第一章 總 則
第一條 為了對壓力容器、壓力管道的管理過程實施有效控制,保證其安全可靠運行,制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所指的壓力容器、壓力管道是指特種設(shè)備目錄所列的類別、品種。本標(biāo)準(zhǔn)是壓力容器、壓力管道的專業(yè)管理文件,壓力容器、壓力管道的點檢、檢修、技術(shù)狀態(tài)、事故等管理按照公司《設(shè)備管理總則》和相關(guān)設(shè)備管理制度執(zhí)行。
第三條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于各作業(yè)區(qū)和業(yè)務(wù)管理部門。
第二章 職責(zé)與分工
第五條 職責(zé)與分工:
(一)設(shè)備管理部是壓力容器、壓力管道專業(yè)管理部門。負(fù)責(zé)公司壓力容器、壓力管道監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊及使用登記許可證的辦理、管理制度制定、管理臺賬建立、定期檢驗、組織月度專業(yè)檢查、對使用作業(yè)區(qū)考核、評價等管理工作。
(二)能動作業(yè)區(qū)是公司壓力容器、壓力管道的專業(yè)維護、檢查、日常維修單位。負(fù)責(zé)公司壓力容器、壓力管道的備件計劃申報,日常維修,專業(yè)點檢維護,對使用作業(yè)區(qū)日常點檢本內(nèi)容的制定及日常點檢本的制作、收發(fā)、檢查。
(三)使用作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)壓力容器、壓力管道及空壓機的日常點檢、維護、操作及使用管理,組織應(yīng)急演練。每臺設(shè)備的點檢維護責(zé)任到人,準(zhǔn)確、及時做好日點檢記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報能動作業(yè)區(qū)處理。
(四)安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)公司壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)督管理,應(yīng)急預(yù)案制定、組織人員安全培訓(xùn)及事故案例學(xué)習(xí)。
(五)人力資源部負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理、操作、維護、檢修人員培訓(xùn)管理及體檢工作。
第三章 定義與分類
第六條 壓力容器定義與分類。
(一) 定義:
壓力容器是指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力≥0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑大于或者等于150mm的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力≥0.2MPa(表壓), 且壓力與容積的乘積≥1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點≤60℃液體的氣瓶;氧艙。
(二)分類:
為有利于安全技術(shù)監(jiān)督和管理,將本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)的固定式壓力容器劃分為三類(我公司所用壓力容器為第一類壓力容器):
1、一類壓力容器:低壓容器0.1MPa≤P<1.6 MPa;
2、符合下列情況之一者為二類壓力容器:
(1)中壓容器1.6MPa≤P<10 MPa;
(2)毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的低壓容器;
(3)易燃介質(zhì)或毒性程度為中度危害介質(zhì)的低壓反應(yīng)容器和低壓儲存容器;
(4)低壓管殼式余熱鍋爐;
(5)低壓搪玻璃壓力容器。
3、符合下列情況之一者為三類壓力容器:
(1)高壓容器10MPa≤P<100MPa;
(2)毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的中壓容器和P·V ≥0.2 MPa·m3的低壓容器;
(3)易燃或毒性程度為中度危害介質(zhì)且P·V≥0.5MPa·m3的中壓反應(yīng)容器和P·V≥10MPa·m3的中壓存儲容器;
(4)高壓、中壓管殼式余熱鍋爐;
(5)中壓搪玻璃壓力容器;
(6)容積≥50 m3的球形儲罐;
(7)容積>5 m3的低溫液體儲存容器。
第七條 壓力管道定義與分類。
(一)定義:
壓力管道是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,且其最高工作壓力小于1.6Mpa(表壓)的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。
(二)壓力管道分類:
長輸管道、工業(yè)管道、公用管道。
第八條 壓力容器、壓力管道還包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施;同時包括壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器等。
第四章 資質(zhì)要求
第九條 從事壓力容器、壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測的單位,必須持有相應(yīng)的有效的國家質(zhì)檢總局或省市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門審批頒發(fā)的特種設(shè)備《設(shè)計許可證》、《制造許可證》、《安裝改造維修許可證》、《使用登記證》、《檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)證》,方可從事許可范圍內(nèi)壓力容器、壓力管道的相關(guān)活動。
第十條 從事壓力容器、壓力管道的管理、操作及檢測檢驗的人員必須持有省市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門審批頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》、《特種設(shè)備檢驗檢測人員證》。
第五章 設(shè)計、 購置、安裝、驗收
第十一條 設(shè)計選型:
(一)壓力容器、壓力管道在選型時要根據(jù)其用途、環(huán)境、負(fù)荷、工作制度等因素,提出技術(shù)參數(shù)和配置,所選定的配置應(yīng)具有先進性、通用性、安全性。
(二)壓力容器、壓力管道的設(shè)計必須選擇具有相應(yīng)設(shè)計許可資質(zhì)的單位。
(三)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)對設(shè)計單位的資質(zhì)確認(rèn),設(shè)計完成后協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位對其進行審查。
第十二條 購置:
(一)所選擇的壓力容器、壓力管道制造廠家,屬于在境內(nèi)制造企業(yè),根據(jù)制造許可級別,必須具有國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)且證書在有效期內(nèi)的《特種設(shè)備制造許可證》;境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的壓力容器、壓力管道,其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)。
(二)境內(nèi)制造的壓力容器、壓力管道出廠時必須有《產(chǎn)品合格證》,其中壓力容器須經(jīng)制造企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗部門授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗機構(gòu)檢驗,取得出廠監(jiān)督檢驗報告;境外企業(yè)制造的壓力容器、壓力管道應(yīng)有《進口許可證》,其產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作,由國家質(zhì)檢總局授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗機構(gòu)檢驗,并出具進口特種設(shè)備安全性能監(jiān)督檢驗報告。
(三)境內(nèi)壓力容器、壓力管道的制造廠家必須按國家規(guī)定和合同中所提出的相關(guān)條款要求,提供相應(yīng)的技術(shù)文件和資料:
1、制造許可證(復(fù)印件加蓋單位公章);
2、竣工圖樣(藍(lán)圖上應(yīng)有設(shè)計章、制造竣工章,如在原藍(lán)圖上修改,則必須有修改人、技術(shù)審核人確認(rèn)標(biāo)記);
3、產(chǎn)品質(zhì)量證明書(包括產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書、外觀尺寸、技術(shù)參數(shù)、受壓元件材質(zhì)、壓力試驗、無損探傷等)、總圖、本體圖、主要受壓部件圖、受壓元件強度計算書、安全閥排量計算書、安裝使用說明書;
4、制造地壓力容器檢測部門出具的出廠監(jiān)督檢驗報告或進口特種設(shè)備安全性能監(jiān)督檢驗報告。
(四)進口壓力容器、壓力管道在簽訂合約時,須按照國家《進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在合同或其附加技術(shù)條款中必須明確:
1、設(shè)計、制造、安裝、檢驗依據(jù)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
2、產(chǎn)品隨機文件中應(yīng)包括:產(chǎn)品質(zhì)量證明書、總圖、本體圖、平面布置圖、主要受壓部件圖、受壓元件強度計算書、安全閥排量計算書、安裝使用說明書;
3、制造國必須取得中華人民共和國《制造許可證》、《進口許可證》;
4、是否需在制造國進行監(jiān)造;
5、索賠期限,保證期限。
(五)設(shè)備管理部對制造單位的資質(zhì)確認(rèn),設(shè)備入庫驗收時,按驗收有關(guān)規(guī)定對該設(shè)備進行驗收,并對相關(guān)資料進行確認(rèn)。
第十三條 安裝:
(一)安裝單位必須具有省級及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)且證書在有效期內(nèi)的《特種設(shè)備安裝許可證》,并符合所承擔(dān)項目相應(yīng)的安裝等級,其安裝人員必須持有省級及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的且證書在有效期內(nèi)的特種設(shè)備《安裝人員資格證》。安裝單位不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包,并對其安裝質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)備管理部負(fù)責(zé)對安裝單位的資質(zhì)審查。
(三)安裝前,安裝單位要制定《施工方案》,由項目管理部門審核批準(zhǔn)后,由安裝單位到市技術(shù)監(jiān)督部門辦理開工審批手續(xù)(安裝告知),經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝施工。
(四)安裝過程中,安裝單位必須嚴(yán)格按照制定的《施工方案》和安全技術(shù)規(guī)范施工,做好各項安裝原始記錄。
(五)安裝結(jié)束后,安裝單位必須按照國家規(guī)定的自檢標(biāo)準(zhǔn)進行自檢,自檢完成后填寫《自檢報告書》,整理各項記錄和隨機資料,編制試車方案,向設(shè)備管理部或項目經(jīng)理部申請驗收。
第十四條 驗收:
(一)項目管理部門組織,安裝單位進行吹掃、打壓工作并做好記錄。
(二)項目管理部門和使用單位進行驗收并簽字確認(rèn)。壓力管道由安裝單位向省鍋爐、壓力容器監(jiān)督檢驗研究院提供必要的資料,申報安裝監(jiān)督檢驗。驗收以省鍋爐、壓力容器監(jiān)督檢驗研究院檢驗合格報告為準(zhǔn)。
(三)項目管理部門收集整理并提供以下資料:
1、安裝許可證;
2、設(shè)備購價發(fā)票(復(fù)印件),進口設(shè)備應(yīng)提供進口合約號;
3、安全閥校驗報告、壓力表檢定合格證;
4、安裝單位施工記錄,吹掃、打壓記錄;
5、設(shè)備明細(xì)。
6、安裝告知書;
7、壓力管道安裝檢驗合格報告(出自省鍋爐、壓力容器監(jiān)督檢驗研究院)。
(四)安裝單位交工時,各類安裝原始資料、技術(shù)文件要一并交于我公司存檔。
第十五條 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)到技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)辦理特種設(shè)備注冊登記手續(xù)。
第六章 使用維護
第十六條 安裝的壓力容器、壓力管道,辦理使用登記手續(xù),取得《使用許可證》后方可投入使用。
第十七條 設(shè)備管理部應(yīng)建立壓力容器、壓力管道管理文件,包括以下內(nèi)容:
(一)管理人員及操作人員崗位職責(zé),安全操作技術(shù)規(guī)程;
(二)日常點檢制度、日常維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度;
(三)設(shè)備定期檢驗制度、安全附件校驗制度;
(四)事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度;
第十八條 設(shè)備管理部要對壓力容器、壓力管道分別進行統(tǒng)一編號,建立臺帳,并建立《壓力容器技術(shù)檔案》、《壓力管道技術(shù)檔案》。
第十九條 使用單位應(yīng)建立壓力容器、壓力管道的記錄:
(一)運行記錄;
(二)定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)壓力容器、壓力管道及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(四)故障和事故記錄;
(五)改造維修記錄。
第二十條 壓力容器、壓力管道的使用維護管理實行點檢定修制,設(shè)備的點檢、運行、維護、事故、定修管理參照太鋼集團公司設(shè)備管理文件執(zhí)行。
第二十一條 嚴(yán)禁壓力容器、壓力管道帶故障運行,對出現(xiàn)異常情況的處理要求:
(一)出現(xiàn)異常情況時必須及時處理,難以處理的應(yīng)制訂處理計劃,采取相應(yīng)的安全防范措施;
(二)在出現(xiàn)異常停車后,應(yīng)及時組織進行全面細(xì)致的檢查,待確認(rèn)具備啟動條件后,方可允許再次開車;
(三)在運行中發(fā)生危及安全的異常情況,按照制定的“壓力容器、壓力管道事故預(yù)案”進行操作及處理。在發(fā)生設(shè)備事故時,必須采取緊急救援措施,防止災(zāi)害的擴大,并按照有關(guān)規(guī)定及時向公司專業(yè)歸口管理部門報告。
第二十二條 壓力容器、壓力管道的改造及維修、檢驗前,使用單位必須確保介質(zhì)已停用,作好必要的封(堵)盲板及其它防護措施,進行介質(zhì)置換,經(jīng)專業(yè)人員檢驗氣體含量合格后方可進行作業(yè)。
第二十三條 壓力容器、壓力管道停用、啟用要求:
(一)壓力容器、壓力管道停止使用一年以上的,由設(shè)備管理部向裝備部提出書面申請批準(zhǔn)后,向技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用手續(xù),在停用期間做好維護保養(yǎng)工作;
(二)壓力容器、壓力管道遇到可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害或者發(fā)生設(shè)備事故,以及停止使用一年以上的,再次使用前,由設(shè)備管理部向上級領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請批準(zhǔn)后,向技術(shù)監(jiān)督部門申報,并對其進行檢驗,合格后方可使用;
(三)停用、啟用申請審批手續(xù)要歸入技術(shù)檔案。
第二十四條 壓力容器、壓力管道過戶移裝時,調(diào)出單位應(yīng)提供設(shè)計、制造、安裝的原始資料和使用、檢驗、修理、改造、事故等記錄,并辦理注銷手續(xù);調(diào)入單位應(yīng)重新登記辦證。
第二十五條 壓力容器、壓力管道存在嚴(yán)重缺陷隱患,無改造修復(fù)價值,或者超過規(guī)定使用年限,各使用單位要按照設(shè)備報廢管理程序及時予以報廢,并到注冊使用登記部門辦理注銷手續(xù)。
報廢的壓力容器應(yīng)不得再承壓使用,不得遷移或轉(zhuǎn)賣。
第二十六條 壓力容器、壓力管道的日常維護保養(yǎng)必須由有資格的人員進行,無特種設(shè)備維護保養(yǎng)資格的單位,必須委托取得特種設(shè)備維護保養(yǎng)資格的單位進行日常保養(yǎng)。
第二十七條 從事壓力容器、壓力管道的改造與維修的施工單位必須持有省級及以上技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的的《特種設(shè)備安裝許可證》或《特種設(shè)備維修許可證》,對特種設(shè)備改造、維修的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第二十八條 壓力容器、壓力管道的改造、維修、過戶移裝、報廢按告知流程及相關(guān)資料內(nèi)容執(zhí)行。
第七章 定期檢驗
第二十九條 在用壓力容器、壓力管道實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。設(shè)備管理部必須于當(dāng)年年底向省鍋爐、壓力容器監(jiān)督檢驗研究院提報年度定期檢驗計劃,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的不得繼續(xù)使用。
壓力容器、壓力管道檢驗周期,根據(jù)省鍋爐、壓力容器監(jiān)督檢驗研究院檢驗報告的規(guī)定。
第三十條 設(shè)備管理部應(yīng)根據(jù)下發(fā)的“壓力容器、壓力管道年度檢驗計劃”進行檢驗,使用作業(yè)區(qū)配合執(zhí)行。
第八章 評價與考核
第三十一條 設(shè)備管理部對壓力容器、壓力管道的使用維護管理進行評價,并納入經(jīng)濟責(zé)任制考核。
(一)管理制度的執(zhí)行;
(二)日點檢記錄是否準(zhǔn)確、及時;
(三)月檢查匯總;
(四)點檢嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn);
(五)操作嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(六)運行維護記錄;隱患的記錄、措施及處理方案;
(七)作業(yè)前危險辨識;
(八)應(yīng)急預(yù)案的制定及演練。