寇曉偉在公開場合表示，“實名制肯定要納入法律的程序中，我們會和相關(guān)法律部門進行探討，并對這一塊進行改進。”
7月27日，國家新聞出版總署署長龍新民在中國國際數(shù)碼互動娛樂產(chǎn)業(yè)高峰論壇上透露，實名認證方案正在進行認證完善階段，計劃第四季度將在所有網(wǎng)游中實行。
經(jīng)過半年多的測試后，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)目前已正式進駐各個網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲，在這個能讓大多數(shù)的青少年在虛擬世界中尋求滿足，把不可能變成可能的網(wǎng)絡(luò)世界里，如何有效引導(dǎo)多數(shù)的游戲愛好者，無論是實名制還是防沉迷，都對各國政府的監(jiān)管和治理都提出了嚴峻的考驗。
與國外先實行實名制，后進行防沉迷不同，我國則對網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管是采取先執(zhí)行防沉迷體系，然后是進行實名制。
年內(nèi)推行網(wǎng)游實名
中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會游戲?qū)I(yè)委員會秘書長邵德海對《財經(jīng)時報》證實，有關(guān)于實名認證的方案確實在加快進行中，年內(nèi)肯定會正式推行。
邵德海表示，委員會將邀請主要游戲廠商討論即將出臺的《中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會綠色游戲推薦標(biāo)準(zhǔn)》，明確提出綠色游戲的重要標(biāo)準(zhǔn)之一是進行網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜啤?br>
同時，由國家新聞出版總署制定的《網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜品桨浮氛谶M行討論修改，預(yù)計今年下半年將正式推行，公安部門將通過網(wǎng)絡(luò)對注冊信息進行認證。
據(jù)中國出版工作者協(xié)會游戲工作委員會秘書長辛?xí)哉鹘榻B：“網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜凭褪峭婕易詴r必須提供姓名和身份證號碼等信息，公安部門將通過網(wǎng)絡(luò)對注冊信息進行認證。對注冊的未成年玩家，游戲廠商還將啟動一個防沉迷系統(tǒng)，連續(xù)玩游戲時間超過4小時經(jīng)驗值和道具將減半，超過6小時經(jīng)驗值會變成0.”
邵德海表示：“實名制就是游戲運營商要采用可靠方法保證注冊信息真實，并根據(jù)注冊資料對玩家進行區(qū)分對待(如對特定年齡段的用戶群架設(shè)特定游戲?qū)^(qū)、進行適當(dāng)?shù)臅r間限制等)。實名制可以獲得學(xué)生家長和老師的信任，從而做大網(wǎng)絡(luò)游戲市場。”
2006年初，國家新聞出版總署音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版管理司副司長寇曉偉一句“實名制肯定要納入法律的程序中，我們會和相關(guān)法律部門進行探討并同對這一塊進行改進”，將網(wǎng)絡(luò)游戲又一次推上了風(fēng)口浪尖。
一石激起千層浪。在7月末，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)上馬為網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展籠罩上了一層迷霧，而網(wǎng)游實名制即將實施的消息更將加重這層迷霧。
據(jù)悉，網(wǎng)游實名制將率先在金山、光通、網(wǎng)易、新浪、盛大、搜狐和九城等7家國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲公司的游戲中進行試點，而去年這7家網(wǎng)游公司已開始試運行“防沉迷系統(tǒng)”。目前，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)在經(jīng)歷了近一年的試行之后正式上馬。
雙保險
國家新聞出版總署音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版管理司副司長寇曉偉強調(diào)，國家對網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管正在加強，其中，網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)已在去年取得了初步成效。
據(jù)了解，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)于去年10月投入試運行，其目的是削減玩家的游戲時間，從而達到保護青少年健康的目的。但從相關(guān)的調(diào)查顯示，中國網(wǎng)絡(luò)游戲玩家的平均年齡大約為24歲，一個最流行的網(wǎng)絡(luò)游戲的平均每日游戲時間只有2個小時，這意味著大多數(shù)人都不在新聞出版總署規(guī)定的限制之內(nèi)，也不會影響到那些對于網(wǎng)游公司而言最具價值的玩家。另外，玩家依然可以通過更換游戲賬號等形式來避開防沉迷系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)對游戲業(yè)的影響有限。
邵德海表示，此次政府醞釀網(wǎng)游實名制，就是希望能進一步促進游戲產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展?？軙詡ネ嘎?，網(wǎng)游實名制已經(jīng)初步設(shè)計了三重系統(tǒng)，用以區(qū)別不同年齡階段的用戶，保護未成年人的身心健康。這三重系統(tǒng)包括注冊系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)和認證系統(tǒng)。
上個世紀(jì)末期，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的高科技產(chǎn)物迅速在全世界普及開來。而隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸走進人們的生活，于是，各種互聯(lián)網(wǎng)的衍生品出現(xiàn)了。而網(wǎng)絡(luò)游戲則是針對人們在互聯(lián)網(wǎng)娛樂層面的要求而產(chǎn)生的。這和人們在平常生活中除了工作以外也需要出外游玩、聚會聊天沒什么本質(zhì)的區(qū)別。
邵德海分析認為，“但是網(wǎng)絡(luò)游戲娛樂的本質(zhì)，注定它在社會氛圍內(nèi)得到的更多的否定聲音。而青少年還未完全成熟的心理也‘成就’了網(wǎng)絡(luò)游戲更多的罵名。網(wǎng)絡(luò)游戲運營商賴以生存的企業(yè)形態(tài)促使它必須利用這些粘性來為自己贏得更多的用戶與金錢。”
但是不少業(yè)內(nèi)人士表示，“網(wǎng)絡(luò)游戲出現(xiàn)的初期并沒有意識到其可能發(fā)生危害的嚴重性，這直接導(dǎo)致了網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)在實施時只能走一步看一步，不可能進行短時間‘一刀切’的強制執(zhí)行。”
“以現(xiàn)在來看，網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)的實施之后再進行實名制，說明政府在這方面的管理也是慎之又慎。”
“網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)加上實名制，對網(wǎng)絡(luò)游戲目前存在的諸多弊端肯定是有非常積極的作用。”邵德海表示。
執(zhí)行是關(guān)鍵
在中國人民政治協(xié)商會議北京市第十屆委員會第二次會議中，也有委員在中國第一次提出了這個話題：“切實推行網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?#8221;。
不過，中國推行網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜?，其根本原因卻是網(wǎng)絡(luò)游戲在中國的發(fā)展過程中出現(xiàn)了眾多的社會問題，為了解決這些問題，中國政府不得已要提前推出網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜啤?br>
邵德海對此表示，“提前”是因為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)遲早也要實施實名制，不過應(yīng)該是在各種條件完全具備、水到渠成的情況下實施，而不是像現(xiàn)在這樣因為某些特殊的因素而倉促上馬。
可喜的是，目前國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)游戲運營商都對實名制表示支持。
聯(lián)眾公司副總裁陳立對《財經(jīng)時報》表示，“網(wǎng)游應(yīng)該實行實名制。對所有的用戶，無論是老年人還是成年人，都實行實名制，在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一整理，就使得對網(wǎng)上的不文明行為、作弊行為進行管理成為可能。”
中國的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境也決定了中國實施網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜撇⒉幌耥n國那樣令出行止，眾多的網(wǎng)民、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和尚未完善的互聯(lián)網(wǎng)管理制度，令中國網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜迫沃囟肋h。
不少專業(yè)人士表示，其實，和網(wǎng)游防沉迷系統(tǒng)一樣，網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嵜埔胝嬲陌l(fā)揮作用，最主要的還是看貫徹的力度與執(zhí)行的情況。
如何就目前千萬以上網(wǎng)絡(luò)游戲玩家以及牽扯到的虛擬財產(chǎn)進行實名制？邵德海表示：“其中的工作量之大可想而知。要想在不影響玩家利益的情況下完成網(wǎng)游實名制基本是不可能的。同時還要考慮到，網(wǎng)絡(luò)游戲運營商中有不少都是上市企業(yè)，用什么方法進行實名制的過渡也是問題的關(guān)鍵。”
北京某律師事務(wù)所的一位律師表示，實名制將是解決虛擬財產(chǎn)糾紛的一項法寶。
“最常見的是虛擬財產(chǎn)被盜引發(fā)的游戲玩家與盜竊者之間的糾紛，以及虛擬財產(chǎn)作為商品在線下進行貨幣交易所引起的糾紛。實名制的實行，可以讓虛擬世界和現(xiàn)實世界在轉(zhuǎn)化時有據(jù)可查，保障玩家權(quán)益。”該律師分析道。
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