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食品安全委員會(huì)職責(zé)食品安全委員會(huì)制度
食品安全委員會(huì)職責(zé)
        區(qū)食品安全委員會(huì)(以下簡稱食安委)區(qū)管委會(huì)設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)食品(含保健品、化妝品,下同)安全工作。成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出意見,報(bào)食安委主任批準(zhǔn)。
 
一、食安委主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)國家和省、市食品安全工作的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)的食品安全工作,制訂全區(qū)食品安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施;
 
(二)協(xié)調(diào)和明確各組成部門的職責(zé)分工,檢查、督促和落實(shí)各部門食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),研究解決食品安全工作中的重大問題;
 
(三)組織協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全工程和專項(xiàng)整治,推進(jìn)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè);
 
(四)綜合協(xié)調(diào)重大食品安全事故的調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作;
 
(五)完成名勝區(qū)管委會(huì)以及市食品安全委員會(huì)交辦的其他工作。
 
二、食安委各成員單位職責(zé)
(一)宣傳部負(fù)責(zé)食品安全的宣傳工作。配合有關(guān)職能部門及時(shí)、客觀曝光食品安全典型違法案件;組織新聞媒體大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學(xué)知識,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與食品安全監(jiān)管工作。
 
(二)社發(fā)局負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施國家和省、市有關(guān)食品行業(yè)的發(fā)展政策;將食品安全體系建設(shè)列入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)食品價(jià)格的管理。負(fù)責(zé)承擔(dān)全區(qū)涉及食品的行業(yè)管理,負(fù)責(zé)研究制定并組織實(shí)施以“菜籃子”主要商品為重點(diǎn)的食品安全政策措施;負(fù)責(zé)牲畜屠宰的行業(yè)管理和屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對酒類的市場準(zhǔn)入管理;負(fù)責(zé)牽頭涉及“放心肉”、“三綠工程”的工作。
 
(三)負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;對學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位進(jìn)行食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;制定校園的食品安全管理制度,并督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生許可及餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo);協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查;宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識,進(jìn)行食品衛(wèi)生評價(jià),公布食品衛(wèi)生情況;對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查,并參加工程驗(yàn)收;負(fù)責(zé)食物中毒和食品污染事故的調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;負(fù)責(zé)重大食品安全事故救援中的醫(yī)療救助工作;對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及衛(wèi)生許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行巡回檢查;依法查處違反食品衛(wèi)生法的行為;并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)和工商部門。
(四)監(jiān)察局負(fù)責(zé)參與食品安全執(zhí)法檢查活動(dòng)和食品安全重大事故的調(diào)查處理、監(jiān)察督辦,對重大事故負(fù)有責(zé)任的依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。
 
(五)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制審核食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線的監(jiān)督管理。
 
(六)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對室外無證商販的查處,對無證露天早點(diǎn)攤、夜排檔和快餐攤點(diǎn)進(jìn)行查處。
 
(七)公安分局負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全行政執(zhí)法,受理行政執(zhí)法部門移送的食品安全違法案件;依法查處涉嫌犯罪的制售假劣食品、有毒有害食品案件,嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪分子。
 
(八)街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);貫徹管委會(huì)關(guān)于食品安全的方針政策;協(xié)助各職能部門開展食品安全的監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全知識的宣傳教育;發(fā)生重大食品安全事故時(shí),在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下組織應(yīng)急救援工作。
 
(九)工商行政管理分局負(fù)責(zé)全區(qū)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法核定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個(gè)體工商戶的注冊登記,同時(shí)實(shí)行監(jiān)督管理;組織實(shí)施食品市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)組織查處流通領(lǐng)域中的食品假冒偽劣等違法行為;依法打擊室內(nèi)無證無照經(jīng)營食品行為;負(fù)責(zé)食品商標(biāo)標(biāo)識、包裝標(biāo)注監(jiān)督管理,查處食品商標(biāo)侵權(quán)行為;監(jiān)督管理食品廣告的發(fā)布和經(jīng)營活動(dòng),依法查處虛假食品廣告案件;負(fù)責(zé)組織對流通領(lǐng)域的食品進(jìn)行檢測,并對不合格食品經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行依法查處;要將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門。
 
(十)風(fēng)景局負(fù)責(zé)與食品有關(guān)的環(huán)境污染事故調(diào)查處理;組織對本區(qū)食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檢測和污染源檢測,對影響食品質(zhì)量的生產(chǎn)環(huán)境及污染源進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
(十一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。全面實(shí)施食品生產(chǎn)許可證等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,制定全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查和管理的政策、措施、計(jì)劃、辦法,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查、公布結(jié)果和跟蹤檢查;組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的專項(xiàng)整治;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)不合格食品行為,查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售食品及其他質(zhì)量違法行為。要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生部門。
 
(十二)食品藥品監(jiān)管分局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故進(jìn)行查處;承擔(dān)名勝區(qū)食安委辦公室的日常工作;制定食品安全綜合監(jiān)管政策、工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
 
三、食安委下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
       食安委下設(shè)食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱食安辦),設(shè)在杭州市食品藥品監(jiān)督管理局西湖分局內(nèi),食安辦是在管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)有:
(一)貫徹和落實(shí)國家、省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),收集食品安全信息,分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見,為食安委決策服務(wù);
 
(二)按照食安委的部署和職責(zé)分工,組織協(xié)調(diào)各成員單位開展食品安全監(jiān)管工作;
 
(三)協(xié)調(diào)制訂食品安全工程和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
 
(四)協(xié)調(diào)和研究食品安全監(jiān)管和檢測的信息,并定期公布情況,推動(dòng)全區(qū)食品信息化建設(shè)工作;
 
(五)負(fù)責(zé)我區(qū)食品安全委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)食安委的會(huì)務(wù)工作以及會(huì)議有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要及簡報(bào)的草擬工作;
 
(六)承擔(dān)管委會(huì)食安委交辦的具體工作任務(wù)。
 
 
食品安全委員會(huì)制度
    為加強(qiáng)全省食品安全的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,特制定省食品安全委員會(huì)工作制度。
  
一、會(huì)議制度
  省食品安全委員會(huì)會(huì)議包括食品安全委員會(huì)全體委員會(huì)議和食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議。
 
?。ㄒ唬┦称钒踩瘑T會(huì)全體委員會(huì)議由主任或主任委托副主任召集并主持,全體委員參加。
  會(huì)議原則上每半年召開一次。特殊情況,可由主任或主任委托副:主任決定隨時(shí)召開。
  會(huì)議內(nèi)容主要是貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針、政策;研究全省食品安全監(jiān)管工作,討論決定有關(guān)食品安全監(jiān)管的規(guī)章制度和工作計(jì)劃,部署食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治聯(lián)合督查工作,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題:各委員單位匯報(bào)食品安全監(jiān)管工作情況,提出存在問題及建議;督促檢查會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況。
  會(huì)議須有專人記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,由會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)送范圍根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要確定。
  
(二)食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議由辦公室主任召集,各委員單位相關(guān)分處室負(fù)責(zé)同志參加。
  會(huì)議原則上每兩個(gè)月召開一次。特殊情況,可由辦公室主任決定臨時(shí)召開。
  會(huì)議內(nèi)容主要是研究落實(shí)委員會(huì)交辦的工作任務(wù)和日常協(xié)調(diào)工作,討論決定需上報(bào)全體委員會(huì)議審議的有關(guān)事項(xiàng)。
  會(huì)議須做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各委員閱知。
  
二、案件舉報(bào)受理與事故查處制度
 ?。ㄒ唬┪瘑T會(huì)設(shè)立食品安全案件舉報(bào)中心(與辦公室合署辦公),負(fù)責(zé)受理食品安全案件的投訴舉報(bào)工作。舉報(bào)中心和有關(guān)委員單位的舉報(bào)電話,由委員會(huì)辦公室統(tǒng)一匯總后向社會(huì)公布。舉報(bào)電話應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄。
 
 ?。ǘ└魑瘑T單位按照首接負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)處理投訴舉報(bào)的案件對涉及多個(gè)部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故,委員單位接報(bào)后要及時(shí)報(bào)告委員會(huì)舉報(bào)中心,由委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。對重大食品安全事故,舉報(bào)中心接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告委員會(huì)主任或副主任。
 
 ?。ㄈ└魑瘑T單位按照《廣東省重大食品安全事故報(bào)告制度》和《廣東省重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以上兩項(xiàng)制度由委員會(huì)負(fù)責(zé)制定)的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告和處理重大食品安全事故,盡快建立健全全省食品安全應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制。
  
三、信息收集、發(fā)布及報(bào)告制度
 ?。ㄒ唬┪瘑T會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總、分析整理和傳遞食品安全信息;統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布重大食品安全信息;負(fù)責(zé)委員會(huì)信息刊物的編發(fā);負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通建設(shè)的協(xié)調(diào);定期召開信息聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。
  
       (二)委員會(huì)各委員單位須指定一名專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息的收集、整理和報(bào)送工作。信息實(shí)行審核報(bào)送制,由委員單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位蓋章后報(bào)送委員會(huì)辦公室。
  
      (三)信息報(bào)送的內(nèi)容包括本部門的食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃、年度和階段性工作計(jì)劃、專項(xiàng)整治方案、實(shí)施情況、重大食品安全事故查處情況和質(zhì)量抽檢結(jié)果等。上述有關(guān)內(nèi)容按規(guī)定及時(shí)報(bào)送,并于每季度束報(bào)送一次綜合性的食品安全工作動(dòng)態(tài)信息。
  
       (四)統(tǒng)一發(fā)布的重大食品安全信息包括重大食品安全事故的發(fā)生情況和調(diào)查結(jié)論、重大節(jié)日和活動(dòng)期間的食品安全狀況、全省范圍內(nèi)食品安全警示信息等。委員會(huì)辦公室定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì),召集各相關(guān)部門和新聞媒體參加。
  
       (五)委員會(huì)編發(fā)《廣東省食品安全工作簡報(bào)》,主要內(nèi)容包括:刊登國家和省有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的法律法規(guī)、政策規(guī)定,全國及全省食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài),各委員單位的抽檢結(jié)果、工作情況、做法和經(jīng)驗(yàn)等??飯?bào)送省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省領(lǐng)導(dǎo)和各委員單位及各地級以上市食品安全監(jiān)管部門。
  
四、宣傳培訓(xùn)制度
  (一)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),定期或不定期開展食品安全宣傳活動(dòng),各委員單位按照各自職能分工,相互配合,通過多種形式,動(dòng)員社會(huì)參與,進(jìn)行科普教育,營造良好的輿論氛圍。
 
 ?。ǘ┪瘑T會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào),結(jié)合各委員單位的工作實(shí)際需要,開展食品安全監(jiān)管工作培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。


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