監(jiān)察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪的調(diào)查權(quán)前身是檢察機(jī)關(guān)反貪局和反瀆局“兩反”的職務(wù)犯罪偵查權(quán)。但又有所不同。
以前叫“偵查”,現(xiàn)在叫“調(diào)查”。名稱的不同決定了二者性質(zhì)的不同。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),“偵查”是刑事訴訟的程序,但是“調(diào)查”就不是了。所以,《刑事訴訟法》并不能調(diào)整監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪的過(guò)程,也就是說(shuō),監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪,在移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴前,并不適用《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
而“辯護(hù)”是犯罪嫌疑人在刑事訴訟中才有的權(quán)利。
監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪適用的是《監(jiān)察法》以及配套的《監(jiān)察法實(shí)施條例》,這兩部法律條例均沒(méi)有規(guī)定“辯護(hù)”的內(nèi)容。所以,監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪的階段,犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護(hù)人的權(quán)利。
但是,不能委托辯護(hù)人,不代表不能請(qǐng)律師。這個(gè)階段,可以向律師進(jìn)行法律咨詢,這個(gè)并沒(méi)有禁止,所以在市場(chǎng)上也可以看到監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查階段所謂的“辯護(hù)人”,這些“辯護(hù)人”只能提供一般的法律咨詢服務(wù),而不能參與到案件中,不享有辯護(hù)人的相關(guān)訴訟權(quán)利。與真正的“辯護(hù)人”還是有本質(zhì)的區(qū)別。
直到案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴后,檢察機(jī)關(guān)會(huì)在三日內(nèi)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人,這時(shí)候犯罪嫌疑人就能委托辯護(hù)人了,同時(shí),還能申請(qǐng)閱卷,犯罪嫌疑人此時(shí)才有了辯護(hù)權(quán)。
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