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清朝那些事之第五任CEO雍正皇帝

愛(ài)新覺(jué)羅·胤禛(1678年12月13日—1735年10月8日),清朝第五位皇帝,康熙帝第四子,其母為孝恭仁皇后,即德妃烏雅氏??滴跞吣辏?698年)封貝勒;康熙四十八年(1709年)封為雍親王。1722年11月13日,康熙在北郊暢春園病逝,胤禛繼承皇位,次年改年號(hào)雍正。

雍正,上承康熙,下啟乾隆之治,使康、雍、乾三朝持續(xù)發(fā)展,成為清朝的鼎盛時(shí)期。與雍正在位期間重整機(jī)構(gòu)并且對(duì)吏治做了一系列改革,加強(qiáng)對(duì)西南少數(shù)民族的統(tǒng)治,實(shí)行改土歸流;大力整頓財(cái)政,實(shí)行耗羨歸公等;出兵青海,平定羅卜藏丹津叛亂;設(shè)置軍機(jī)處加強(qiáng)皇權(quán)等是分不開(kāi)的。

康熙十七年十月三十日(1678年12月13日)寅時(shí),胤禛出生于北京紫禁城永和宮,生母為德妃烏雅氏。胤禛六歲(康熙二十二年即1683年)進(jìn)尚書(shū)房,跟從張英學(xué)習(xí)四書(shū)五經(jīng),向徐元夢(mèng)學(xué)習(xí)滿文。少年和青年時(shí)代,受父皇和師傅的嚴(yán)格管束,以四書(shū)五經(jīng)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。稍長(zhǎng),便跟隨康熙四處巡幸,并奉命辦理政事??滴跞吣辏?698年)二十一歲受封為貝勒。二十三歲侍從康熙視察永定河工地,檢驗(yàn)工程質(zhì)量。二十五歲,隨同父皇巡幸五臺(tái)山,次年侍從南巡江浙,對(duì)治理黃河、淮河工程進(jìn)行驗(yàn)收。

胤禛善于治國(guó),深諳韜光養(yǎng)晦之理,他尊釋教道學(xué),自稱(chēng)“天下第一閑人”,與諸兄弟維持和氣,與年羹堯隆科多交往密切,同時(shí)向父親康熙表現(xiàn)誠(chéng)孝,畫(huà)西藏于版圖,贏得康熙的信賴(lài),可見(jiàn)心機(jī)之深。

康熙六十年(1721年)大慶,胤禛奉命往盛京祭告祖陵,回京參加貢士會(huì)試試卷復(fù)查事務(wù),冬至?xí)r遵命代康熙南郊祭天。次年,清查京、通兩倉(cāng),又奉命冬至祭天。這個(gè)過(guò)程對(duì)胤禛來(lái)說(shuō)有重要意義,一是由于他多次隨從巡幸、外出代辦政務(wù),足跡遍于中國(guó)主要地區(qū),使他有機(jī)會(huì)了解各地經(jīng)濟(jì)物產(chǎn),山川水利,民間風(fēng)俗宗教信仰,歷史問(wèn)題,取得了關(guān)于民事的第一手資料;二是觀察康熙處理政事,考察地方行政和吏治,鍛煉了處理某些政事的能力,獲得了從政的經(jīng)驗(yàn)。這兩個(gè)方面的因素,對(duì)胤禛日后治理國(guó)事都有很大的實(shí)踐意義。

1722年十一月十三日,康熙在北郊暢春園病逝,胤禛繼承了皇位,次年改年號(hào)雍正。即位后,雍正開(kāi)始在政治上采取多種措施以鞏固自己的皇位。

首先是消除異己,分化瓦解諸皇子集團(tuán),將胤禵從西北軍前召回,加以圈禁。晉封胤禩為廉親王和總理事務(wù)大臣。將胤禟發(fā)往青海西大通(今青海大通西北)。鑒于清朝沒(méi)有行之有效的立儲(chǔ)制度,常因皇位繼承權(quán)產(chǎn)生爭(zhēng)端,創(chuàng)立了秘密立儲(chǔ)制度。雍正二年(1724年)三月,青海平叛勝利,雍正政權(quán)力量增強(qiáng)。四月,對(duì)胤禩本人聲罪致討,曰“肆行悖亂,干犯法紀(jì),朕雖欲包容寬宥,而國(guó)憲具在,亦無(wú)可如何,當(dāng)與諸大臣共正其罪”。削宗籍和圈禁,并被改名為“阿其那”(意為待宰的魚(yú)),胤禟被削宗籍和圈禁,并被改名為“塞思黑”(意為討厭的人)?;适迂?/span>被圈禁,皇十四子胤禎(胤禵)先是派去守陵,再后來(lái)受圈禁?;适?/span>胤祹被降爵,后康熙的皇三子胤祉也被革爵圈禁。同年五月,革去蘇努貝勒,七月發(fā)出《御制朋黨論》,進(jìn)一步開(kāi)展反對(duì)胤禩黨人的活動(dòng),不久年羹堯、隆科多問(wèn)題的出現(xiàn),遂放松了對(duì)胤禩的攻勢(shì),迨至雍正三年(1725年)十二月,年羹堯賜死,便加速懲處胤禩等人。至雍正四年(1726年),胤禟、胤禩先后囚禁致死,胤禵遷于京城景山,蔡懷璽自殺,郭允進(jìn)梟首示眾,其他胤禩黨人也遭到處分。至此,經(jīng)營(yíng)二十多年的胤禩集團(tuán)徹底垮臺(tái)。

雍正登基伊始就說(shuō):“朕在藩邸四十余年,凡臣下之結(jié)黨懷奸,夤緣請(qǐng)托,欺罔蒙蔽,陽(yáng)奉陰違,假公濟(jì)私,面從背非,種種惡劣之習(xí),皆朕之深知灼見(jiàn)可以屈指而數(shù)者,較之古來(lái)以藩王而入承大統(tǒng),如漢文帝輩,朕之見(jiàn)聞更過(guò)之?!彼钪滴鹾笃诘纳鐣?huì)問(wèn)題,針對(duì)現(xiàn)實(shí),結(jié)合自己的理想,產(chǎn)生他的政治綱領(lǐng)。即位當(dāng)月,諭令大學(xué)士、尚書(shū)侍郎:“政事中有應(yīng)行應(yīng)革能裨益國(guó)計(jì)民生者,爾等果能深知利弊,亦著各行密奏?!本o接著,在雍正元年(1723年)元旦,給地方各級(jí)文武官員分別發(fā)布的上諭中,講古代純臣,皆“興利除弊,以實(shí)心,行實(shí)政”,發(fā)出為國(guó)計(jì)民生進(jìn)行興利除弊的政治改革的號(hào)召。

反對(duì)因循茍且。雍正認(rèn)為他即位時(shí)“人心玩愒已久,百弊叢生”,“若不懲創(chuàng),將來(lái)無(wú)所底止”,屢屢告誡臣下,不可“因循玩愒”。他針對(duì)康熙帝“多一事不如少一事”的思想,主張“著意搜剔”,把攻擊這是“多事”的人斥為“淺見(jiàn)無(wú)知輩”。他反對(duì)因循守舊,是為清除改革道路上的思想障礙。

雍正死后,根據(jù)他的秘密立儲(chǔ)方法,由皇四子寶親王弘歷繼位。廟號(hào)世宗,謚號(hào)敬天昌運(yùn)建中表正文武英明寬仁信毅睿圣大孝至誠(chéng)憲皇帝,葬于清西陵泰陵。

雍正做了幾件比較典型的事,我們來(lái)看一看下。

強(qiáng)化密折制度。雍正擴(kuò)大密折的范圍和內(nèi)容。密折起于康熙二十年(1681年),密折有助于皇帝更好地了解下情,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地制定措施,有效地實(shí)施統(tǒng)治。為充分發(fā)揮密折作用,雍正把遞密折的范圍擴(kuò)大到布政使、按察使、學(xué)政等,內(nèi)容則擴(kuò)大到生計(jì)、風(fēng)俗等方面。

設(shè)立軍機(jī)處。為了加強(qiáng)皇權(quán),順治時(shí)期恢復(fù)明朝內(nèi)閣??滴醭闪?/span>南書(shū)房都旨在分散議政王大臣會(huì)議的權(quán)力,但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。雍正七年(1729年),因用兵西北,以內(nèi)閣在太和門(mén)外,恐漏瀉機(jī)密,始于隆宗門(mén)內(nèi)設(shè)置軍機(jī)房,選內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫(xiě),以為處理緊急軍務(wù)之用,輔佐皇帝處理政務(wù)。雍正十年(1732年),改稱(chēng)“辦理軍機(jī)處”,簡(jiǎn)稱(chēng)“軍機(jī)處”。軍機(jī)處的大臣由皇帝挑選,由內(nèi)閣大臣兼任,他們直接聽(tīng)命于皇帝,跪受筆錄,他們的活動(dòng)都是在皇帝的監(jiān)督下,旨意完全是按皇帝的話記錄??梢?jiàn),軍機(jī)處本為辦理軍機(jī)事務(wù)而設(shè),但因它便于發(fā)揮君主專(zhuān)制獨(dú)裁,所以一旦出現(xiàn)之后,就被皇帝抓住不放,而且其職權(quán)愈來(lái)愈擴(kuò)大。軍機(jī)處成立之后,排除了王公貴族,也排除了內(nèi)閣大臣,使皇帝乾綱獨(dú)斷——既不容皇帝大權(quán)旁落,也不允許臣下阻撓旨意,皇帝通過(guò)軍機(jī)處直接向各地方官員下達(dá)命令。軍機(jī)處的設(shè)立是清代中樞機(jī)構(gòu)的重大變革,標(biāo)志著清代君主集權(quán)發(fā)展到了頂點(diǎn)。

密建皇儲(chǔ)。鑒于康熙在預(yù)立太子問(wèn)題上的失敗,雍正于元年(1703年)八月宣布秘密立儲(chǔ)法——將他的繼承人弘歷的名字寫(xiě)好,雍正御筆《夏日泛舟詩(shī)》軸放匣中,置于乾清宮正大光明”匾后,駕崩后從匣中取出宣讀。又以密旨藏于內(nèi)府,以備核對(duì)。這個(gè)方法避免了皇子爭(zhēng)權(quán)而引起的激烈斗爭(zhēng)。后世幾代都效法他。改善秘密選儲(chǔ)制度,即皇帝在位時(shí)不公開(kāi)宣布繼承人,而將寫(xiě)有繼承人名單的一式兩份詔書(shū)分別置于乾清宮“正大光明”匾額后和皇帝身邊,待皇帝去世后,宣詔大臣共同拆啟傳位詔書(shū),確立新君。這樣使得使皇位繼承辦法制度化,也在很大程度上避免了康熙晚年諸皇子互相傾軋的局面。

廢除賤籍。雍正在人權(quán)方面的一項(xiàng)改革,就是削除了一類(lèi)人的賤民籍。雍正元年(1723年),山西、陜西因明建文末年未依附朱棣而被編入“樂(lè)戶(官妓)”籍的后代,雍正命令摘除其“樂(lè)戶”籍,使其成為民戶,同年九月,他下令除掉紹興曾反對(duì)朱元璋的那些人后代的“惰民”籍,使其成為民戶,雍正五年(1727年)四月下令免除粵東“蜑戶”籍,使其成民戶。

軍事方面。雍正繼續(xù)執(zhí)行清朝的擴(kuò)張政策,康熙三征噶爾丹,噶爾丹之侄策妄阿拉布坦于雍正元年(1723年)支持青海和碩特部首領(lǐng)羅卜藏丹津糾集二十萬(wàn)人進(jìn)攻西寧反清,雍正命年羹堯、岳鐘琪率兵討伐,大勝,青海完全歸入清朝版圖。

整頓財(cái)政。清理錢(qián)糧虧空,是雍正關(guān)注的另一重大問(wèn)題。他即位不到一月,就將此事提上日程。雍正認(rèn)為錢(qián)糧虧空的主因是上司勒索與官員自身侵貪,這一判斷切中要害。據(jù)此,他向各級(jí)官員發(fā)出警告,要求不得苛派民間,限期完結(jié)虧空,否則從重治罪。之后,雍正又成立了專(zhuān)司審查錢(qián)糧奏銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)——會(huì)考府,由其親信怡親王允祥主持。同時(shí),他還令允祥管理戶部三庫(kù),以整頓財(cái)政。

除此之外,雍正還加大對(duì)虧空錢(qián)糧官員處分的力度。他一改其父的縱容態(tài)度,凡虧空錢(qián)糧者一律革職,并由本人負(fù)責(zé)歸還。雍正二年八月,雍正鑒于相關(guān)案件量刑過(guò)輕,加重處罰:“那(挪)移一萬(wàn)兩以上至二萬(wàn)兩者,發(fā)邊衛(wèi)充軍;二萬(wàn)兩以上者,雖屬那(挪)移,亦照侵盜錢(qián)糧例擬斬。”對(duì)因貪污、勒索而造成虧空的官員,雍正毫不留情,凡有犯者即革職抄家,用其家產(chǎn)賠償虧空。他特別設(shè)置了一個(gè)封樁庫(kù),“凡一切贓款羨余銀兩,皆貯其內(nèi),至末年至三千余萬(wàn),國(guó)用充足?!苯?jīng)過(guò)多年努力,康熙朝遺留的虧空基本追繳完畢。各級(jí)官員也大受威懾,不敢輕易以身試法。

清查使財(cái)政好轉(zhuǎn),但要說(shuō)明的是,康熙朝末年存銀為2000多萬(wàn)兩,雍正朝末年存銀也為2000多萬(wàn)兩,極大的夸大了雍正朝理財(cái)效果。

火耗歸公。清初沿襲明制,各地征收錢(qián)糧,加收“火耗”(碎銀加火鑄成銀錠時(shí)的折耗,亦稱(chēng)耗羨)。實(shí)行中,官員任意加派,一兩可加至數(shù)錢(qián)。因不在上交正額之內(nèi),官員從中任意侵貪,成為官場(chǎng)公行的陋習(xí)??滴跄┠?,各地官員以火耗為名,肆意橫征中飽,已無(wú)法限止。雍正清理錢(qián)糧時(shí),山西巡撫諾眠與布政使高成齡在雍正二年(1724年)奏請(qǐng)將該省各地加派的火耗,提解布政使司庫(kù),以二十萬(wàn)兩補(bǔ)完該省虧空,除公用外,分發(fā)給地方官員,稱(chēng)為“養(yǎng)廉”。雍正指出,歷來(lái)火耗皆州縣征收而加派橫征,侵蝕國(guó)帑不下數(shù)百萬(wàn)。原因是各州縣征收火耗分送上司,種種饋送,名目繁多,州縣肆意貪污,上司曲為容隱,這是從來(lái)的積弊,應(yīng)當(dāng)消除。他采納山西官員的建策,說(shuō)“與其州縣存火耗以養(yǎng)上司,何如上司撥火耗以養(yǎng)州縣。”州縣養(yǎng)上司是公開(kāi)的非法賄賂。上司撥州縣便成為合法的“養(yǎng)廉”,即官俸的補(bǔ)貼。山西實(shí)行后,各省相繼仿效,以火耗補(bǔ)完虧空的錢(qián)糧,并分撥州縣養(yǎng)廉。雍正五年(1727年),又命各省督撫,就該省情形酌議具奏,著為定額。這一改革形成制度,稱(chēng)為“養(yǎng)廉銀制度”,又稱(chēng)“耗羨歸公”,即由上級(jí)官府依定額發(fā)給官員。以后火耗一分為三:一份給地方官養(yǎng)廉,一份彌補(bǔ)地方虧空,一份留地方公用。這樣,既增加了財(cái)政收入,又有助于廉政。

攤丁入畝。雍正元年(1723年),雍正從直隸巡撫李維鈞之請(qǐng),實(shí)行丁銀攤?cè)胩镔x一并征收的原則,改變過(guò)去按人丁、地畝雙重征收標(biāo)準(zhǔn),減輕了無(wú)地和少地的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。到乾隆時(shí),這一政策推廣到了全國(guó)。

官紳一體當(dāng)差納糧。古代收稅,只到老百姓家,官紳自外。老百姓還要當(dāng)差,即服兵役和徭役,官紳是屬于統(tǒng)治階級(jí),不必當(dāng)差不交稅。“官紳一體當(dāng)差一體納糧”就是讓他們也交稅當(dāng)差,當(dāng)然不是真要他們服兵役和徭役,可用銀兩兌買(mǎi)。但由于觸及官紳利益,因此實(shí)行起來(lái)有較大難度。但為了鞏固王朝的統(tǒng)治,必須暫時(shí)犧牲官僚士大夫的利益,而官僚士大夫的這種暫時(shí)的利益犧牲是為了王朝鞏固之后能夠享受到更多的利益。

實(shí)行銅禁。雍正用了很大精力,實(shí)行禁用銅器的政策,這是保護(hù)錢(qián)法的需要。雍正五年(1727年)命令各省城派出官員,設(shè)立收買(mǎi)銅器公所,動(dòng)用藩庫(kù)錢(qián)糧銀子為基金,大力開(kāi)展民間收購(gòu)。雍正帝注意銅的生產(chǎn),然而它的產(chǎn)量沒(méi)有達(dá)到鑄錢(qián)的需要,所以盡管他大力開(kāi)展銅禁活動(dòng)和嚴(yán)行私鑄處分,仍不能達(dá)到預(yù)期目的。

雍正的過(guò)失和局限。

他在位期間雖沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)民起義,但零散的反抗經(jīng)常發(fā)生,雍正的鎮(zhèn)壓措施十分嚴(yán)厲。不論具體情節(jié),抗官者即以反叛論處,斬殺不赦。甚至拒捕時(shí),有人“共在一處,雖非下手之人,在旁目觀,即系同惡共濟(jì)”,均斬立決。對(duì)民間秘密結(jié)社,囑咐官吏們“時(shí)時(shí)察訪,弋獲首惡,拔樹(shù)尋根,永斷瓜葛”。蘇州手工業(yè)工人要求增加工資,罷工叫歇,雍正嚴(yán)加懲處,立碑永禁叫歇。

重農(nóng)輕商,雍正繼續(xù)執(zhí)行先王發(fā)展生產(chǎn)的政策。他像前輩君王一樣鼓勵(lì)開(kāi)荒,康熙六十年(1721年)至雍正十二年(1734年),全國(guó)田地從735萬(wàn)頃增至890萬(wàn)頃,疏浚了衛(wèi)河、淀河、子牙河、永定河。其它水利工程已完成的有直隸營(yíng)田工程、浙江和江南海塘工程,修建了黃河、運(yùn)河堤岸。雍正繼續(xù)蠲免錢(qián)糧政策。據(jù)《清史稿·世宗本紀(jì)》,他在位13年,免了12年災(zāi)區(qū)的賦稅和一些地區(qū)的漕糧。

重農(nóng)抑商。他說(shuō)“農(nóng)為天下之本務(wù),而工賈皆其末也。市肆之中多一工作之人,即田畝之中少一耕稼之人。群趨為工,則物之制造者必多,物多則售賣(mài)不易,必至壅滯而價(jià)賤,是逐末之人多,不但有害于農(nóng),而并有害于工也”。根據(jù)這一理論制定的政策必然不利于工商業(yè)的發(fā)展。他又認(rèn)為:開(kāi)礦"斷不可行"。因?yàn)殚_(kāi)礦將引誘人們離開(kāi)農(nóng)本,追求末業(yè),而且礦工聚集一地,易于鬧事。

文化專(zhuān)制。雍正時(shí)文字獄日益頻繁,汪景祺因“諂附”年羹堯而立斬梟首,查嗣庭因趨奉隆科多而戮尸示眾,陸生楠因議論時(shí)政而被軍前正法。最為轟動(dòng)的是呂留良案,呂是清初具有民族思想的學(xué)者,已去世40年,后有曾靜、張熙讀呂氏之書(shū),受其影響,竟去策反岳鐘琪,要他反清復(fù)明,釀成大案。呂留良被開(kāi)棺戮尸,其兒子、學(xué)生處死刑。雍正朝文網(wǎng)甚密,株連人眾,處刑嚴(yán)酷。知識(shí)分子動(dòng)輒得咎,形成閉眼不敢看現(xiàn)實(shí),緘口不敢談?wù)蔚某翋烇L(fēng)氣。同時(shí)又將唯唯諾諾已經(jīng)去世40多年的湯斌入祀“賢良祠”,樹(shù)立為正面典型令漢人效仿。

固步自封。當(dāng)時(shí)外國(guó)商人來(lái)華貿(mào)易,日益增多,但雍正卻不許中國(guó)商人出洋貿(mào)易,設(shè)置種種障礙,聲言“海禁寧嚴(yán)毋寬,余無(wú)善策”。后來(lái),在沿海各省的再三要求下,雖稍放寬海禁,但仍加以種種限制。尤其對(duì)久住外國(guó)的華僑商販和勞工,“逾期不歸,甘心流移外方,無(wú)可憫惜,不許其復(fù)回內(nèi)陸”。當(dāng)時(shí),西方先進(jìn)國(guó)家正在鼓勵(lì)海外貿(mào)易,而中國(guó)即使是杰出的君主也缺乏世界眼光,限制對(duì)外交往,故而成為國(guó)際潮流中的落伍者。

好大喜功。正因如此,故河南墾荒,四川清丈,陜西挖井,直隸營(yíng)田,本意為利民,卻勞而無(wú)功,反成民間之累。他的性情偏急,喜怒無(wú)常,手段殘酷,造成了許多冤假錯(cuò)案。他死后,乾隆繼位,一反雍正苛嚴(yán)之治,實(shí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)"的方針,昭雪死者,釋放囚犯,緩和了矛盾”。故后人評(píng):“純皇帝(乾隆)即位,承憲皇帝(雍正)嚴(yán)肅之治,皆以寬大為政,萬(wàn)民歡悅,頌聲如雷?!?/span>

雍正是史上最勤政的帝王,在位期間銳意改革,果決強(qiáng)硬,心系百姓。最大貢獻(xiàn)在于他使康熙盛世由晚期的停滯再度走上發(fā)展之路,為乾隆鼎盛奠定基礎(chǔ),即承上啟下的過(guò)渡作用。

對(duì)于雍正的評(píng)價(jià),我比較喜歡易中天先生的說(shuō)法:“他刻薄是真刻薄,但不寡恩;冷酷是真冷酷,但非無(wú)情。雍正一朝無(wú)官不清的說(shuō)法,也許夸張了點(diǎn),卻是對(duì)雍正治國(guó)的公正評(píng)價(jià)。雍正無(wú)疑是一個(gè)極有個(gè)性的人,也是一個(gè)杰出的人物。他感情豐富,意志堅(jiān)強(qiáng),性格剛毅,目光銳利,而且?jiàn)^發(fā)有為。”

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