中越戰(zhàn)爭（二）：日內(nèi)瓦恩怨
二、日內(nèi)瓦恩怨
1954年初，越南軍隊包圍了奠邊府的法軍營地，雙方都準備在奠邊府進行一
場大決戰(zhàn)。先把這事撂這，我們談談在同一時期在柏林舉行的一次會議。當時在
柏林舉行有蘇美英法參加的四方會議，會議議題是關于德國統(tǒng)一。這在當時情況
下，是注定完成不了的假命題，幾國外長雖然精力旺盛，但對研究假命題還是不
感興趣， PK 了一番外交語言后，個個昏昏欲睡。為了提起精神，丟下無聊的兩
德統(tǒng)一問題而扯起各種政治八卦，漸漸地把話題轉向了當時世界上的另一熱點即
亞洲的政治格局，這是當時的政治G 點，一扯這個話題，原本無精打采的外長們
個個神采奕奕，相繼進入高潮。蘇聯(lián)外長莫洛托夫見機提議，舉行一場關于亞洲
政治的會議，這種公費旅行兼帶國際交友的好事受到各國外長一致歡迎。當即起
草了會議通告，稱于當年4 月份在日內(nèi)瓦舉行商討亞洲局勢的會議。這就是舉世
聞名的日內(nèi)瓦會議。由美蘇中英法五國全程參加，其他有關國家只在商討本國事
項時才參加。這是新中國第一次在重大國際會議上亮相。周恩來率團參加了會議，
并在其中起了很重要的作用。會議有兩個主題，一是朝鮮問題，另一是印支半島
問題。實際上當時美蘇關注的重點還是朝鮮問題。但結果，在這次會議上，就朝
鮮問題未達成任何協(xié)議，倒是印支問題取得了重大進展。
日內(nèi)瓦會議分為兩個部分。第一部分為4 月27日～6 月15日，主要討論朝鮮
問題；第二部分為5 月8 日～7 月21日，主要討論印支問題。原本，這個會議重
點是朝鮮的統(tǒng)一，這個命題在當時情形下，也和兩德統(tǒng)一一樣無聊而不可行。但
就在會議糾結于各方的政治POSE時，越南軍隊完成了對奠邊府的合圍，于5 月7
日，徹底取得了奠邊府戰(zhàn)役的勝利，法軍傷亡達16000 余人。法國震驚了，舉國
悲痛，法國政府為法軍死難者下半旗致哀。以此進入轉折點，法國等西方國家急
于解決印支問題。就在奠邊府戰(zhàn)役完成的第二天，日內(nèi)瓦會議開始商談印支局勢。
由于當時越南的形勢是北越占優(yōu)勢，并且剛剛打勝了一次大的戰(zhàn)役，越南領
導層，大多彌漫著一種樂觀的氣氛。因而對日內(nèi)瓦會議并不是很熱心。包括胡志
明在內(nèi)的領導人都希望乘勝追擊，一舉而定江山。但在周恩來的力諫下，越南還
是派了以外長范文同為首的代表團參加者了日內(nèi)瓦會議。
剛剛說了，越南領導層對和談興趣不大，胡志明熟悉的是" 宜將勝勇追窮寇，
不可沽名學霸王" ，派出代表團也只是作個姿態(tài)。在這種思想指導下，越南代表
團團長范文同在日內(nèi)瓦會議基本用的是" 拖" 字訣，在很長一段時間內(nèi)，都沒有
實質(zhì)進展。就在日內(nèi)瓦會談期間的6 月17日，法國政壇地震，主戰(zhàn)的拉尼埃政府
倒臺，代之而上的是主和派的孟戴斯- 弗朗斯。這位新上臺的總理也不知是哪根
筋不正常，竟然公開宣稱將于7 月20日之前實現(xiàn)印度支那的和平，否則他將主動
提出辭職。這不把自己先逼上絕境吧？
孟戴斯- 弗朗斯在放完話后估計高燒也退溫了，急忙跑去瑞士的另一城市伯
爾尼，約會中國代表團團長周恩來，請周恩來務必幫忙實現(xiàn)越南停戰(zhàn)?？梢姰敃r
的戰(zhàn)略優(yōu)勢確實是在北越一方。作為新中國的第一次，周恩來希望能讓中國在國
際上有個完美的亮相，能在國際事務中發(fā)揮作用。另一方面，中國剛剛制訂了第
一個五年計劃，需要一個和平的外部環(huán)境，而如果印支不實現(xiàn)和平，中國就無法
專心進行經(jīng)濟建設。更主要的是，中國政府對越南的局勢并不如越南領導層那么
樂觀，認為要以越南自己現(xiàn)有力量還不可能戰(zhàn)勝法國人，而依靠中國力量，則中
國無力進行經(jīng)濟建設。鑒于上述幾點，周恩來積極地要求北越與法國簽署和平協(xié)
議。以今天的眼光來看，確實有點皇帝不急太監(jiān)急的味道
身為越南代表團團長的范文同對簽署與法國的和平協(xié)定有很大抵觸情緒，為
了應付周恩來，采取陽奉陰違的態(tài)度，周旋于各代表團間，就是不進行實質(zhì)談判。
周恩來處境很尷尬。為此，周恩來認識到要越領導層接受與法國分界治國，必須
取得胡志明的支持。
1954年7 月3 日，周恩來利用休會之際，赴柳州與特意前來的胡志明商談日
內(nèi)瓦和平協(xié)定問題。這是一次很艱難的會談，胡志明一直默然。周恩來首先問，
以越南現(xiàn)有力量，能不能打敗法國。越南人民軍總司令武元甲表示很困難。周恩
來又力勸胡志明抓住當前顯露的和平機遇。并且表示對美國有可能界入越南問題
表示擔心。從另一方面來說，當時和談對越南也有利，越南雖然在軍事上占優(yōu)，
但越南的幾個根據(jù)地零散分布，沒有連成一整塊，而法國還是占據(jù)了河內(nèi)海防等
大城市。以零散的根據(jù)地換取帶有大城市、并連成整塊的整個越南北部，對越南
來說并不吃虧。
在柳州的三天時間里，周恩來與胡志明會談了8 次。最終胡志明被說服了。
但他很沉重地說：" 勞動黨中央的工作是要打通高級干部的思想。" 胡志明說這
話針對的是越南高層領導對與法國劃界而治的普遍不滿。尤其是黎筍強烈反對。
在此期間，后來成為越共總書記的黎筍上書胡志明，強烈反對北越與法國簽
署和平協(xié)議。在當時的越南勞動黨中，黎筍有很高的威望。黎筍的資歷很老，為
革命他付出很多，幾次入獄，他是越共的第一批黨員之一。從1928年，21歲的他
走上革命道路起，到今已走過27年革命征程。在27年中，他有十年是監(jiān)獄度過，
另外17年，基本都在越南南方局工作。越南南方局，相當于我們國內(nèi)解放戰(zhàn)爭時
期的白區(qū)，作的事最危險，是地下工作，在敵人眼皮底下建立根據(jù)地，發(fā)動人民
群眾。由于黎筍卓有成效的工作，越南南方局在敵后發(fā)展得很快，并開辟了好幾
個根據(jù)地，大有星火燎原之勢。黎筍為了根據(jù)地的創(chuàng)建，化了很大心血。此時的
黎筍是越南勞動黨副總書記，政治局排名在胡志明、長征之后，負責南方事務。
黎筍的目的簡單明了，就是完全徹底的趕走法國侵略者，還越南一個明朗的晴天。
晴天沒有等到，倒是等到了晴天霹靂。聽說中央要和法國談判停戰(zhàn)，并且可能要
讓法國人繼續(xù)占領一半越南土地，更要命的是讓出現(xiàn)有部分根據(jù)地。黎筍這個老
革命者憤怒了。直接上書胡志明，反對對法和談。
胡志明面對的情形很為難，自己現(xiàn)在是接受周恩來的建議，可是黨內(nèi)高層那
么多反對意見又如何辦？胡志明決定把與周恩來在柳州的會談以政治局的名義形
成一個決議，這就是所謂的" 七五文件".決議內(nèi)容大致如下：越南力爭抓住機遇
與法國實停戰(zhàn)，爭取北緯16以北為勞動黨控制，如不可能，則以9 號公路為界
（約北緯17度），力爭上寮中寮（寮國，即老撾）各有一塊地區(qū)被勞動黨（越共
前身）控制。這個決議于7 月5 日就發(fā)給了在日內(nèi)瓦的范文同。而周恩來于7 月
12日返回到日內(nèi)瓦時，卻發(fā)現(xiàn)范文同根本就沒打算執(zhí)行新決議?？梢岳斫?，越南
領導人對于讓出已有的根據(jù)地是剜心似的痛，因而內(nèi)心非常抵觸，以胡志明的決
議也一時改變不了這種抵觸。此時傳來了另一件消息。7 月13日，美國國務卿杜
勒斯勸說英法兩國外長去巴黎，美英法三方會晤。由于當時杜勒斯是和談的最強
硬的反對者。所以估計杜勒斯是勸英法代表立場轉向強硬。周恩來感覺再不抓緊，
就要失去機會了。就在返回日內(nèi)瓦的當晚，周恩來帶上中蘇越三黨中央的共同意
見再次勸說范文同，陳述利害。范文同在周恩來的尚方寶劍下退卻了，停戰(zhàn)談判
終于得以積極開展了。剩下的問題就是法越雙方就?；鸱纸缇€的劃分了。經(jīng)過一
番討價還價，終于達成協(xié)議，以北緯17度為界實現(xiàn)?；稹?
和平是和平了，但越南從此不再是完整的越南。這個傷痕刻在眾多越南高層
領導的心里，尤其是民族情結很濃的黎筍心里。在后來知道了周恩來在這場會議
中所扮演的積極角色，黎筍把怨恨轉到周恩來身上了。胡志明以自己在越南的巨
大威望，暫時把高層領導的怨恨情結壓下去了，但這個種子卻在黎筍心里發(fā)芽開
花并結出櫻粟來。
2000年1 月，在香港舉行的" 中國、東南亞與印度支那戰(zhàn)爭的新證據(jù)" 國際
學術研討會上，挪威奧斯陸國際和平研究所所長斯坦因首次公布了《B 同志談越
中關系的報告》。"B同志" 即是當時的越南共產(chǎn)黨總書記黎筍。這個報告一經(jīng)公
布，就引了各方的關注。這份報告從內(nèi)容上看，應該是黎筍于79年中越戰(zhàn)后不久
在一次政治局會議上的談話，內(nèi)容涉及了從1952到1979年間的中越兩黨兩國關系
的方方面面，涉及了中越兩國眾多的領導人，涉及了中越與美蘇的糾葛。這份摻
雜著黎筍民族豪情及對中共憤懣之情、真實與謊言并存的報告現(xiàn)在已成為研究中
越關系與印支局勢的必修課之一。
在黎筍的這篇講話中，多次提到了日內(nèi)瓦會議及其給越南帶來的危害。黎筍
說：" 當我們簽署日內(nèi)瓦協(xié)議時，正是周恩來將我國分為兩（部分），我國以這
種方式被分為北方地區(qū)和南方地區(qū)".在周恩來訪問越南時，黎筍又指責周恩來，
讓周恩來很難堪。當然這是后話。黎筍的憤怒遠不止這些，他還以實際行動來抗
議。1954年前，黎筍一直在最危險的白區(qū)工作，開辟革命根據(jù)地。直到1953年，
胡志明才把黎筍從地方召回中央，處理中央工作。由地方高官而入閣拜相，這是
無數(shù)仕人夢寐以求的?？扇諆?nèi)瓦停戰(zhàn)協(xié)議簽訂后，黎筍主動要求去南方局工作。
南方局當時是前線，領導敵后工作，很危險并且條件相對艱苦點。然而，黎筍在
日內(nèi)瓦協(xié)定簽訂后，就向胡志明提出回南方局工作。這可以看著是黎筍對日內(nèi)瓦
停戰(zhàn)協(xié)議的無聲而又有力的抗議。
至此，越共內(nèi)部關于日內(nèi)瓦協(xié)議的爭論塵埃落定。雖然有相當一部分人的反
對，但憑著胡志明在越共中的崇高威望，一切還是平息了。在日內(nèi)瓦協(xié)議簽訂后，
越勞動黨中央給中共中央發(fā)電表示感謝中共作出的努力，協(xié)議也迅速得到執(zhí)行。
越勞動黨放棄了一些原有的在南方的根據(jù)地，法國也讓出了在北方的一些大城市，
包括河內(nèi)海防等。
此后，越南以北緯17度為界，劃分為南越與北越。北緯17度作為分界線，象
一條刀刻的傷痕一樣，烙在眾多越南人的心里。統(tǒng)一，作為北越領導人終極目標，
引北越無數(shù)英雄競折腰。由此揭開了越南波瀾壯闊風云起伏的統(tǒng)一戰(zhàn)爭。
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