食鹽專營由來
東周莊王十二年(前685),齊桓公繼位,任用理財家管仲輔佐朝政。管仲充分利用齊國海鹽資源豐富的優(yōu)勢,運用國家行政權(quán)力,開創(chuàng)了食鹽官營制度。其具體內(nèi)容及措施是:民產(chǎn)、官收;官運;官賣。
管仲創(chuàng)立的食鹽民產(chǎn)、官府統(tǒng)購、統(tǒng)運和統(tǒng)銷的食鹽官營制度,雖有不利于民的一面,然而卻大利于國,“為富國之大計”,是以各朝統(tǒng)治者無不重視。管仲亦被尊之為三大“鹽宗”之一。
我國對鹽業(yè)實行專營管理,實際上是承襲了歷史上對鹽業(yè)專營的長期做法。今天,鹽稅在財政收入中己經(jīng)無足輕重,2003年鹽業(yè)收入大約為4.01億元,占當年整個稅收收入20461.56億元的萬分之二左右,今天政府實行鹽業(yè)專營的主要目的在于確保食鹽健康和戰(zhàn)略儲備。
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