根據(jù)新的政策，在中國設有辦事處的外國企業(yè)和在中國工作或學習的個人要在中國待滿一年以上才能購買自己使用的住房。同時，希望向中國房地產市場投資的外國企業(yè)必須獲得商務部的批準和國家工商局頒發(fā)的執(zhí)照。
新規(guī)定還禁止外資支持的開發(fā)商獲得中國銀行界的貸款，除非它們能自行支付項目所需資金的35%。希望在一個項目中投資超過1千萬美元的外國投資者必須在中國注冊至少相當于這個項目所需資金50%的資本。還沒有完全支付注冊資金的企業(yè)將被禁止獲得銀行的貸款。
同時，外資支持的地產商要轉讓項目，或購買中國國內的房地產公司，也必須得到中國政府的批準。
*近幾年來外資投資猛增*
消息靈通人士說，中國建設部、商務部、中國人民銀行、發(fā)改委、外匯管理局和工商管理局已經簽署了這份文件，并把它提交給國務院。國務院將根據(jù)市場的發(fā)展情況決定什么時候簽發(fā)并執(zhí)行這個文件。
近幾年來，外資在中國房地產領域的投資猛增。摩根、美林、花旗、高盛、雷曼兄弟公司等國際資本巨頭都在中國進行了房地產投資行動，主要集中在北京、上海等經濟發(fā)達的城市。近日，又有7家龐大的海外投資機構謀求進入中國的房地產市場。
中國最近已經收緊了對房地產開發(fā)的限制，控制北京認為不需要的豪華住房的建造。上個月，中國提高了買房頭款的最低限額，收緊了銀行借貸的規(guī)定，并禁止建造新的別墅和其他豪華項目。
但是來自香港和其他地方的海外投資在繼續(xù)流入中國的房地產市場。
6月9號，渣打直接投資公司宣布對即將于香港上市的世茂房地產公司投資5千萬美元，共同開發(fā)包括住宅、酒店以及商業(yè)的地產項目。
6月13號，摩根士丹利房地產投資基金在上海一次性支付7.58億元，買下一棟可售的高層住宅。
此外，6月底，浙江綠城集團獲得美國老虎基金、新加坡資金淡馬錫及創(chuàng)投基金美國華平投資承諾認購。在這之前，以摩根大通銀行為首的海外投資機構已經向綠城集團投資1.5億美元。
*邵耀成：人民幣可能升值是買房的原因*
有分析認為，外國投資者希望從不斷上漲的房地產價格中獲利，同時他們也期待人民幣升值可以提高他們以外匯購買的中國資產的價值。
在北京設有自己的經紀公司、協(xié)助美國人在中國買房的維吉尼亞州吉屋房地產公司的總裁邵耀成說，人民幣可能升值確實是他的許多客戶在中國買房的一個原因。
他說：“我接觸的都是華僑，他們(在中國買房)有兩個原因。一個原因是他們覺得可能將來會到中國去退休，一個原因是他們覺得中國的房產在增值，特別是他們覺得人民幣的匯率會漲上去，所以他們覺得在那兒投資蠻好的。”
*政策落實后對外資的影響*
限制外資進入中國房地產市場的政策一旦落實，對外資會產生什么影響呢？
中國一些分析人士說，這項政策的出臺會影響外資的流入量，市場投資的投機份額也會隨著相應減少。一些尚未進入中國房地產市場的海外資金會考慮暫緩進入中國樓市。同時，外商大規(guī)模炒房的情況會得到抑制，與內陸開發(fā)商共同開發(fā)的模式可能會逐漸占據(jù)主流地位。
*普羅斯特曼：應進行廣泛改革*
對中國的房地產市場、尤其是農村的房地產市場進行研究的華盛頓大學法學院教授普羅斯特曼說，中國不僅需要限制外國企業(yè)和個人對中國房地產的投資，也應該在房地產領域進行廣泛的改革。
普羅斯特曼說：“ 我們的實地觀察明確顯示，占用農業(yè)用地，特別是將其變成非農業(yè)用地的數(shù)量在過去10年里增加了15倍， 大量的農民受到了影響。我們最近進行的實地訪談確實顯示，很多、可能大部分農民對他們得到的補償以及占地的方式感到不滿。因此，需要進行幾方面的改革，不僅涉及外國投資者，在更廣的范圍內也涉及占用農業(yè)用地進行建設。”
普羅斯特曼教授說，應當建立一種更加公開的機制，事先通知農民，讓他們參與對擬議中的占地的討論，對農民更好地進行補償，特別是確保農民能得到大部分的補償。
