2022年6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”,應急管理部確定今年的安全生產(chǎn)主題是“遵守安全生產(chǎn)法 當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)铡?div style="height:15px;">
第一責任人相關的定義
第一責任：是社會各階級行業(yè)、組織和個人，在道德、經(jīng)濟、法律及制度上對某些事務必須首先承受履行的義務和權力，又叫首責制。
第一責任人：首先承受履行責任的義務和權力的那個人
所以，安全第一責任人，是一個廣義的概念，我們可以從單位、部門、車間、班組、崗位四個角度來探討如何才能做好安全第一責任人。
誰是安全第一責任人
對單位來說：主要負責人就是單位安全生產(chǎn)第一責任人；
對部門來說：部門負責人就是部門安全生產(chǎn)第一責任人；
對車間來說：車間負責人就是車間安全生產(chǎn)第一責任人；
對班組來說：班組長就是班組安全生產(chǎn)第一責任人；
對個人來說：自己就是自己安全第一責任人。
安全第一責任人需要做哪些事？
需要承擔哪些責任？
第一
單位安全生產(chǎn)第一責任人—單位主要負責人
?單位安全生產(chǎn)第一責任人主要是指：
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。
?單位安全生產(chǎn)第一責任人的職責：
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：
第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
1.建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設；
2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
3.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；
4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
5.組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
6.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
?單位安全生產(chǎn)第一責任人需承擔的責任：
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：
第九十三條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第九十四條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
第九十五條：
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；
（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。
第二
部門安全生產(chǎn)第一責任人—部門負責人
?部門安全生產(chǎn)第一責任人的職責
1.部門安全管理架構建設
—建立部門內(nèi)部安全管理架構；
—明確部門內(nèi)部安全管理職責；
2.部門安全管理措施建設
—組織辨識管轄范圍內(nèi)的危險源；
—組織評估管轄范圍內(nèi)的安全風險；
—確定管轄范圍內(nèi)需要管控的危險源；
—對需要管控的危險源進行分級；
—策劃確定各級危險源的管控措施；
3.部門安全管理目標
—策劃建立部門安全管理目標；
—策劃部門安全管理目標實現(xiàn)的措施或方案；
—負責部門安全管理目標實現(xiàn)措施或方案的實施；
—負責部門安全管理目標的考核統(tǒng)計；
4.部門安全風險告知
—采取適宜的方式告知部門內(nèi)各崗位的安全風險及應急措施；
5.部門安全管理措施實施
—組織培訓學習部門安全管理措施；
—組織督導部門安全管控措施的落實；
6.部門安全管理培訓
—組織策劃部門安全管理培訓方案；
—負責部門安全管理培訓方案的落實；
—評估部門安全管理培訓的效果；
—總結與改進部門安全管理培訓工作；
7.部門安全管理檢查督促
—組織監(jiān)督檢查部門各項安全管控措施的落實情況；
—負責組織部門管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查與治理；
8.部門安全管理異常的整改
—組織整改落實部門的安全問題點；
9.部門安全管理考核
—組織策劃建立部門安全管理考核方案；
—組織落實部門安全管理考核方案；
—定期評優(yōu)評先部門安全管理工作者，并給予獎勵；
—負責部門安全管理考核訪談；
10.部門安全管理改善活動
—組織策劃建立部門安全管理改善機制；
—負責部門安全管理改善機制的落實；
—指導部門開展安全管理改善活動；
—組織部門安全管理改善成果發(fā)表評獎活動；
—策劃建立部門安全管理改善榮譽墻；
11.部門安全事件（事故）的調(diào)查處理與報告
—負責部門內(nèi)發(fā)生的安全事件（事故）的調(diào)查、分析、處理與報告；
12.部門安全工作規(guī)劃與總結報告
—每月規(guī)劃部門的安全工作，并提交直屬領導審查確認；
—每月總結部門的安全工作，并提交直屬領導審查確認；
13.部門安全工作的匯報
—定期以適宜的方式向直屬領導匯報部門的安全工作狀況；
14.相關安全法律法規(guī)的宣傳與落實
—識別獲取相關的安全法律法規(guī)條款內(nèi)容；
—負責組織在部門內(nèi)宣傳貫徹落實；
—負責組織部門安全活動的合規(guī)性評價；
15.總結與改進部門安全管理工作
—組織召開部門安全管理周例會；
—組織召開部門安全管理月例會；
—組織落實會議確定的安全改進事項；
16.持續(xù)改進部門安全管理機制
?部門安全第一責任人需承擔的責任:對部門安全生產(chǎn)管理負全部責任。
第三
車間安全生產(chǎn)第一責任人——車間負責人
?車間安全生產(chǎn)第一責任人的職責
1.車間安全職責分工
2.車間安全管理措施建設
—組織辨識管轄范圍內(nèi)的危險源；
—組織評估管轄范圍內(nèi)的安全風險；
—確定管轄范圍內(nèi)需要管控的危險源；
—對需要管控的危險源進行分級；
—策劃確定各級危險源的管控措施；
3.車間安全管理目標
—策劃建立車間安全管理目標；
—策劃車間安全管理目標實現(xiàn)的措施或方案；
—負責車間安全管理目標實現(xiàn)措施或方案的實施；
—負責車間安全管理目標的考核統(tǒng)計；
4.車間安全風險告知
—采取適宜的方式告知車間內(nèi)各崗位的安全風險及應急措施；
5.車間安全管理措施實施
—組織培訓學習車間安全管理措施；
—組織督導車間安全管控措施的落實；
6.車間安全管理培訓
—組織策劃車間安全管理培訓方案；
—負責車間安全管理培訓方案的落實；
—評估車間安全管理培訓的效果；
—總結與改進車間安全管理培訓工作；
7.車間安全管理檢查督促
—組織監(jiān)督檢查車間各項安全管控措施的落實情況；
—負責車間管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查與治理；
8.車間安全管理異常的整改
—組織整改落實車間的安全問題點；
9.車間安全管理考核
—組織策劃建立車間安全管理考核方案；
—組織落實車間安全管理考核方案；
—定期評優(yōu)評先車間安全管理工作者，并給予獎勵；
—負責車間安全管理考核訪談；
10.車間安全管理改善活動
—組織策劃建立車間安全管理改善機制；
—負責車間安全管理改善機制的落實；
—指導車間開展安全管理改善活動；
—組織車間安全管理改善成果發(fā)表評獎活動；
—策劃建立車間安全管理改善榮譽墻；
11.車間安全事件（事故）的調(diào)查處理與報告
—負責車間內(nèi)發(fā)生的安全事件（事故）的調(diào)查、分析、處理與報告；
12.車間安全工作規(guī)劃與總結報告
—每月規(guī)劃車間的安全工作，并提交部門直屬領導審查確認；
—每月總結車間的安全工作，并提交部門直屬領導審查確認；
13.車間安全工作的匯報
—定期以適宜的方式向部門直屬領導匯報車間的安全工作狀況；
14.相關安全法律法規(guī)的宣傳與落實
—負責在車間內(nèi)宣傳貫徹落實安全法律法規(guī)的要求；
15.總結與改進部門安全管理工作
—組織召開車間安全管理周例會；
—組織召開車間安全管理月例會；
—組織落實會議確定的安全改進事項；
16.持續(xù)改進車間安全管理機制
?車間安全生產(chǎn)第一責任人需承擔的責任:對車間安全生產(chǎn)管理負全部責任。
第四
班組安全生產(chǎn)第一責任人——班組長
?班組安全生產(chǎn)第一責任人的職責
1.班組安全職責分工
2.班組安全管理措施實施
—組織培訓學習班組安全管理措施；
—負責安全管控措施在班組內(nèi)部貫徹落實；
3.班組安全管理培訓
—組織班組人員積極參加部門及車間的安全管理培訓；
4.班組班前會
—負責班組生產(chǎn)班前會的召開；
5.班組安全管理檢查督促
—負責檢查督促安全管控措施在班組內(nèi)的落實；
—配合車間主任做好班組內(nèi)安全隱患的排查與治理；
—監(jiān)督督促班組人員遵規(guī)守紀，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀的情況；
6.班組安全管理異常的整改
—組織整改落實班組的安全問題點；
7.班組安全管理改善活動
—負責向車間主任提出班組安全管理改善建議；
—配合車間主任落實安全管理改善建議；
?班組安全生產(chǎn)第一責任人需承擔的責任:對班組安全生產(chǎn)管理負全部責任。
第五
個人安全生產(chǎn)第一責任人——自己
?自己需要嚴格落實和遵守以下方面的安全職責
1.知悉崗位安全風險及防護管控措施要求；
2.嚴格遵守公司、部門、車間、班組的安全管理規(guī)章制度的要求；
3.嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程的要求；
4.嚴格遵守崗位上崗安全條件的要求；
5.主動積極參加公司、部門、車間、班組組織的安全管理培訓；
6.主動向領導反應崗位存在的安全隱患；
7.嚴格遵守并做到四不傷害原則；
8.嚴格服從領導正確的、合規(guī)的工作指揮與安排；
9.在工作中嚴格做到不串崗、不違規(guī)、不違紀；
10.如實告知領導自身生理、心理的安全狀況，以便領導做出正確的、合理的工作安排。
安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員的義務
第五十七條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當嚴格落實崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第五十八條
從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。
第五十九條
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；
安全生產(chǎn)法規(guī)定從業(yè)人員需承擔的責任
第一百零七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責任，不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關規(guī)章制度給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
