禮讓斑馬線已成為杭州街頭一景本版照片均由濟南日報記者崔健 攝
江南憶，最憶是杭州。
秀美西湖，壯麗錢塘，厚重運河……在豐富的自然和歷史遺產面前，婉約的杭州人格外珍惜，他們像“繡娘”一樣精心經營這座城市；不論“新杭州人”還是老杭州人都把城市當做家，變“管制”為全民“共治”；他們踩著互聯(lián)網(wǎng)時代的節(jié)拍起舞，用“智慧”技術助力城市生活更美好。
如果說追憶昔日杭州，是難忘她的秀美風光，那么，如今的杭州，最是難忘她的精致、她的文明、她的智慧。
歸來再憶，杭州呈現(xiàn)給我們的是現(xiàn)代城市管理的新范本。解碼精致一個講究細節(jié)的城市什么樣？為了“2毫米”，換掉一半施工隊伍
歷史留給杭州的是秀美迷人，而今杭州呈現(xiàn)給世界的是“顏值”爆表。
再訪杭州，記者印象最深的不是西湖也不是錢塘江，而是街頭人行道沒有“扎眼”的大小隔離樁，背街小巷干凈整潔，半空中沒有隨意糾纏的架空線路，也沒有晃眼的戶外廣告牌。在西湖斷橋邊，河南游客杜先生說得好：“外地人到一座城市，第一眼看到的就是道路，這里的路代表著杭州的城市水平！”
的確，外地游客的贊譽不是沒有來由。杭州之美，美在精致，這已成為這座兩千余年的古都最大亮點和看點之一。
精致之美來自于高起點的城市定位。在“美麗樣板城市”的引領下，全市對城區(qū)超過150條道路、2142幢建筑立面、戶外廣告牌等進行了提升整治，從一扇門到一頁窗，從一面墻到一根桿進行了不留死角的清理，用細節(jié)打造城市環(huán)境一個個“精品工程”。
精致之美來自于高規(guī)格的城市規(guī)劃。很多城市舉辦重要活動或節(jié)慶活動時，從城里到城外都會精心打扮一番，但如果沒有統(tǒng)一的布局和規(guī)劃，往往是各個部門各管一攤，導致城市景觀不統(tǒng)一、不協(xié)調。借助G20峰會東風，杭州出臺了“概念性方案”，為杭州畫出了首套城市“軟裝”設計圖。從花卉景觀、宣傳廣告到臨時設施、燈光夜景，分為會議模式、賽事模式和節(jié)慶模式，屆時根據(jù)不同的組織模式，切換城市“軟裝”設計。
精致之美還來自于高標準的城市建設。一個細節(jié)可見杭州在城市建設上將“繡娘精神”發(fā)揮得淋漓盡致。在浙大路平路工程中，人行道道板鋪設引入家裝標準：不同道板之間的高度差、縫隙標準，別處分別為5毫米和3毫米，在這里一律為2毫米，且每一塊石板必須準確切割成長60厘米、寬30厘米。
這一標尺有多嚴？工程起初有10支施工隊伍進場，結果開工后有半數(shù)隊伍自認無法達到施工要求，請求退出。最終更換了其他符合要求的施工隊伍后，將這里建成杭州平路工程的“標桿”。
細細品讀杭州，她的精致之美并不復雜——這種美來自標準上的“高”、來自行動上的“專”，只要立好標桿，不折不扣地干下去，就能變得精致。當然，她的精致之美也不簡單——能為了“2毫米”更換施工隊伍，如果沒有追求極致的“繡娘精神”，是不可能做到精致的。
解碼文明一個愿為你駐足的城市什么樣？斑馬線前有抓拍，所有車輛都禮讓行人
靚麗清爽的杭州，早就對各種戶外廣告說“不”。然而，令人驚訝的是，鳳起路、延安路等道路的交通指示牌、路燈燈箱上竟還有一些“廣告”！怎么回事？
定睛一看，原來這是“最美杭州人”、“道德模范”公益廣告，杭州在對戶外廣告整治大做“減法”的同時，將騰出來的空間讓位于公益廣告，讓最能代表城市精神坐標的群體閃耀街頭，這種為城市文明做“加法”的細節(jié)讓人深深折服。
就拿登上公益廣告的“最美杭州人”劉同禮來說，作為杭城第一批外來環(huán)衛(wèi)農民工，他堅守崗位一干就是30年，曾獲“全國勞?！睒s譽稱號。對于能為杭州的精氣神“代言”，這位年過半百的漢子笑了笑，說：“當時就感覺杭州環(huán)境真好，想留下來，這些年的工作能被認同，也讓自己在這里找到了歸屬感?！?br> “世博會讓上海上了一個層次，G20峰會使杭州的國際形象提升了，市民、游客的文明素質也提高了?！睆氖卤ｋU工作的周先生是土生土長的杭州人，他對記者直言街頭斑馬線最能體現(xiàn)杭州的文明。
杭州路口提示過街的紅綠燈和行人等高，并有字幕提醒著行人過馬路何時通過，何時駐足。如果你過馬路還不放心，停在斑馬線前待轉彎的公交車會播放“禮讓行人，請安全通過”的提示音，路口的“電子警察”還會抓拍不禮讓斑馬線的機動車，并處100元罰款、記3分。
2009年起，杭州市推廣禮讓斑馬線活動，先從能管到的機動車輛開始，一開始選取公交車為試點，出租車、公務車等緊隨其后，而后越來越多的私家車群體也加入到“禮讓大軍”。車讓人贏得了海內外游客、網(wǎng)友的點贊，更成為城市文明的“金名片”。
城市的巨變始于細微，而后脫胎換骨。如今杭州人把“管制”上升到全民“共治”，概因為城市是大家的。
在杭州“五水共治”過程中，熱心市民擔當“民間河長”、河道觀察員等，形成多元化的河道管理體系；“民間路長”認領了主城區(qū)80多條道路，巡檢道路公共設施、車輛違停等，充當城市管理的“第三只眼”；還有指導垃圾分類的樓道長，活躍在車站、景區(qū)等場所的“紅袖章”志愿服務者，用各種方式參與城市治理，杭州因他們更加美麗宜居。傍晚，錢江新城沿江建筑開始亮燈，展示了杭州的發(fā)展成果。站在過街天橋上眺望慶春路，經過“多桿合一”整治后，整條道路透著清爽。解碼智慧一個會思考的城市什么樣？大數(shù)據(jù)滲透城市管理，一張圖調度解決問題
在杭州，“智慧”無處不在。
西湖推倒藩籬，還湖于民，是一次城市管理的智慧升華。2012年，杭州再一次打破藩籬，成為全國首個向公眾免費開放無線WiFi信號的城市，訂餐、訂酒店、購物、逛景區(qū)……游客實現(xiàn)一部智能手機游遍杭州。
貼近市民生活的智慧應用是一方面。如果給城市裝上了人工智能“大腦”，讓所有的城市資源都通過這個“大腦”進行最合理的配置和調度，管理難題豈不就迎刃而解？
去年9月，杭州集中本地在互聯(lián)網(wǎng)技術領域的優(yōu)勢，啟動了“城市數(shù)據(jù)大腦”項目，匯集了包括阿里云在內的13家企業(yè)，把城市現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源利用起來，從科學優(yōu)化城市交通信號入手，探索和解決交通問題?！俺鞘袛?shù)據(jù)大腦”第一次在蕭山投入使用，通過智能調節(jié)紅綠燈時間，道路車輛通行速度最高提升了11%。
試水交通只是第一步，“大腦”還滲透到了城市安保、城市管理、就業(yè)醫(yī)療等各個領域。在杭州數(shù)字城管信息處置中心，現(xiàn)在每天平均采集6000余條信息，這些信息或者來源于城管系統(tǒng)監(jiān)控抓拍，或者是市民通過“貼心城管”APP提供的，抑或數(shù)字城管通過購買第三方服務收集而來，涉及違章停車、渣土亂倒、污水偷排、路燈不亮等。這些數(shù)據(jù)匯總到數(shù)字城管信息處置中心后，經過城管綜合指揮平臺分析處理，哪些需要第一時間緊急處理，都顯示在屏幕上，調度相關方面及時解決問題，實現(xiàn)“一張圖作戰(zhàn)”。
而杭州城管開創(chuàng)了別具一格的“智慧城管”模式，比如“智慧照明”系統(tǒng)，對道路線桿“多桿合一”整治后，線桿加裝充電箱，可幫助電動汽車快速充電，通過小型充電樁內設置的WiFi裝置，還可以實現(xiàn)附近一定區(qū)域內的無線網(wǎng)絡覆蓋。類似的還有“智慧井蓋”、“智慧排水”、“智慧停車”等等。
對大數(shù)據(jù)的運用，讓城市有思想，市民享實惠，杭州市智慧城管公共服務平臺正在成為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代城市管理的新力量。（記者羅曉飛）
讓我們再把目光從西湖投向錢塘江，沿江崛起的錢江新城逐漸拉開城市框架，引領杭州從“西湖時代”邁向“錢塘江時代”。
16年間，錢江新城從江畔一個無人問津之地，發(fā)展為大氣磅礴的城市新地標，這里既能找到老城的精致、文明，又一以貫之現(xiàn)代化新城的管理智慧和城市規(guī)劃理念，成為杭州城市建設管理的嶄新代表作。探究其成功的秘訣，在于“四高”貫穿新城建設的全過程：高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理，這為我們濟南從“大明湖時代”邁向“黃河時代”提供了有益示范。
在新的歷史階段，杭州深刻探尋城市與管理者、城市與人、城市與時代變化的和諧相處之路，不僅跳出“管”與“被管”的簡單模式，更打造了一個新時期城市管理的“杭州樣本”。
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