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依據(jù)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（2019年中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第1號(hào)）第二條，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事法定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)（附件1），以及應(yīng)急管理部門(mén)、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理適用本辦法。

該文件附件1如下。

附件1：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍與專職安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn) 

備注：1.安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力與學(xué)科基礎(chǔ)專業(yè)對(duì)照表另行制定。

2.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍以礦山井下特種設(shè)備目錄為準(zhǔn)。

不涉及行政許可的化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目，是否屬于法定評(píng)價(jià)項(xiàng)目？

由《關(guān)于<安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法>的解讀》第三條第（二）款可知：依法對(duì)《安全生產(chǎn)法》第二十九條、第三十四條規(guī)定的行業(yè)領(lǐng)域和范圍（礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；礦山井下特種設(shè)備等）實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可，對(duì)法律法規(guī)依據(jù)不充分的其他行業(yè)領(lǐng)域不再實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可管理。

且依據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法>的通知》（應(yīng)急﹝2019﹞52號(hào)）第二條，嚴(yán)格履行審批職責(zé)。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定履行審批職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是依法對(duì)礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩u(píng)價(jià)資質(zhì)認(rèn)可。

綜上所述，法定的安全評(píng)價(jià)是按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，對(duì)礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩u(píng)價(jià)資質(zhì)認(rèn)可。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十八號(hào)修正，2021年9月1日實(shí)施）第三十二條，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第八十八號(hào)修正，2021年9月1日實(shí)施）第一百一十七條，本法下列用語(yǔ)的含義:危險(xiǎn)物品，是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

依據(jù)《安全生產(chǎn)法釋義》第一百一十七條，本法所稱的危險(xiǎn)物品，包括易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等。易燃物品,是指容易自燃或燃燒的物品，如汽油、煤油、酒精、液化氣、煤氣、氫氣、膠片、黃磷等。易爆物品，是指具有爆發(fā)力和破壞性,容易發(fā)生爆炸的物品,瞬間可造成人員傷亡、物品毀損的一切爆炸物品,如各種起爆器、各種炸藥、煙花爆竹等?；瘜W(xué)品,是指人工制造的或者從自然界取得的化學(xué)物質(zhì)，包括化學(xué)物質(zhì)本身、化學(xué)混合物或者化學(xué)配制物中的一部分,以及作為工業(yè)化學(xué)品和農(nóng)藥使用的物質(zhì),如氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物。危險(xiǎn)化學(xué)品，是指能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的化學(xué)品,如有毒品和腐蝕品等?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第3條規(guī)定,本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。放射性,是指不穩(wěn)定核素自發(fā)放出粒子或γ輻射,或在軌道電子俘獲后放出α輻射,或自發(fā)裂變的性質(zhì)。放射性物品,就是指能發(fā)出射線的物品,如放射性同位素、射線裝置等。

依據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)<安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治方案>的通知》（應(yīng)急廳〔2021〕38號(hào)）第五條，本方案所指法定安全評(píng)價(jià)，是指1號(hào)令規(guī)定的法定安全評(píng)價(jià)服務(wù)事項(xiàng)，主要包括法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的用于辦理行政審批的安全評(píng)價(jià)中介服務(wù)事項(xiàng)，具體分為礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)；礦山安全生產(chǎn)許可涉及的安全評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可涉及的安全評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可涉及的安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案的安全評(píng)價(jià)；以及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的其他安全評(píng)價(jià)。

結(jié)論

綜上所述，法定的安全評(píng)價(jià)可按照以下兩種方式界定：

1、按照1號(hào)令

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目屬于法定的安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目。

危險(xiǎn)物品的定義可參照《安全生產(chǎn)法釋義》第一百一十七條。

2、參照38號(hào)文

礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)；礦山安全生產(chǎn)許可涉及的安全評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可涉及的安全評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可涉及的安全評(píng)價(jià)；生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案的安全評(píng)價(jià)；以及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的其他安全評(píng)價(jià)。