第一章 總 則
第一條 為規(guī)范深圳市電子政務(wù)建設(shè)項目(以下簡稱項目)的檢測驗收管理,提高項目的質(zhì)量和投資效益,促進(jìn)政務(wù)信息資源共享和政府信息公開,為項目運維經(jīng)費審批、電子政務(wù)績效評估提供依據(jù),根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見》的通知(深發(fā)〔2006〕16號)和市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市電子政務(wù)項目建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》(深府〔2006〕142號),特制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于市直機(jī)關(guān)各部門(以下簡稱各部門)及其下屬各單位自本規(guī)范施行之日起通過市政府投資立項的電子政務(wù)項目。
第三條 項目檢測驗收工作必須按照國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展,遵循實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則。
第四條 項目驗收包括初步驗收和竣工驗收兩個階段。項目初步驗收前應(yīng)進(jìn)行設(shè)備檢測和系統(tǒng)檢測。項目竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行安全測評,有產(chǎn)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的項目必須進(jìn)行信息共享測評,包含公開信息的項目必須進(jìn)行網(wǎng)上信息公開測評。
第五條 符合以下情況之一的項目可以不需要初步驗收報告,將初步驗收的材料準(zhǔn)備工作納入到竣工驗收階段一次完成:
?。ㄒ唬╉椖恐挥幸粋€建設(shè)合同(不包括咨詢、監(jiān)理、測評合同);
?。ǘ┰O(shè)備采購部分在1000萬元以下,并且軟件開發(fā)部分在100萬元以下。
第六條 項目建設(shè)單位在項目竣工驗收通過后15個工作日內(nèi),將有關(guān)材料報市信息化主管部門備案。
第七條 項目建設(shè)單位將檢測驗收費用列入項目投資匡算,發(fā)展改革部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。
第二章 項目初步驗收
第八條 項目建設(shè)單位在所有合同單項驗收通過后組織項目承建單位、監(jiān)理單位共同完成初步驗收工作,形成初步驗收報告(提綱見附件1)。
第九條 承建單位完成合同的建設(shè)內(nèi)容后自行組織測試和用戶試用,形成自測報告(提綱見附件2),向項目建設(shè)單位提出單項驗收申請(單項驗收申請表見附件3)。項目建設(shè)單位應(yīng)委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備檢測和系統(tǒng)檢測,檢測通過后依據(jù)合同組織單項驗收,形成單項驗收報告(提綱見附件4)。
第十條 設(shè)備檢測包括:
?。ㄒ唬┰O(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格查驗;
?。ǘ┸浖S可查驗;
?。ㄈ┸浖渴鹋c軟件許可一致性查驗;
?。ㄋ模┰O(shè)備加電測試。
第十一條 系統(tǒng)檢測包括:
(一)系統(tǒng)功能測試;
?。ǘ┫到y(tǒng)性能測試。
系統(tǒng)檢測應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)環(huán)境下進(jìn)行,但主管部門認(rèn)可的情況除外。
第十二條 單項驗收準(zhǔn)備材料:
?。ㄒ唬┱型稑?biāo)文件、合同及附件;
?。ǘ┖贤ㄔO(shè)內(nèi)容的設(shè)計、實施文檔;
?。ㄈ┡嘤?xùn)及售后服務(wù)文檔;
?。ㄋ模┳詼y報告和權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測報告。
第十三條 初步驗收準(zhǔn)備材料:
?。ㄒ唬﹩雾楎炇瘴臋n;
?。ǘ╉椖炕A(chǔ)資料:投資計劃下達(dá)文件(如:項目建議書及批復(fù)文件、可行性研究報告及批復(fù)文件、初步設(shè)計與投資概算及批復(fù)文件)、市信息化主管部門項目評審意見、投資計劃批復(fù)執(zhí)行情況說明;
(三)監(jiān)理報告。
第三章 項目竣工驗收
第十四條 通過初步驗收的項目投入試運行。項目建設(shè)單位在試運行期間完成用戶使用報告、網(wǎng)上信息公開測評、信息共享測評和安全測評,試運行和測評通過后組織使用部門、承建單位、監(jiān)理單位、測評單位完成竣工驗收,形成竣工驗收報告(提綱見附件5)。
規(guī)模較大、內(nèi)容相對復(fù)雜的項目,建設(shè)單位可組織專家評審會,根據(jù)專家組評價意見提出竣工驗收報告。
第十五條 市信息化主管部門委托的權(quán)威機(jī)構(gòu)對有網(wǎng)上信息公開要求的項目進(jìn)行網(wǎng)上信息公開測評,形成信息公開測評報告。測評內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報服務(wù)測試;
(二)網(wǎng)上查詢服務(wù)測試;
?。ㄈ┙Y(jié)果公開服務(wù)測試;
?。ㄋ模┢渌畔⒐_要求的測試。
第十六條 市信息化主管部門委托的權(quán)威機(jī)構(gòu)對有產(chǎn)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的項目進(jìn)行信息共享測評,形成信息共享測評報告。測評內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)機(jī)與前置機(jī)數(shù)據(jù)格式一致性測試;
?。ǘ┥a(chǎn)機(jī)與前置機(jī)數(shù)據(jù)內(nèi)容一致性測試;
?。ㄈ┕蚕頂?shù)據(jù)完整性測試;
?。ㄋ模┢渌畔⒐蚕硪蟮臏y試。
第十七條 安全測評由市信息安全測評機(jī)構(gòu)依據(jù)信息安全風(fēng)險評估和信息安全等級保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)信息系統(tǒng)所定的安全級別,對信息系統(tǒng)實施信息安全風(fēng)險評估和信息安全等級測評,形成信息安全風(fēng)險評估報告和信息安全等級測評報告。
第十八條 項目建設(shè)單位組織項目竣工驗收應(yīng)準(zhǔn)備以下材料
(一)初步驗收要求準(zhǔn)備的文檔;
(二)按規(guī)定不可將初步驗收和竣工驗收合并的項目提供初步驗收報告;
?。ㄈ┯脩羰褂脠蟾妫?/p>
?。ㄋ模┚W(wǎng)上信息公開測評報告、信息共享測評報告和安全測評報告;
(五)信息資源目錄(目錄見附件6);
(六)承建單位向建設(shè)單位提出項目竣工驗收申請(竣工驗收申請表見附件7)。
第四章 驗收報告?zhèn)浒?/p>
第十九條 項目建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收合格后15個工作日內(nèi),通過"政務(wù)信息資源目錄管理系統(tǒng)"將本項目產(chǎn)生的政務(wù)信息資源編目上報,并在"電子政務(wù)綜合管理系統(tǒng)"申報項目備案材料。備案記錄將作為運行維護(hù)經(jīng)費安排和后續(xù)電子政務(wù)項目立項的依據(jù)。
第二十條 項目備案材料
?。ㄒ唬┥钲谑须娮诱?wù)項目備案表(見附件8);
?。ǘ╉椖靠⒐を炇請蟾婕捌涓郊⊕呙杓?。
第二十一條 市信息化主管部門在10個工作日內(nèi)對受理的備案材料進(jìn)行審核,根據(jù)情況安排現(xiàn)場檢查,核實材料的真實性和完整性后予以備案。
第二十二條 市信息化主管部門根據(jù)備案情況對電子政務(wù)項目進(jìn)行績效考評,考評結(jié)果作為市監(jiān)察部門績效評估的依據(jù)。
第五章 附 則
第二十三條 各區(qū)參照本規(guī)范施行。
第二十四條 合同的檢測驗收參照本規(guī)范施行。
第二十五條 本規(guī)范由深圳市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)范自2009年1月1日起施行,有效期5年。
附件:1.深圳市電子政務(wù)項目初步驗收報告(提綱)
2.深圳市電子政務(wù)項目自測報告(提綱)
3.深圳市電子政務(wù)項目單項驗收申請表(略)
4.深圳市電子政務(wù)項目單項驗收報告(提綱)
5.深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收報告(提綱)
6.深圳市電子政務(wù)項目信息資源目錄(略)
7.深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收申請表(略)
8.深圳市電子政務(wù)項目備案表(略)
附件1
深圳市電子政務(wù)項目初步驗收報告(提綱)
一、基本信息(項目名稱、項目代碼、投資計劃下達(dá)文件文號、建設(shè)單位、初驗日期)。
二、驗收形式、驗收人員、驗收內(nèi)容。
三、項目建設(shè)總體內(nèi)容。
四、項目建設(shè)完成情況。
五、單項驗收情況(合同名稱、承建單位、檢測結(jié)果、單項驗收報告)。
六、監(jiān)理單位意見。
七、建設(shè)單位意見。
附件2
深圳市電子政務(wù)項目自測報告(提綱)
一、基本信息(項目名稱、招投標(biāo)文件項目編號、建設(shè)單位、自測日期)。
二、自測形式、自測人員、自測內(nèi)容。
三、項目建設(shè)總體內(nèi)容。
四、項目建設(shè)完成情況。
五、自測情況(源代碼安全審查結(jié)果、合同要求的功能測試結(jié)果、合同要求的性能測試結(jié)果)。
六、用戶試用意見:
系統(tǒng)功能是否按照需求規(guī)格說明書的要求正確實現(xiàn),滿足業(yè)務(wù)需求;系統(tǒng)性能是否滿足業(yè)務(wù)要求;系統(tǒng)是否界面友好,易于操作;系統(tǒng)是否具有較好的容錯性和健壯性。
附件4
深圳市電子政務(wù)項目單項驗收報告(提綱)
一、基本信息(合同名稱、承建單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、驗收日期)。
二、驗收形式、驗收人員、驗收內(nèi)容。
三、合同的建設(shè)內(nèi)容(列舉)。
四、合同的建設(shè)內(nèi)容完成情況。
五、檢測結(jié)果。
六、承建單位意見。
七、用戶試用意見。
八、監(jiān)理單位意見。
九、建設(shè)單位意見。
附件5
深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收報告(提綱)
一、基本信息(項目名稱、項目代碼、投資計劃下達(dá)文件文號、建設(shè)單位、驗收日期)。
二、驗收形式、驗收人員、驗收內(nèi)容。
三、項目建設(shè)總體內(nèi)容。
四、項目建設(shè)完成情況。
五、初步驗收情況(附初步驗收報告)。
六、用戶使用意見(附用戶使用報告)。
七、測評單位意見(附測評報告)。
八、監(jiān)理單位意見(附監(jiān)理報告)。
九、建設(shè)單位意見。