提要:在“被精神病”事件層出不窮的今天,26年議而未決的精神衛(wèi)生立法的確有些姍姍來遲了。但遲到總比不到強(qiáng)。同時,我們也應(yīng)認(rèn)識到,草案的出臺,對于守衛(wèi)“精神衛(wèi)生”僅僅是一個開始,還有許多更為現(xiàn)實(shí)的問題等待我們?nèi)ソ鉀Q,維護(hù)法律威嚴(yán)還需要社會各方持久不懈的努力。
精神衛(wèi)生法獲得原則性通過
2011年6月10日,國務(wù)院法制辦公布了最新的《精神衛(wèi)生法(草案)》并公開向社會各界征求意見。這在全國精神衛(wèi)生法立法工作持續(xù)26年以來,尚屬首次。社會各界廣泛關(guān)注,通過不同方式參與討論。另外,有來自不同領(lǐng)域的多位專家,以不同形式座談、討論,并最終以機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會的名義,遞交了自己的立法建議。圍繞《精神衛(wèi)生法(草案)》的內(nèi)容,社會各界展開了激烈的討論。在9月19日國務(wù)院常務(wù)會議上,《中華人民共和國精神衛(wèi)生法(草案)》獲得原則性的通過。
確保精神病患者的治療權(quán)應(yīng)該是精神衛(wèi)生法最大的主題。據(jù)統(tǒng)計,我國各類精神病患者人數(shù)在1億人以上。其中,重性精神病患人數(shù)已經(jīng)超過1600萬,而且這1600萬名重癥患者中只有不到30%的人可以得到救治。正常人“被精神病”只是個案,相比無法得到治療的患者以及因得不到治療而發(fā)生危害社會事件的患者而言,“被精神病”者的比例就太小了。
但也有人指出,精神衛(wèi)生立法應(yīng)該“嚴(yán)進(jìn)寬出”:進(jìn)院之路,層層設(shè)卡,唯恐“錯治一人”;離院之道,一路綠燈,唯恐“留下一個”正常公民。精神衛(wèi)生法,其立法目的不應(yīng)是將精神病人“一法治盡”,而應(yīng)是妥善的保護(hù)公民自決自愿的權(quán)利,每個人都有資格決定自己人生的方向。法律,可以也應(yīng)當(dāng)讓每個人免于“被精神病”的恐懼。
在“被精神病”事件層出不窮的今天,26年議而未決的精神衛(wèi)生立法的確有些姍姍來遲了。但遲到總比不到強(qiáng),那些曾經(jīng)“被精神病”的人們,看到草案的出臺,心里也許會重新生出對法律和公正的希望,而這些仍然保留的希望,恰恰是整個社會穩(wěn)定最有效的緩沖劑。
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《精神衛(wèi)生法草案通過 或防被精神病》《精神衛(wèi)生法刪除收治擾亂公共秩序者條款》一句話點(diǎn)評:草案的出臺,對于守衛(wèi)“精神衛(wèi)生”僅僅是一個開始,還有許多更為現(xiàn)實(shí)的問題等待我們?nèi)ソ鉀Q,維護(hù)法律威嚴(yán)還需要社會各方持久不懈的努力
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