在我的眼中，昔日的南陵縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，一個有著深厚歷史底蘊的文化縣域，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，但工業(yè)基礎卻相當薄弱。但是，近年來，伴隨著“工業(yè)強縣”主戰(zhàn)略的強力推進，南陵縣一躍而進入“全國最具投資潛力中小城市百強”行列，成為安徽新型工業(yè)化道路上的一匹黑馬。這樣的結果確實出乎意料之外。一個擁有54萬人口，經(jīng)濟較為落后的縣城，究竟靠什么實現(xiàn)了自己的華麗轉身呢？原因可能有很多種，但是我想最重要的兩個字就是“創(chuàng)新”，在創(chuàng)新之道上，南陵的決策者們超前謀劃思變之路，編制發(fā)展規(guī)劃，開啟了新一輪 “工業(yè)革命”的新篇章。今年截至9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達242戶，實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值93.69億元，同比增長45.1%，環(huán)比增長17.04%。工業(yè)迎來了發(fā)展的春天。

創(chuàng)新一：完善載體  打造工業(yè)新“洼地”

目標明確和載體完善是南陵謀篇布局的新起點。該縣按照“圍繞主導產(chǎn)業(yè)、扶持骨干企業(yè)、擴大工業(yè)總量、提高經(jīng)濟效益” 的總體思路，實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)特點，科學布局各園區(qū)發(fā)展重點，集中力量做好公用基礎設施和平臺建設，集全縣之智，舉全縣之力，聚全縣之才，全力打造土地資源相對豐裕、投資成本最低、基礎設施完善、服務最優(yōu)最快的產(chǎn)業(yè)承接平臺?！“呀?jīng)濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的基本深入點和主要載體，以“一區(qū)三鎮(zhèn)”構成四大工業(yè)塊狀經(jīng)濟，成為與長三角經(jīng)濟圈無縫對接的重要載體，成為承載“強工興縣”使命的重要板塊，打造工業(yè)集中區(qū)的聚集“洼地”。強化縣、鎮(zhèn)兩級工業(yè)平臺聯(lián)動，促進縣域經(jīng)濟共同發(fā)展。目前，已建成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一個，規(guī)劃面積43平方公里，初步形成了許鎮(zhèn)、三里、弋江3個工業(yè)集中區(qū)，并在蕪大高速南陵出口附近布局家發(fā)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展格局的形成，對重點發(fā)展自身優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)業(yè)集群起到了至關重要的作用。目前，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)已形成了汽車零部件、礦產(chǎn)資源深加工、食品加工、機械制造、紡織服裝、電子信息等六大主導產(chǎn)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)園、服裝工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園；形成了以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心，以鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為側翼的一區(qū)多園格局。實現(xiàn)了從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集聚的目標，工業(yè)園區(qū)成為縣域經(jīng)濟的“發(fā)動機”，顯現(xiàn)出強勁的經(jīng)濟增長勢頭。

創(chuàng)新二：行業(yè)領軍
拓展發(fā)展新空間

如何發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)升級和承接產(chǎn)業(yè)轉移的兩輪驅(qū)動戰(zhàn)略？是該縣決策者們思考的另一個課題。南陵縣隸屬于沿江開放城市蕪湖市，為中國經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲與中西部發(fā)展地區(qū)過渡帶，該縣抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的契機，實施一批高速公路、鐵路、航運項目，打破南陵的交通瓶頸，為新一輪發(fā)展開辟道路。同時，積極搞好項目策劃工作，嚴把新上項目質(zhì)量關，大力引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、產(chǎn)品附加值高、投資規(guī)模大、對環(huán)境污染小、對財政貢獻大、建設周期短的項目。以企業(yè)和項目為重點，以資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎，在加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，積極圍繞主導產(chǎn)業(yè)，以招大商、引巨資為重點，開拓創(chuàng)新，力求發(fā)展，以爭創(chuàng)項目創(chuàng)品牌為著力點，培育一批實力雄厚、市場前景廣闊的大企業(yè)，打造成企業(yè)發(fā)展的“排頭兵”，著力增強企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力和競爭力。雖然受到金融危機的影響，但大部分企業(yè)在政府的支持和幫助下，加大對適銷產(chǎn)品的投資，調(diào)整結構，自主創(chuàng)新，積極推進企業(yè)品牌建設，在產(chǎn)品和技術升級轉型上下功夫，成功實現(xiàn)彎道超越。用數(shù)字說話，是對事實的最佳佐證。今年，全縣六大主導產(chǎn)業(yè)1至9月份實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值75.12億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的80.18%，同比增長42.86%，環(huán)比增長19.02%。新興產(chǎn)業(yè)成異軍突起之勢，顯示出較大的發(fā)展?jié)摿?。截至今?月份，貝斯特新材料實現(xiàn)產(chǎn)值2452.2萬元，同比增長834.2%，豐順節(jié)能科技實現(xiàn)產(chǎn)值3135.1萬元，同比增長1304%。

創(chuàng)新三：筑巢引鳳，招商成就新動源

如何借他山之石攻己之玉呢？如何“借”，如何“攻”？內(nèi)強素質(zhì)卻是關鍵因素，南陵的決策者們早已胸有成竹。通過個人自薦、單位推薦、組織考核的方式選拔出一支優(yōu)秀的招商隊伍，成立16個駐點招商分局，分赴滬、浙、蘇、閔、粵等地，開展駐點招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商等多種方式，突出產(chǎn)業(yè)招商，將產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動能力強的大項目作為招商引資的主攻方向。同時，建立駐點招商工作長效機制，明確目標和獎懲，嚴明紀律，根據(jù)市場形勢的變化，不斷調(diào)整和完善對駐點招商分局和工作人員的考核和管理辦法，調(diào)動縣直部門和載體單位招商引資工作的積極性，助推駐點招商工作的成功開展。創(chuàng)意職業(yè)學校、鵬程鑄造、科技創(chuàng)業(yè)園、獅丹努服裝、渝州線纜、華聯(lián)服裝輔料等16個億元項目的成功簽約，上百個項目的成功落地，外來企業(yè)的入駐，成為縣域經(jīng)濟增長新的動力源。

創(chuàng)新四：優(yōu)化服務，營造發(fā)展新環(huán)境

“花香自有蝶飛來”，這是千古不變的真理。著力優(yōu)化服務，讓軟環(huán)境助力經(jīng)濟發(fā)展是南陵的另一創(chuàng)新舉措。加大經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)力度，建立縣領導分工聯(lián)系企業(yè)制度，縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)經(jīng)濟運行聯(lián)動機制、企業(yè)發(fā)展問題的收集、梳理、分解、督辦的工作機制，落實各項減負政策，推進銀、保、企合作，發(fā)揮縣中小企業(yè)擔保公司的作用，在縣開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，制定《南陵縣人民政府進一步減輕企業(yè)負擔的通知辦法》、《關于加快金融服務業(yè)發(fā)展的意見》、《關于擴大鎮(zhèn)級職能的實施辦法》等，對入縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)實行“零收費”政策，取消行政事業(yè)收費項目等一系列舉措的出臺，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境奠定了堅實的基礎。

經(jīng)濟的快速發(fā)展，讓南陵的城市面貌日新月異，城市環(huán)境越來越美，人民生活越來越富裕，市民的幸福指數(shù)也直線上升。一個以工業(yè)為主導的生態(tài)型、科技型嶄新南陵呈現(xiàn)在大家面前。