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北京西直門立交橋的坎坷命運-橋梁道路

DMSA引介:

西直門是北京內(nèi)城的九大古城門之一,自元朝開始就是京畿的重要通行關(guān)口。但是提到西直門,人們對它過去的樣子已經(jīng)印象不深了,特別是在20世紀末,北京市政對二環(huán)路進行交通樞紐改建之后,人們在西直門看到的只有一座復雜的現(xiàn)代化立交橋。然而,浩大的改建工程并沒有將西直門推向新的輝煌,反而招來多方的非議。西直門立交橋成為北京最堵的立交橋之一……

1999年投資2億元重新改建的西直門立交橋并沒有徹底改變“堵車”局面,近年來反而是越堵越兇。其3層走向、5條路交叉的格局極易讓人“犯暈”,其中,從西外大街到官園橋(西二環(huán))方向得在橋上繞3個圈。

北京被外地人稱為“首堵”,而西直門立交橋被稱為北京的“堵王”。

近期,西直門立交橋成了北京老百姓關(guān)注的焦點,因為,西直門北立交橋?qū)㈦S西直門公交樞紐的建設(shè)拆除重建。此外,有消息稱,近年來因“堵車”而飽受指責的西直門立交橋?qū)⒚媾R大修。于是,一場關(guān)于西直門立交橋問題的爭論再次升溫,社會各界都在討論著其中的是是非非:西直門立交橋為什么總是“堵車”?是車流量大?當初設(shè)計不合理?還是其他什么原因?西直門立交橋是否還要經(jīng)過反復改造才能變得合理順暢?我們是該一味指責立交橋當初設(shè)計的不合理,還是應該跳出思維定勢,去反思和審視整個城市的總體規(guī)劃?

“市政建設(shè)史上一個敗筆”

在北京,西直門可以算得上是一個古今聞名的地方。元代為大都城和義門所在地,明清時為京師內(nèi)城九門之一,是除正陽門外規(guī)模最大的一個城門。另外,西直門還是明清兩代自玉泉山向皇宮送水的水車必經(jīng)之門,因此有“水門”之稱。

如今一提及西直門,人們首先想到的并不是它的輝煌歷史,而是那座近年來飽受指責的立交橋。據(jù)記者掌握的資料顯示,建成于20世紀70年代末的原西直門立交橋,90年代后由于交通流量的增長遠遠超過了該橋的設(shè)計能力,使其成為二環(huán)路最擁堵的結(jié)點,成為制約北京城區(qū)交通改善的瓶頸。

據(jù)北京市政系統(tǒng)有關(guān)專家回憶,當初,有關(guān)市領(lǐng)導經(jīng)過反復研究,最終決定1999年國慶節(jié)前作為二環(huán)、三環(huán)改建工程的一個組成部分,完成西直門立交橋改擴建工程。當年9月17日,西直門立交橋主橋主路實現(xiàn)通車,當天的一家媒體評價說:“整個西直門立交雄偉壯觀,將有利于緩解該地區(qū)長期的交通壓力?!?/p>

然而,現(xiàn)在一提及西直門立交橋,大家的第一感覺就一個字:“堵!”

“西直門立交橋是北京市市政建設(shè)史稱得上最大的一個敗筆?!北本┦形鞒菂^(qū)一位政協(xié)委員評價說,“比如,立交橋高度太低,經(jīng)常被撞壞。是否可以按國際標準,提高高度至4.5米或5米。何況我們城市還在建設(shè)中,經(jīng)常有超高貨車要通過。西直門立交橋東部的橋(二環(huán)路橋)的高度只有1.8米,實在可笑!”

近些年,“首堵”成了首都北京的代名詞,而其中的“堵王”便是西直門立交橋。每天早上八九點和晚上五六點的上下班高峰期,西直門都會重復上演著堵車的壯觀場面。8月10日下午,記者在西直門立交橋周圍轉(zhuǎn)悠了兩個多小時。下午5點左右,記者發(fā)現(xiàn),西直門立交橋上橋下橋的車都已經(jīng)排成長龍。德勝門西大街一位修自行車的“老北京”說,“每天上下班的時候,橋上橋下都堵,沒有哪一天不堵的?!?/p>

對疲憊了一天的司機而言,下班尤其難受,排著長龍的車流考驗著他們的耐性。不僅如此,西直門立交橋還像迷魂陣一樣考驗著人們的辨別力。

一篇名為《西直門交警》的文章在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳著:“西直門剛改造好的時候,馬師傅被派去負責那里,大伙兒都挺羨慕他,因為那是北京最氣派的立交橋??墒沁^了仨月,局里接連接到投訴,說馬師傅業(yè)務不熟練,亂指路。想去安定門的讓他給指到了動物園,想去動物園的讓他給指到了薊門橋,想去薊門橋的讓他給指到了金融街。最夸張的是有一位司機哭訴說他想去八達嶺長城,按馬師傅說的一直走結(jié)果到了保定……”

此外,引起大家近期熱論西直門立交橋的原因之一是,作為西直門立交橋的組成部分,西直門北立交已經(jīng)成為“危橋”。目前,西直門北立交橋橋洞只留出3米左右的通道供行人和非機動車通行。記者日前在現(xiàn)場看到,危橋部分長達10多米,橋面和東西兩側(cè)的橋墩之間有明顯的裂縫。危橋段南面的西側(cè)橋面和橋墩錯開,橋面上的護欄也已斷開。在距離橋墩2米的地方還有一處長約2米的垂直裂縫。危橋段北面東西兩側(cè)也有不同程度斷裂。為保證橋面安全通行,危橋段被一些鋼架支撐著。

西直門立交橋帶來的影響不僅僅是“堵車”,在一定程度上也阻礙了周邊地區(qū)的發(fā)展。西直門立交橋附近某樓盤售樓處工作人員說,由于西直門立交橋“堵車”,售樓處的業(yè)務也受到一定影響,“有一棟樓至今都沒有賣出去?!?/p>

西直門立交橋該不該重修

北京最早設(shè)計的西直門立交橋曾經(jīng)被認為難以承擔二環(huán)路與學院路之間的交通重負。解決該問題的簡單思路就是,將西直門橋拆除重建一個更大的、功能更強的立交橋。然而,中國社會科學院旅游研究中心高級經(jīng)濟師戴學鋒指出,1999年重建的立交橋并沒有根本解決該矛盾。

“當時決定重建西直門立交橋就是錯誤的?!逼鋵?,簡單將西直門立交橋拆除放大重建,相當于默認二環(huán)路和學院路本身的效率是非常高的,僅僅是西直門橋的效率過低造成了“瓶頸”。而實際情況是,原西直門立交橋本身的效率雖然低,但與二環(huán)路的通行效率是相當?shù)?,簡單提高西直門橋的效率,并不能改善二環(huán)路與學院路之間的交通,反而使西直門內(nèi)外大街的車流更迅速地加入到二環(huán)路和學院路上,使這兩條已經(jīng)飽和的道路更加不堪重負,交通的效率進一步下降。

在醫(yī)學上,解決血管堵塞的問題,除了采取疏通(如做支架等),外科醫(yī)生經(jīng)常采用的另一種方法是“搭橋”,即不去解決堵塞的部分,而是重新設(shè)計另一條路繞過堵塞的部分。這個思路對解決城市交通是非常具有啟發(fā)意義的——哪兒堵塞解決哪兒,是一種簡單的、直接的思路,哪兒堵塞,不直接解決哪兒,而是疏通、分流哪兒,也是一種思路,而且在很多情況下是更為有效的思路。

戴學鋒認為,解決西直門立交橋堵塞的難題,可以學習外科醫(yī)生的做法,不簡單重建西直門橋,而應該采取分流和疏通的辦法。這樣做的好處,一是保留了北京最早的立交橋,減少了投資;二是沒有直接增加二環(huán)路、學院路的車流;三是增加了車輛多重選擇的余地。

然而,1999年投資2個億重建的西直門立交橋早已成鐵定事實。“堵車”問題非但沒有得到徹底解決,反而是越堵越兇,人們的指責聲一直不斷?!盀槭裁匆恢币詠頉]有人敢動西直門立交橋?”一位未透露姓名的人士質(zhì)疑說:不知道西直門立交橋要經(jīng)過多少次的反復改造才能變得合理順暢?而且立交橋改造為什么從沒有聽說舉行過聽證會?

國家自然科學基金委員會中德科學中心常務副主任陳樂生任西城區(qū)政協(xié)委員時曾指出,過去的20多年中西直門立交橋已經(jīng)進行了3次改造,但仍然沒有從根本上解決問題,存在著許多問題和漏洞。為了吸取教訓,建議今后類似這種大項目必須國內(nèi)外公開招標,不僅要進行可行性考察調(diào)查,而且也要進行嚴格的評審制度?,F(xiàn)在,當初的這種“肥水不流外人田”的苦果只有當作教訓了。

北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院顧問王東教授認為,“西直門立交橋現(xiàn)在應該再重修一次。”

關(guān)于西直門立交橋的再次重修,北京市路政局有關(guān)人士對記者證實說,“今年年初就已經(jīng)發(fā)標了,現(xiàn)在一直在等北京市有關(guān)方面的指令,所以,一直沒有動?!?/p>

那么,西直門立交橋?qū)砭烤挂l(fā)展成什么樣呢?王東教授指出,這取決于這個立交橋周邊地區(qū)還要搞什么。像對待這種交通繁忙的地帶,只有走疏解的路,疏解的關(guān)鍵是簡化這個地方的功能,不要讓這個地方又要干這個,又要干那個。

不要一味指責“設(shè)計不合理”

聶大華,北京市市政設(shè)計院的設(shè)計師,也是西直門立交橋的主要設(shè)計師。

一直以來,關(guān)于“設(shè)計不合理”的指責之聲不斷,作為當初的設(shè)計者,聶大華有什么話要說呢?日前,記者試圖就西直門立交橋采訪她時,得到的卻是這樣的答復:我不接受媒體采訪,而且即使你要采訪我也需要先經(jīng)過院宣傳部的同意。記者隨后聯(lián)系到了北京市政工程設(shè)計研究院宣傳部,有關(guān)人士的回答是:西直門立交橋的問題比較復雜,社會上說的很多,現(xiàn)在不是你們媒體來采訪的時候,也不是我們要說什么的時候。

“不要一味指責‘設(shè)計不合理’?!背鞘袉栴}專家劉維新指出,現(xiàn)在不單單是立交橋本身設(shè)計有問題。

據(jù)了解,當初修西直門立交橋時,北京只有30萬輛汽車,沒有什么交通堵塞的問題。今天是270萬輛汽車,而且這條路是城市過境的切線,是五條路的交叉口。王東教授分析說,在西直門立交橋這樣一個繁忙的結(jié)點上,需要很好研究一下方圓1公里或者500米之內(nèi),應該建造什么建筑,如果本來這條路已經(jīng)很擁擠了,還要發(fā)展什么總部,拼命地蓋一些大樓,又增加汽車量,又增加人流量,這不是添堵嗎?所以解決這樣一些問題,要依靠更多的人來覺悟,更多的人來理清這個頭緒:這樣一個矛盾發(fā)生在這樣一個點上,到底有多少因素在影響它?

然而,現(xiàn)實情況往往是,“中國不少地方對待交通的態(tài)度就像對待廁所一樣,需要的時候上一下,方便完了就完了,所以中國的廁所都很臟?!?/p>

“交通是一項復雜的社會系統(tǒng)工程?!币晃唤煌▽<抑赋?,堵車也不是今天在北京才有,國外在半個世紀前就出現(xiàn)了,當時普遍采用多修路的方法,只是后來慢慢意識到交通擁堵需要全方位考量才能解決,必須加強城市規(guī)劃、交通管理和人文環(huán)境的建設(shè)等。

城市問題專家劉維新說,西直門立交橋出現(xiàn)“堵車”的關(guān)鍵問題首先是交通車輛增長太快。劉維新還指出,不能一味指責西直門立交橋當初“設(shè)計不合理”。最主要的一個原因是:“城市居住結(jié)構(gòu)安排不合理,整個城市總體規(guī)劃也存在一定問題?!北本┻@些年在幾條高速路沿線建設(shè)了回龍觀、通州、北苑、亦莊等大型社區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn),而且?guī)缀醵际且跃幼橹鞯摹八恰?。在這樣的居住中心內(nèi),相當一部分人的就業(yè)、購物、教育、娛樂等問題本應能就地解決的,但現(xiàn)在卻不行。居民們?nèi)匀恍枰L距離出行到市區(qū),交通源反而大大增加。

西直門立交橋交通擁堵是“首堵”的典型縮影。必須承認,作為復雜的社會系統(tǒng)工程,交通擁堵很難說清到底是誰的問題,解決城市交通問題必須綜合治理。

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