(dú)立。1964年，馬耳他公投獨(dú)立。1990年，斯洛文尼亞公投獨(dú)立……

甚至，烏克蘭自己也是在1991年通過(guò)公投方式獲取了獨(dú)立。

值得注意的是，近些年公投內(nèi)容的激進(jìn)變化，已經(jīng)成了國(guó)際上一個(gè)值得關(guān)注的棘手問(wèn)題。

原本這一制度的設(shè)立，對(duì)于二戰(zhàn)之后眾多要求從列強(qiáng)殖民地獨(dú)立的民族和地區(qū)而言，有著巨大的正面意義。

當(dāng)前世界二百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，相當(dāng)一部分新生國(guó)家都是在第二次之世界大戰(zhàn)之后，依靠公投誕生的。

從中歐、東歐到巴爾干再到亞非拉廣大地區(qū)，前后獨(dú)立一百多個(gè)民族國(guó)家，深刻改變世界的政治版圖，瓦解了腐朽的殖民主義世界體系。

由此，這也成為了一個(gè)國(guó)際法認(rèn)可的國(guó)際制度或者說(shuō)是一種國(guó)際慣例。

但就像故事里的“屠龍少年”總?cè)菀鬃兂伞皭糊垺币粯印?/strong>

民族自決（全民公投）制度，現(xiàn)在變得更像是一條“惡龍”。

03

這條“惡龍”，最初是西方列強(qiáng)立國(guó)的功臣。

作為一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命口號(hào)被正式大范圍提出來(lái)之前，民族自決權(quán)就已經(jīng)被西方早期資產(chǎn)階級(jí)思想家在不同程度上論及。

例如，馬基雅維利就在《君主論》中強(qiáng)調(diào)：

個(gè)人或者集體所享有的一種獨(dú)立自主的權(quán)利。

如果是集體的話就應(yīng)該是民族實(shí)現(xiàn)獨(dú)立統(tǒng)一的權(quán)利。

古典哲學(xué)思想收縮了這種模糊的公民集體權(quán)利，將之視為民族實(shí)務(wù)決斷的內(nèi)容之一。

繼承古典哲學(xué)流派思想，在1789年的法國(guó)《人權(quán)宣言》中第一次明確表達(dá)：

世俗公民有權(quán)利沖破中世紀(jì)封建專制主義和宗教神權(quán)束縛決定世俗事務(wù)。

在關(guān)鍵的18世紀(jì)，真正將這一“集體權(quán)利”付諸實(shí)踐的國(guó)家，恰恰是美國(guó)為代表的北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。

這場(chǎng)具有世界意義的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，將民族和獨(dú)立和自決演繹地淋漓盡致。

美國(guó)《獨(dú)立宣言》聲稱：

這種權(quán)利是“自然法則”與“自然神明”賦予的，是一種真誠(chéng)與尊重人類公意的心理。

所以，他們不得不宣布獨(dú)立。

從現(xiàn)代國(guó)家的發(fā)展來(lái)看，民族自決被用于推翻封建專制建立現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)民族國(guó)家，順應(yīng)了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律而具有重要的歷史進(jìn)步意義。

只是，隨著列強(qiáng)的壯大進(jìn)入到壟斷帝國(guó)主義階段，“民族自決”逐漸變成了西方大國(guó)掠奪世界其他國(guó)家和民族的“兇器”。

彼時(shí)的民族自決，和最初的正義形象有了較大的差距。

04

惡龍，長(zhǎng)出了獠牙，臉色逐漸發(fā)青。

戰(zhàn)后，“民族自決”領(lǐng)域擴(kuò)大到了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域。

盡管在奠定戰(zhàn)后國(guó)際治理秩序的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》之中，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)：

所有人民都可以決定的，僅僅是其政治地位及經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展道路。

而不是國(guó)家的獨(dú)立或者政治的割裂。

但在西方大國(guó)的解釋下，這些看起來(lái)高大且美好的描述，成了某些國(guó)家嚴(yán)重干涉他國(guó)內(nèi)政的武器，挑起他國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的指揮棒。

面對(duì)這一亂象，盡管聯(lián)合國(guó)在《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》等文件中不止一次強(qiáng)調(diào)：

民族自決，不得被解釋為授權(quán)或者鼓勵(lì)采取任何行動(dòng)去全部或者局部地解散或侵犯主權(quán)和獨(dú)立國(guó)家的領(lǐng)土完整或政治統(tǒng)一。

但殺紅眼的西方大國(guó)，并沒(méi)有聽進(jìn)去。

他們致力于鼓吹第三次世界民族主義沖擊包括中蘇在內(nèi)的多民族國(guó)家。

最終，各國(guó)依據(jù)“民族自決”進(jìn)行公投獨(dú)立。

蘇聯(lián)分崩離析。

如果從歷史教訓(xùn)這個(gè)角度來(lái)看，今日俄羅斯使用的招數(shù)，西方人應(yīng)該并不陌生。

當(dāng)年西歐和美國(guó)一直推動(dòng)蘇聯(lián)加盟國(guó)脫離的手段，恰恰就是今天普京使用的同一種“武器”。

這說(shuō)明，武器本來(lái)并無(wú)善惡，關(guān)鍵看握在誰(shuí)的手里。

05

俄羅斯，還有歷史深處溯源的蘇聯(lián)。

其實(shí)他們即是“民族自決”的受益者，也是民族自決的受害者。

“民族自決”為列寧等先驅(qū)建立蘇聯(lián)提供了法理基礎(chǔ)。

1902年，列寧在《俄國(guó)社會(huì)民主工黨綱領(lǐng)草案》中說(shuō)：

共和國(guó)的憲法應(yīng)保證……承認(rèn)國(guó)內(nèi)各民族都有自決權(quán)。

為了平息和統(tǒng)一黨內(nèi)分歧，列寧寫下了影響深遠(yuǎn)的《我們綱領(lǐng)中的民族問(wèn)題》等文章。

這些文章鼓勵(lì)沙皇統(tǒng)治下的沙俄各族聯(lián)合自決，沉重打擊了沙皇的統(tǒng)治。

列寧認(rèn)為：

“民族自決”，除了政治自決，即國(guó)家獨(dú)立、建立民族國(guó)家以外，不可能有什么別的意義。

十月革命后，“民族自決”從一個(gè)理論問(wèn)題變成了一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。

為了鞏固新生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，只有團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)一切可以團(tuán)結(jié)的力量打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，緩解和消除各民族之間的猜忌和仇恨。蘇聯(lián)明確了“民族自決”，法律化了“民族平等”。

整體來(lái)看，“民族自決”這一武器不但幫助革命先驅(qū)建立蘇聯(lián)，也幫助蘇聯(lián)度過(guò)了新生政權(quán)的脆弱時(shí)期。

但時(shí)過(guò)境遷，對(duì)一些問(wèn)題的評(píng)價(jià)可能也是此一時(shí)彼一時(shí)！

2016年，1月21日和25日，普京在兩個(gè)公開場(chǎng)合罕見批評(píng)了列寧。

他認(rèn)為，1922年底帝國(guó)締造者在建立蘇聯(lián)時(shí)的主張是錯(cuò)誤的！

各成員國(guó)完全平等，并擁有退出蘇聯(lián)的權(quán)利，這是在俄羅斯這座大廈埋下的定時(shí)炸彈！

普京的憤怒或許可以理解。

但他忽略了帝國(guó)初生之時(shí)，這一制度提供了至關(guān)重要的“火力支持”。

06

而現(xiàn)在，為了實(shí)現(xiàn)目的，俄羅斯的普京也故技重施，繼克里米亞之后又一次拿起了自己曾經(jīng)討厭的武器。

武器的威力依舊巨大。

無(wú)論其他國(guó)家持什么樣的態(tài)度，無(wú)論下一步的棋局如何發(fā)展。

烏東四州“全民公投”加入俄羅斯，至少為俄羅斯解決了兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

1. 規(guī)避開義務(wù)兵不能出國(guó)作戰(zhàn)的法律規(guī)定。

公投之后加入俄羅斯的烏東四州就算是俄羅斯領(lǐng)土了。

俄羅斯就可以派遣義務(wù)兵去鎮(zhèn)守前線。

2.合法發(fā)揮核武器的震懾力。

烏東四州成為俄羅斯領(lǐng)土之后，根據(jù)俄羅斯的核武器使用法律規(guī)定，如果烏克蘭和西方軍隊(duì)膽敢再想“收復(fù)失地”，就變成了對(duì)俄羅斯領(lǐng)土的攻擊。

而那時(shí)候，俄羅斯就可以發(fā)動(dòng)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，甚至動(dòng)用核武器。

07

盡管，烏東四州的投票加入俄羅斯已成“定局”。

但一些疑問(wèn)還沒(méi)有解釋清楚。

為什么烏克蘭族占據(jù)多數(shù)的烏東四州，能出現(xiàn)如此高的“同意加入俄羅斯”比例？

從公布的投票結(jié)果分析，烏東四州內(nèi)不僅除了俄羅斯族100%贊成加入俄羅斯外，而且90%以上的烏克蘭族人也熱切期盼加入到俄羅斯。

甚至，烏克蘭族占比超過(guò)82%的赫爾松州，在“入俄公投”中的贊成率也達(dá)到了驚人的87.05%。

為什么會(huì)有這樣的局面？

我們不得而知！

但早知如此，俄羅斯何必興師動(dòng)眾打這6個(gè)多月的仗呢？

義旗一舉，四方來(lái)應(yīng)，簞食壺漿，以迎王師！

豈不美哉？！

后記

其實(shí)，說(shuō)俄羅斯使用的“民族自決”是個(gè)核武器，遠(yuǎn)不如說(shuō)是“潘多拉魔盒”更恰當(dāng)！

因?yàn)榇伺e不僅將烏克蘭架在俄國(guó)和西方之間更猛烈地烤炙，除了生靈涂炭，家園毀于一旦之外，對(duì)人民而言毫無(wú)意義。

而對(duì)于世界而言，就像打開了一個(gè)潘多拉魔盒。

沒(méi)有人知道放出來(lái)的魔鬼會(huì)出現(xiàn)在哪一片夜空。

西班牙的加泰羅尼亞？

加拿大的魁北克？

英國(guó)的北愛爾蘭？

法國(guó)的科西嘉島？

……

甚至，也可能是俄羅斯自己。