盛度（968-1041）字公量，原名玄，因避宋皇始祖玄朗諱改，史亦見記為盛元者。其家世居應(yīng)天府虞城（今屬河南商丘），曾祖珰任吳越國(guó)余杭縣令后徙杭州。祖名諱史書中暫未查見，各地家譜記載不完全一致[1]。父豫，從錢俶歸宋，官終尚書度支郎中，安徽銅陵天門鎮(zhèn)仍存其墓。盛度端拱二年（989）進(jìn)士及第，初補(bǔ)濟(jì)陰尉，得拜參知政事，高知樞密院事，以太子少傅致仕，卒贈(zèng)太子太保，謚文肅。盛度歷太宗、真宗、仁宗三朝為官，無(wú)論居廟堂之高，還是處江湖之遠(yuǎn)，始終胸懷社稷、心系蒼生，其功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)者至少有三：一是完善科舉制度。宋初首倡恢復(fù)四科取士，在重視詩(shī)賦記誦的同時(shí)，一體推進(jìn)教育、管理、軍事、法律人才的選拔，“對(duì)士人的人生追求和社會(huì)時(shí)尚起著導(dǎo)向作用”，另在嚴(yán)密考試流程、細(xì)化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等方面積極建言獻(xiàn)策。二是改革鹽法興利。宋朝經(jīng)濟(jì)繁榮，號(hào)稱“富宋”。其中鹽利一直是朝廷財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，“天下之賦，鹽利居半”。盛度終其一生念茲在茲，并較早地提出運(yùn)用商品經(jīng)濟(jì)思維和方法管理鹽務(wù)。三是心系國(guó)防安全。北宋始終籠罩在北之契丹、西之黨項(xiàng)的威脅下。盛度32歲跟隨真宗駐蹕大名，隨即“奉使陜西，參質(zhì)漢唐故地，繪為《西域圖》以獻(xiàn)”“復(fù)繪《河西隴右圖》以獻(xiàn)”，并多次上疏論邊事、上邊計(jì)，為安定邊疆、鞏固國(guó)防作出了重要貢獻(xiàn)。
盛度好學(xué)，家居列圖書，每歸未嘗釋手。嘗奉詔同編《續(xù)通典》《文苑英華》，注釋御集。有《愚谷》《銀臺(tái)》《中書》《樞中》四集，又有中書、翰林二制集，惜今只有數(shù)量極少詩(shī)句、奏議留傳。
收集整理散見于史、志、文、家乘等有關(guān)盛度的史料，系統(tǒng)梳理其生平事跡很有必要，這對(duì)研究北宋政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)不無(wú)裨益。
續(xù)上篇
真宗大中祥符六年（癸丑，1013），46歲
二月，起居舍人、直史館盛度，自三司鹽鐵判官，改知制誥。
《宋會(huì)要輯稿》·儀制三：六日，大酺。時(shí)盛度、路振除知制誥未謝，詔令赴會(huì)，即依本班。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十一：故事，中書章表皆舍人為之。東封后，朝廷多慶禮，舍人或以它務(wù)嬰率，乃擇三館、秘閣官，得盛度、路振、劉筠、夏竦、宋綬，洎（陳）越分撰，宰相嘗以名聞，其后皆相次掌外制。
盛度任知制誥期間，繪《河西隴右圖》以獻(xiàn)。
《宋史》本傳：改起居舍人、知制誥。度嘗奏事便殿，真宗問(wèn)其所上《西域圖》，度因言：“酒泉、張掖、武威、敦煌、金城五郡之東南，自秦筑長(zhǎng)城，西起臨洮，東至遼碣，延袤萬(wàn)里。有郡、有軍、有守捉，襟帶相屬，烽火相望，其為形勢(shì)備御之道至矣。唐始置節(jié)度，后以宰相兼領(lǐng)，用非其人，故有河山之險(xiǎn)而不能固，有甲兵之利而不能御。今復(fù)繪山川、道路、壁壘、區(qū)聚，為《河西隴右圖》，愿?jìng)渖嫌[?！闭孀诜Q其博學(xué)。
【按】 ①宋沿唐制，以翰林學(xué)士草擬“內(nèi)制”，中書舍人草擬“外制”（一般詔書），稱為“兩制”。清代錢大昕《廿二史考異》卷七一“宋史·職官志二”：“元豐以前，兩制皆稱知制誥。學(xué)士而知制誥者，掌內(nèi)制也；但稱知制誥者，掌外制也。學(xué)士而不掌制，則銜內(nèi)不云'知制誥’。”北宋前期的中書舍人，往往是寄祿官，不實(shí)任其職，而在中書的制敕院內(nèi)設(shè)舍人院，另以他官任知制誥草擬外制。知制誥若亦領(lǐng)他官或地方官，則類同貼職，不任草擬外制之職。 ②宋初全國(guó)分十三道，其中關(guān)西、隴右為西北邊陲之道。淳化四年（993）重分為兩京十道，去隴右道。淳化五年（994），正式廢道，改為路制。至道三年（997），天下分十五路，關(guān)西路并入陜西路?！端问贰む嵨膶殏鳌酚浧湟喃I(xiàn)《河西隴右圖》。若非鄭、盛曾共同成就此圖，故《宋史》分別在二人傳內(nèi)記敘，抑或盛在鄭之圖基礎(chǔ)上“復(fù)繪”？待考。
真宗大中祥符七年（甲寅，1014），47歲
九月，起居舍人、知制誥盛度已判大理寺事，奏請(qǐng)充實(shí)本寺屬官。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷九二：判寺盛度奏：“本寺詳斷官八員、檢法官二員，尤多不精習(xí)法律，望依咸平二年三月敕，令審刑、大理、刑部觽官舉奏。”詔依其請(qǐng)，令所舉須經(jīng)二任六考。
十月，盛度充會(huì)真宮醮告使，設(shè)道場(chǎng)禱告。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十三：辛未，命知制誥盛度為兗州會(huì)真宮醮告使，入內(nèi)押班周懷政為都監(jiān)。上以真靈不測(cè)，慮祠祭有所不及，乃作文令度等特詣宮南擇地建壇場(chǎng)醮告，知兗州王臻讀之，科法甚盛，遂即其處刻石焉。
【按】詳斷官、檢法官為大理寺屬官，由此可知九月盛度已判大理寺事。宋初，凡訴訟案件由其他部門判決，大理寺僅負(fù)責(zé)將全國(guó)奏報(bào)案件送審刑院復(fù)審后上報(bào)。大理寺卿與少卿都是寄祿官，置判寺事一人，為大理寺長(zhǎng)官，以朝官以上充任。
真宗大中祥符八年（乙卯，1015），48歲
正月，起居舍人、知制誥盛度任省試考官。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十四：甲午，命兵部侍郎、修國(guó)史趙安仁知禮部貢舉，翰林學(xué)士利瓦伊，知制誥盛度、劉筠同知。
七月，盛度已判司農(nóng)寺事，上《常平倉(cāng)斛增糴為勞績(jī)奏》，出策激勵(lì)儲(chǔ)備糧食。
《宋會(huì)要輯稿》·食貨五三之六：判司農(nóng)寺盛度言：“諸路州軍常平倉(cāng)斛，如于元約數(shù)外增糴及一倍已上者，其當(dāng)職官并與理為勞績(jī)?！睆闹?。
十月，盛度權(quán)判吏部流內(nèi)銓。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十五：辛卯，以翰林學(xué)士晁迥權(quán)判吏部流內(nèi)銓，知制誥盛度知通進(jìn)銀臺(tái)司兼門下封駁事。迥以父名佺為辭，遂命與度兩換其任。
十一月，盛度上《圣祖天源錄》，并從命與同仁續(xù)纂。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十五：壬辰，盛度上《圣祖天源錄》五卷，因上言：“所編事跡，慮有未備，愿別命儒臣就館閣群書更廣編撰，以志先烈?！痹t從之。仍命王曾及集賢校理晏殊與度同纂集。
十二月，盛度受令舉薦人才。
《宋朝事實(shí)類苑》卷第三十一：詔樞密使王欽若都大提舉，抄寫?？比^秘閣書籍，翰林學(xué)士陳彭年副之。又令吏部銓選幕職州縣官有文學(xué)者，先試判，擇可者，又送學(xué)士院，試詩(shī)賦論，命赴三館秘閣?？薄Ｓ至詈擦謱W(xué)士晁迥、利瓦伊、王曾、錢惟演，知制誥盛度、陳知微于館閣京朝官中，各舉服勤文學(xué)者一人，為覆?？惫佟ｅ牡人煲约t校理宋綬、晏殊，直集賢院徐奭、麻溫，直崇文院檢討馮元充選。
【按】 ①是年，盛度作為省試考官之一。真宗謂：“今歲舉場(chǎng)，似少謗議。（趙）安仁等適對(duì)，朕以此語(yǔ)之矣?！贝丝七M(jìn)士中，有王舉正，后拜參知政事；范仲淹，仕至樞密副使、參知政事；張昇，仕至參知政事、樞密使、拜使相；龐籍，仕至同中書門下平章事兼昭文館大學(xué)士，即首相。 ②司農(nóng)寺，在宋朝太祖、太宗時(shí)期，僅“掌供籍田九種，大中小祀供豕及蔬果、明房油，與平糶、利農(nóng)之事”，直至宋真宗景德三年（1006）“在京東西、河北、河?xùn)|、陜西、淮南、江南、兩浙各置常平倉(cāng)，以逐州戶口多少，量留上供錢一二萬(wàn)貫，小州或三二十貫，付司農(nóng)寺系帳，三司不問(wèn)出入”，司農(nóng)寺才逐漸擴(kuò)張其職能。宋初司農(nóng)寺卿與少卿皆為寄祿官，司農(nóng)寺置判寺事二人，以兩制、朝官以上充任，為實(shí)際主管。 ③流內(nèi)銓，宋初官署名，屬吏部，掌文臣自初仕至幕職、州縣官之銓選注擬，以及對(duì)換差遣、磨勘功過(guò)等事。
真宗大中祥符九年（丙辰，1016），49歲
起居舍人盛度遷工部郎中，知制誥、判昭文館如故。
《文莊集》卷一之《起居舍人知制誥判昭文館盛度可工部郎中余依舊制》：勑：國(guó)家均慶，頌祗之宮，多歷年所大校。群吏之治，咸敘其勞，在于侍臣，宜有殊寵。以爾具官某：周才敏用，奧學(xué)雄文，演潤(rùn)之詞日彰深厚之美，銓衡之任時(shí)推平允之材，久次近班，彌昭令望，宜正名于郎位，俾增美于掖垣，更務(wù)誠(chéng)眀，副茲甄獎(jiǎng)?？?。
九月，曾動(dòng)議盛度提任右諫議大夫、權(quán)知開封府，婉拒不就；是月，盛度參與審定《刪定編敕儀制敕赦書德音目錄》。
《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷八十八：丁未。先是，中書請(qǐng)以工部郎中、知制誥盛度為右諫議大夫、權(quán)知開封府，上曰：“可更問(wèn)王旦?！钡r(shí)屬疾在告，中書具圣語(yǔ)就問(wèn)之，旦曰：“度必不樂(lè)此任?！奔榷裙勚袝?，自言幸以文字進(jìn)，不愿處繁劇。中書并以聞，上曰：“王旦銓量才品極當(dāng)，必使人各得其所，此豈可不問(wèn)也?！?div style="height:15px;">
《宋會(huì)要輯稿》·刑法一：二十一日，編所上《刪定編敕儀制敕赦書德音目錄》四十三卷，詔鏤版頒行。詔（王）曾與翰林學(xué)士陳彭年、右諫議大夫慎從吉、知制誥盛度，太常博士仇象先、慎鍇，殿中丞閻允恭、太子洗馬韓允，大理寺丞趙廓、司徒昌運(yùn)同詳定，止大中祥符六年終。
