2006年8月24日,香港首富李嘉誠表示,他將把個人財產(chǎn)的三分之一(約480億港元)捐贈出來用于慈善事業(yè)。就在2個月前,世界第二大富豪、75歲的美國投資家巴菲特簽署捐款意向書,正式?jīng)Q定向比爾·蓋茨夫婦創(chuàng)立并掌管的慈善基金會捐出其85%以上的財富--約375億美元,創(chuàng)下世界上個人慈善捐款額之最。至于蓋茨夫婦,目前已捐獻(xiàn)出了300多億美元,并且已簽署好遺囑,死后除給子女留幾百萬美元外,其余99%以上的財產(chǎn)都將毫無保留地捐給社會。
然而在中國內(nèi)陸,不少富人自己揮金如土,卻舍不得捐出點(diǎn)錢來做善事,這就是大多數(shù)中國富豪們的"慈善冷漠病"。那么,中國內(nèi)陸的富人們?yōu)槭裁磿?慈善冷漠病"呢。
<病癥> 寧可揮霍也不愿捐贈
中國內(nèi)陸的富人們不愛捐款,似乎已成了地球人都知道的事情:
來自中華慈善總會的統(tǒng)計資料表明,中國大陸富豪對慈善事業(yè)的捐贈小于15%,而他們擁有的社會財富卻在80%以上。2003年的100位福布斯中國富豪,七成沒上2004年"慈善榜"。
國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家,而有過捐贈記錄的不超過10萬家,就是說,我國只有1%的企業(yè)曾經(jīng)參與慈善捐贈。
中華慈善總會的捐贈物資中,近80%來自海外,只有20%來自內(nèi)陸。
然而,人均GDP排名世界100多位的中國,卻是世界上最大的奢侈品消費(fèi)市場之一:標(biāo)價1188萬元的賓利轎車,在中國的銷量世界第一;從1993年起,中國取代美國,成為全球進(jìn)口法國高檔葡萄酒的最大市場;中國大城市娛樂場所的豪華程度和消費(fèi)水平不次于巴黎、倫敦和紐約。
他們寧可自己揮霍浪費(fèi),卻不愿捐點(diǎn)錢出來行善。由此看來,中國富豪們的"慈善冷漠病"實(shí)在病得不輕。
<病因一> 富豪缺乏愛心和捐贈思想
那么,富豪們的"慈善冷漠病"是怎樣生成的呢?我們可以從富豪個人和外界的因素進(jìn)行探討。
從個人因素看,首先是部分富豪缺乏愛心和社會責(zé)任感。目前中國不乏富豪,但缺少富豪慈善家。不少富人的"為富不仁",其原因就是他們?nèi)狈ψ銐虻纳鐣?zé)任感。慈善行為的物質(zhì)基礎(chǔ)是財富,而它的感情基礎(chǔ)就是愛心,有愛心才能拿出金錢去幫助別人。
其次,富豪們的捐贈文化和倫理觀念有待加強(qiáng)和改進(jìn)。傳統(tǒng)上,中國是一個重親情、重倫理的社會。這樣的歷史和文化氛圍,使得中國人的歷史感和傳承意識比較強(qiáng),而把財產(chǎn)遺贈給后代,正是這種傳承文化的必然結(jié)果。
而在西方社會,越來越多的富豪認(rèn)識到,給子孫留下太多的財富并非好事。美國超級富豪巴菲特就認(rèn)為,給子孫留下巨額財富會使他們失去對生活的熱忱、做事的成就感,甚至喪失自尊和毅力,導(dǎo)致墮落。此外,西方國家的富豪大多數(shù)信教,正是在宗教鼓勵捐贈的思想影響下,慈善捐助在美國等西方國家蔚然成風(fēng)。
<病因二> 善款容易"下落不明"
除了富豪們自身原因之外,社會因素也不容忽視。
部分慈善機(jī)構(gòu)運(yùn)作不夠透明、缺乏監(jiān)督,使得公眾不信任。目前,企業(yè)和個人所捐的善款很多"下落不明",基金會丑聞也屢見不鮮。
在相關(guān)法律法規(guī)方面,尤其是在稅收方面缺乏鼓勵引導(dǎo)機(jī)制也是重要原因。在西方發(fā)達(dá)國家,很多企業(yè)和富豪之所以能夠大方地為慈善事業(yè)捐贈,其中重要的一點(diǎn)是從避稅考慮。比如,在美國,當(dāng)善款的數(shù)額超過應(yīng)繳稅收的10%,可以減免10%的稅款;在中國,這個比例只有3%,而且在實(shí)際操作中并未落實(shí)。另外,美國的遺產(chǎn)稅、贈予稅也高額累進(jìn)--當(dāng)遺產(chǎn)在300萬美元以上時稅率高達(dá)55%。
另外,我們還缺乏慈善捐贈的氛圍和環(huán)境。2004年印度洋海嘯發(fā)生后,網(wǎng)易掌門人丁磊個人為災(zāi)區(qū)捐了1000萬元。為此,他曾猶豫了一天,令他擔(dān)心的是,萬一人家問起,如果真心想做好事,為何不用化名?捐1000萬元是為了出風(fēng)頭還是斗氣?為什么捐給外國,而不捐給受災(zāi)的中國人?以后國內(nèi)遭遇災(zāi)情,你會捐多少……丁磊的疑慮,真切地勾勒出中國慈善捐贈的社會環(huán)境。
<藥方> 稅收調(diào)控 倡導(dǎo)愛心觀
要治好富豪的"慈善冷漠病",不僅需要富豪增強(qiáng)愛心和責(zé)任感,更需要國家政策的鼓勵和支持。
要嚴(yán)格規(guī)范各種基金會。有關(guān)部門應(yīng)及早出臺政策,對慈善機(jī)構(gòu)強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,杜絕慈善資金濫用和腐敗行為,提高善款使用的透明度,樹立慈善機(jī)構(gòu)的良好形象,讓富翁和百姓都能對基金會形成起碼的信任。
還要建立健全的財稅政策機(jī)制。一是對捐助慈善事業(yè)加大免稅力度,二是用高額的遺產(chǎn)稅、贈與稅對資產(chǎn)轉(zhuǎn)移進(jìn)行限制。
與此同時,還要倡導(dǎo)愛心觀念和正確的財富觀,形成良好的捐贈文化氛圍。讓捐贈成為一種社會風(fēng)尚,喚醒富人們的社會責(zé)任感,讓"第三次分配"成為一種自愿選擇。