章草究竟是什么時(shí)候、什么人創(chuàng)制的，說(shuō)法不一。有一種說(shuō)法，是史游所創(chuàng)。
史游，漢朝人，生卒年不詳，只知道他在漢元帝時(shí)做過(guò)黃門令。他著《急就章》，并用隸書草寫的方法書寫。這種書法'解散隸體'，'存字之梗概，損隸之規(guī)矩，縱任奔逸，赴俗急就，因草創(chuàng)之義，謂之'草書''(張懷瓘《書斷》)。
他所創(chuàng)的'草書'，與后世的'草書'還不完全相同，而只是把字型筆畫簡(jiǎn)略一些(存字之梗概)，而不再按照隸書一筆一畫完全獨(dú)立，而有了穿插連貫、盼顧照應(yīng)。
后人稱這種書體為'章草'?！端膸?kù)全書總目提要》說(shuō):'所謂章書者，正因游作是書，以所變草法之，后人以其出于急就章，遂名章草者。'
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