子言之曰：“為上易事也，為下易知也，則刑不煩矣。”

子曰：“好賢如緇衣，惡惡如巷伯，則爵不瀆而民作愿，刑不試而民咸服。大雅曰：‘儀刑文王，萬國作孚。’”

子曰：“夫民，教之以德，齊之以禮，則民有格心；教之以政，齊之以刑，則民有遯心。故君民者，子以愛之，則民親之，信以結之，則民不倍，恭以蒞之，則民有孫心。甫刑曰：‘苗民匪用命，制以刑。’惟作五虐之刑曰法，是以民有惡德，而遂絕其世也。”

子曰：“下之事上也，不從其所令，從其所行。上好是物，下必有甚者矣。故上之所好惡不可不慎也，是民之表也。”

子曰：“禹立三年，百姓以仁遂焉。豈必盡仁。詩云：‘赫赫師尹，民具爾瞻。’甫刑曰：‘一人有慶，兆民賴之。’大雅曰：‘成王之孚，下土之式。’”

子曰：“上好仁，則下之為仁爭先人。故長民者，章志，貞教，尊仁，以子愛百姓，民致行己以說其上矣。詩云：‘有梏德行，四國順之。’”

子曰：“王言如絲，其出如綸；王言如綸，其出如綍。故大人不倡游言?？裳砸玻豢尚?，君子弗言也；可行也，不可言，君子弗行也。則民言不危行，而行不危言矣。詩云：‘淑慎爾止，不■（上“侃”下“言”，同“愆”）于儀。’”

子曰：“君子道人以言而禁人以行，故言必慮其所終而行必稽其所敝，則民謹于言而慎于行。詩云：‘慎爾出話，敬爾威儀。’大雅曰：‘穆穆文王，于緝熙敬止。’”

子曰：“長民者，衣服不貳，從容有常，以齊其民，則民德壹。詩云：‘彼都人士，狐裘黃黃。其容不改，出言有章。行歸于周，萬民所望。’”

子曰：“為上可望而知也，為下可述而志也，則君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣！尹吉曰：‘惟尹躬及湯，咸有壹德。’詩云：‘淑人君子，其儀不忒。’”

子曰：“有國者章善癉惡以示民厚，則民情不貳。詩云：‘靖共爾位，好是正直。’”

子曰：“上人疑則百姓惑，下難知則君長勞，故君民者章好以示民俗，慎惡以御民之淫，則民不惑矣。臣儀行，不重辭，不援其所不及，不煩其所不知，則君不勞矣。詩云：‘上帝板板，下民卒■（左“疒”右“澶”之右）。’小雅曰：‘匪其止共，惟王之邛。’”

子曰：“政之不行也，教之不成也，爵祿不足勸也，刑罰不足恥也。故上不可以褻刑而輕爵?？嫡a曰：‘敬明乃罰。’甫刑曰：‘播刑之不迪。’”

子曰：“大臣不親，百姓不寧，則忠敬不足，而富貴已過也。大臣不治，而邇臣比矣。故大臣不可不敬也，是民之表也。邇臣不可不慎也，是民之道也。君毋以小謀大，毋以遠言近，毋以內(nèi)圖外，則大臣不怨，邇臣不疾，而遠臣不蔽矣。葉公之顧命曰：‘毋以小謀敗大作，毋以嬖御人疾莊言，毋以嬖御士疾莊士、大夫、卿士。’”

子曰：“大人不親其所賢而信其所賤，民是以親失，而教是以煩。詩云：‘彼求我則，如不我得。執(zhí)我仇仇，亦不我力。君陳曰：‘未見圣，若已弗克見。既見圣，亦不克由圣。’”

子曰：“小人溺于水，君子溺于口，大人溺于民，皆在其所褻也。夫水近于人而溺人；德易狎而難親也，易以溺人；口費而煩，易出難悔，易以溺人；夫民閉于人而有鄙心，可敬不可慢，易以溺人。故君子不可以不慎也。太甲曰：‘毋越厥命，以自覆也。若虞機張，往省括于厥度則釋。’兌命曰：‘惟口起羞，惟甲胄起兵，惟衣裳在笥，惟干戈省厥躬。’太甲曰：‘天作孽，可違也。自作孽，不可以以逭。’尹吉曰：‘惟尹躬天見于西邑夏，自周有終，相亦惟終。’”

子曰：“民以君為心，君以民為體。心莊則體舒，心肅則容敬，心好之身必安之。君好之，民必欲之。心以體全，亦以體傷。君以民存，亦以民亡。詩云：‘昔吾有先正，其言明且清。國家以寧，都邑以成，庶民以生。誰能秉國成，不自為正，卒勞百姓。’君雅曰：‘夏日暑雨，小民惟曰怨。資冬祁寒，小民亦惟曰怨。’”

子曰：“下之事上也，身不正、言不信則義不壹、行無類也。”

子曰：“言有物而行有格也，是以生則不可奪志，死則不可奪名。故君子多聞，質(zhì)而守之。多志，質(zhì)而親之。精知，略而行之。君陳曰：‘出入自爾師虞，庶言同。’詩云：‘淑人君子，其儀一也。’”

子曰：“唯君子能好其正，小人毒其正。故君子之朋友有鄉(xiāng)，其惡有方。是故邇者不惑而遠者不疑也。詩云：‘君子好仇。’”

子曰：“輕絕貧賤而重絕富貴，則好賢不堅而惡惡不著也，人雖曰不利，吾不信也。詩云：‘朋友攸攝，攝以威儀。’”

子曰：“私惠不歸德，君子不自留焉。詩云：‘人之好我，示我周行。’”

子曰：“茍有車，必見其軾。茍有衣，必見其敝。人茍或言之，必聞其聲。茍或行之，必見其成。葛覃曰：‘服之無射。’”

子曰：“言從而行之，則言不可飾也；行從而言之，則行不可飾也。故君子寡言而行以成其信，則民不得大其美而小其惡。詩云：‘白圭之玷，尚可磨也。斯言之玷，不可為也。’小雅曰：‘允也君子，展也大成。’君奭曰：‘昔在上帝，周田觀文王之德，其集大命于厥躬。’”

子曰：“南人有言曰：‘人而無恒，不可以為卜筮。’古之遺言，與龜筮猶不能知也，而況于人乎？詩云：‘我龜既厭，不我告猶。’兌命曰：‘爵無及惡德民，立而正事，純而祭祀，是為不敬。事煩則亂，事神則難。’易曰：‘不恒其德，或承之羞。恒其德偵，婦人吉，夫子兇。’”