作為新興信息承載體，網(wǎng)絡(luò)已滲透到政治、經(jīng)濟、軍事、文化、生活等社會各個方面，網(wǎng)絡(luò)安全也相應(yīng)成為了國家安全的一個重要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)安全是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，不因偶然或惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。網(wǎng)絡(luò)安全的核心是信息安全，主要目標(biāo)是要確保經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔⒃诘竭_(dá)目的站時沒有任何增加、改變、丟失或非法讀取。在全球范圍內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)安全已成為生死攸關(guān)的戰(zhàn)略關(guān)注點，世界各國都面臨著不同程度和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，越來越多的國家都在從戰(zhàn)略的高度籌劃強化網(wǎng)絡(luò)安全工作。

　　美國是全球計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的領(lǐng)跑者，但隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，美國的網(wǎng)絡(luò)安全也面臨著諸多現(xiàn)實和潛在威脅。有報道稱，美國是目前全球遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最多的國家。今年6月，美國聯(lián)邦調(diào)查局一個合作伙伴的下屬分支網(wǎng)站遭黑客襲擊，導(dǎo)致包括美國陸軍、網(wǎng)絡(luò)安全組織和一些重要通信企業(yè)在內(nèi)的近180個會員賬戶密碼失竊。近年來，美國非常重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，不斷加強網(wǎng)絡(luò)力量建設(shè)和安全防護。

　　從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和研究網(wǎng)絡(luò)安全，提出網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)理論。2002年，美國總統(tǒng)布什簽署“國家安全第16號總統(tǒng)令”，要求美國國防部牽頭，組織中央情報局、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等政府部門制定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略，指導(dǎo)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作和軍隊網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力建設(shè)。2003年2月14日，美國公布了《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，這是美國網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。奧巴馬政府上臺后，更是將網(wǎng)絡(luò)空間安全看成國家安全的關(guān)鍵內(nèi)容。2009年5月29日，美國公布《國家網(wǎng)絡(luò)安全評估報告》，認(rèn)為來自網(wǎng)絡(luò)空間的威脅已經(jīng)成為美國面臨最嚴(yán)重的經(jīng)濟和軍事威脅之一。今年7月，美國國防部披露了一份旨在保護其15000多個計算機網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略規(guī)劃，并開始展開對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)交戰(zhàn)規(guī)則的討論。

　　成立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)指揮中樞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作。2010年5月，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部正式成立，現(xiàn)已全面展開工作。它負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)保障美軍網(wǎng)絡(luò)安全和開展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等軍事行動。該司令部隸屬美軍戰(zhàn)略司令部，總部設(shè)在華盛頓附近的馬里蘭州米德堡軍事基地。目前，其編制接近1千人，力量建設(shè)已初見成效。據(jù)《紐約時報》披露，在今年3月空襲利比亞之前，奧巴馬政府就曾考慮通過網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)擾亂利比亞空防系統(tǒng)，這一計劃被美國官員們稱為可能是最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊行動，最后因種種原因而放棄。這表明美軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊已經(jīng)達(dá)到實戰(zhàn)化水平。美軍戰(zhàn)略司令部司令羅伯特·科勒也表示，美軍在網(wǎng)絡(luò)空間的某些領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢。

　　通過演習(xí)和實驗?zāi)M，提高網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。美國分別于2006年、2008年和2010年舉行過3次“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)，美國國家安全委員會、國防部、國務(wù)院、聯(lián)邦調(diào)查局、中央情報局等都派出精兵強將參演。美軍還成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實驗室，由灰網(wǎng)、黃網(wǎng)、黑網(wǎng)、綠網(wǎng)4個子網(wǎng)絡(luò)組成，通過網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)攻防的實驗?zāi)M，提高軍隊人員網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實戰(zhàn)能力。

　　全面提升美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力，加強軍地聯(lián)合作戰(zhàn)。美軍網(wǎng)絡(luò)司令部于今年3月出臺了自成立以來的第一份總綱性指導(dǎo)文件——《國防網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，以提升美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力。該戰(zhàn)略把網(wǎng)絡(luò)空間看作是與陸、海、空、太空同樣重要的行動領(lǐng)域；變被動防御為主動防御；加強國防部與其他政府部門、私營企業(yè)合作；加強與盟友在網(wǎng)絡(luò)空間的國際合作；重視網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)力量建設(shè)，加緊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新等。美國民間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶頭人，美軍“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)中曾得到過一些網(wǎng)絡(luò)國際大公司的技術(shù)支持。

　　總的來看，美國加強網(wǎng)絡(luò)安全工作的突出特點有：將網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全戰(zhàn)略進行整體籌劃；建立健全國家層次的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；提出和實踐網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)軍事理論；以軍隊人員為主，建立一支強大的“網(wǎng)軍”。經(jīng)過多年的規(guī)劃和建設(shè)，美國的國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略已初見成效。

(來源:解放軍報)