近日召開的中共中物院紀委七屆六次全委會,順利通過了院紀檢監(jiān)察局提交的三項制度性文件,進一步加強了反腐倡廉制度建設,加大了反腐敗力度。今年以來,中物院紀委為貫徹中央紀委關于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,聚焦“執(zhí)紀、監(jiān)督、問責”主業(yè),緊緊圍繞強化對權力運行的制約和監(jiān)督這一核心,抓住影響和制約中物院反腐倡廉建設的重要環(huán)節(jié)和突出問題,針對黨員干部線索管理、招投標和物資采購監(jiān)察、與審計部門的協(xié)作配合機制等工作中的問題,積極推動相關制度建設。在前期工作實踐基礎上,經(jīng)過深入基層調(diào)研、多方征求意見,連續(xù)制定出臺了三項制度性文件,進一步加強和規(guī)范了相關工作,提高了制度化、科學化水平。
為貫徹落實中央紀委監(jiān)察部關于加強領導干部問題線索管理的要求,規(guī)范問題線索管理工作,確保問題線索得到及時、有效查處,制定出臺了《關于加強黨員領導干部問題線索管理工作的實施辦法》。辦法要求各單位(部門)、各級領導干部要按照“任何人不得以任何理由留存線索”的要求,按規(guī)定及時向紀檢監(jiān)察機關移送問題線索;規(guī)定了不同來源問題線索的移送方式,明確了擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類和了結類等五類問題線索處置方式和標準,建立了線索移送和管理的問責和獎勵機制,從源頭上加強了懲治和預防腐敗的力度。
為進一步規(guī)范院工程建設項目招標投標及物資采購監(jiān)察工作,促進招投標和物資采購相關人員依法履職,制定出臺了《中國工程物理研究院工程建設項目招標投標物資采購監(jiān)察辦法》。辦法進一步明確了紀檢監(jiān)察機關的職能定位,監(jiān)察對象所涉及的單位(部門)和個人,在招投標和物資采購中實施監(jiān)察的關鍵環(huán)節(jié)、重要事項等內(nèi)容,根據(jù)權責相等的原則,對監(jiān)察對象依法履職、合理履職、及時履職等情況實施監(jiān)察,促使相關人員對所負責事項進行確認并切實承擔責任,確保紀檢監(jiān)察機關能夠獨立、客觀地開展監(jiān)察工作。辦法明確了五類監(jiān)察形式,細化了操作流程,對基層紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)察工作提出了指導性意見,使監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容更加明確、流程更加規(guī)范、操作更加具體、監(jiān)督更加有力。
為充分發(fā)揮審計在反腐倡廉中的利器作用,加強紀檢監(jiān)察機關參與審計工作的力度,拓寬問題線索來源,在以往工作實踐的基礎上,經(jīng)與審計部門多次共同研討,制定出臺了《關于紀檢監(jiān)察機關參與審計工作的實施辦法》。辦法明確了紀檢監(jiān)察機關在領導干部經(jīng)濟責任審計和項目審計中的職責和重點關注事項;依據(jù)審計工作要求在審計各環(huán)節(jié)對紀檢監(jiān)察機關具體開展的工作進行規(guī)范,特別強調(diào)要在領導干部經(jīng)濟責任審計中對被審計人員履行黨風廉政建設第一責任人職責情況和遵守有關廉潔自律規(guī)定情況提出評價建議,建立了紀檢監(jiān)察機關與審計機關的協(xié)調(diào)配合機制,對審計中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法線索,及時移交,建立臺帳,深挖細追、嚴格管理、嚴肅查辦,強化了對審計結果的運用,同時,辦法對基層單位紀檢監(jiān)察機關參與審計工作也具有較強指導性。
下一步,院紀委將著力做好三項制度的宣傳貫徹工作,確保執(zhí)行到位,切實發(fā)揮制度在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,進一步推動中物院反腐倡廉建設。(中國工程物理研究院紀委監(jiān)察局)