2015年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔2015〕2號），決定自2014年10月起機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)統(tǒng)一實行統(tǒng)賬結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，按照長繳多得、多繳多得的原則計發(fā)基本養(yǎng)老金。改革實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。改革中，將改革前參加工作、改革后退休的人員稱為“中人”。因此，2014年10月之前參加工作，2014年10月之后退休的人員算“中人”。
保叔預(yù)測快了！ 2018年12月7日，人社部召開專題視頻會議，要求各地加快推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革落地落實，待遇重算、職業(yè)年金投資運營等改革攻堅任務(wù)正式提上日程。目前各地根據(jù)人社部的要求在緊鑼密鼓的安排中，特別江蘇等省市最先啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險中人待遇計發(fā)工作。
2019年8月，保叔所在福建省也迎來了大好消息，預(yù)計在2019年12月底前實現(xiàn)這部分“中人”養(yǎng)老金預(yù)發(fā)變實發(fā)的工作。
目前，全國大部分地區(qū)的“中人”養(yǎng)老金還是處于預(yù)發(fā)階段。主要原因有以下2點：
1、制度改革，配套政策尚未完善
2015年4月機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革開始啟動，改革時間起點為2014年9月，相關(guān)配套政策以及信息化系統(tǒng)建設(shè)是在改革啟動后逐步建立起來的。各省的相關(guān)政策制定是在中央政策基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進行本地化配套的一個過程。養(yǎng)老金待遇從預(yù)發(fā)變?yōu)閷嵃l(fā)，需要做好配套政策制定、準(zhǔn)備期基金結(jié)算、重算系統(tǒng)開發(fā)、歷史數(shù)據(jù)遷移、社保檔案重核、基金轉(zhuǎn)移到位、參保人員退休時職業(yè)年金虛賬做實等基礎(chǔ)工作，這些工作環(huán)環(huán)相扣、相互影響。2019年初，人社部、財政部出臺職業(yè)年金計息辦法，這個辦法與基金轉(zhuǎn)移和職業(yè)年金虛賬做實工作關(guān)系密切。
2、養(yǎng)老金待遇計發(fā)的特殊性
“中人”養(yǎng)老金待遇發(fā)放實行新老待遇計發(fā)辦法對比，保低限高。如何保底限高？
新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇＜老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；
新辦法（含職業(yè)年金待遇）計發(fā)待遇＞老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)，超出的部分按以下規(guī)定發(fā)放：
第一年（2014年10月1日至2015年12月31日）退休的人員發(fā)放超出部分的10%；
第二年（2016年1月1日至2016年12月31日）退休的人員發(fā)放超出部分的20%；
依此類推，到過渡期末年（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。
