作者：趙學武（江蘇省人民檢察院）
來源：法律知識的搬運工
追繳
一、性質(zhì)
追繳是保安處分，兼具程序和實體意義，指在刑事訴訟過程中司法機關(guān)以沒收或發(fā)還為目的，對犯罪分子違法所得的一切財物，依法采取查封、扣押、凍結(jié)等手段進行控制、追回，并最終予以剝奪的司法強制性措施。
刑事追繳與沒收財產(chǎn)的主要區(qū)別在于：一是階段不同。追繳貫穿于刑事偵查、起訴、審判整個過程，包括司法機關(guān)從追回、控制到最終對違法所得進行處置的整個過程，具有持續(xù)性。而沒收財產(chǎn)是指將犯罪分子所有財產(chǎn)的部分或者全部強制收歸國有的刑罰方法，是僅法院可以使用的一種刑罰措施；二是對象不同。無論是對違法所得的沒收（追繳），抑或是對違禁品和供犯罪所用的本人財物的沒收（追繳），都不是沒收財產(chǎn)的對象范圍。沒收財產(chǎn)是沒收犯罪分子合法所有且沒有用于犯罪的財產(chǎn)，僅適用于刑罰分則明文規(guī)定可以判處沒收財產(chǎn)刑罰的犯罪。這也是二者的主要區(qū)別；三是主體不同，追繳的實施主體是公、檢、法三機關(guān)，沒收財產(chǎn)的主體僅為法院。
二、對象
（一）追繳對象
“追繳”的對象包括四種類型：
1.現(xiàn)存于犯罪分子處的違法所得的財物。
2.轉(zhuǎn)移至他人處但依然應(yīng)當追繳的違法所得的財物。依據(jù)是：
2019年財產(chǎn)處置意見第16條，應(yīng)當追繳、沒收的的財產(chǎn)已用于清償債務(wù)或者轉(zhuǎn)讓、或者設(shè)置其他權(quán)利負擔，具有下列情形之一的，應(yīng)當依法追繳：第三人明知是違法犯罪所得而接受的；第三人無償或者以明顯低于市場的價格取得涉案財物的；第三人通過非法債務(wù)清償或者違法犯罪活動取得涉案財物的；第三人通過其他方式惡意取得涉案財物的。
3.追繳等值財產(chǎn)。依據(jù)是：
2018年指導意見第29條，依法應(yīng)當追繳、沒收的財產(chǎn)無法找到、被他人善意取得、價值滅失或者與其他合法財產(chǎn)混合且不可分割的，可以追繳、沒收其他等值財產(chǎn)。
事實上不能追繳,一般是指原物被犯罪人消費、毀壞、丟失等, 客觀上已經(jīng)不存在。無法找到、價值滅失。
法律上不能追繳, 是指原物雖然客觀上存在, 但由于法定的原因不能沒收。被他人善意取得、與其他合法財產(chǎn)混合且不可分割的。
4.繼續(xù)追繳。依據(jù)是：
2015年《關(guān)于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》第九條：“完善違法所得追繳、執(zhí)行工作機制。對審判時尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，人民法院應(yīng)當判決繼續(xù)追繳或者責令退賠，并由人民法院負責執(zhí)行，人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)等應(yīng)當予以配合?！?/span>
2019年財產(chǎn)處置意見第14條，“人民法院作出的判決，除應(yīng)當對隨案移送的涉案財產(chǎn)作出處理外，還應(yīng)當在判決書中寫明需要繼續(xù)追繳尚未被足額查封、扣押的其他違法所得；”
（二）例外
1.人道主義例外，依據(jù)是：
2019年財產(chǎn)處置意見第3條第1款，對涉案財產(chǎn)采取措施，應(yīng)當為犯罪嫌疑人、被告人及其所扶養(yǎng)的親屬保留必需的生活費用和物品。
2.善意取得的例外，依據(jù)是：
2018年指導意見第29條，依法應(yīng)當追繳、沒收的財產(chǎn)無法找到、被他人善意取得、價值滅失或者與其他合法財產(chǎn)混合且不可分割的，可以追繳、沒收其他等值財產(chǎn)。
2019年財產(chǎn)處置意見第18條，有關(guān)違法犯罪事實查證屬實后，對于有證據(jù)證明權(quán)屬明確且無爭議的被害人、善意第三人或者其他人員合法財產(chǎn)及其孳息，凡返還不損害其他利害關(guān)系人的利益，不影響案件正常辦理的，應(yīng)當在登記、拍照或者錄像后，依法及時返還。
三、去向
追繳違法所得的財物, 只能作兩種處理：
1.屬于被害人的合法財產(chǎn)的, 應(yīng)當及時返還被害人。
2.沒有被害人或者不需要返還被害人的違法所得財物, 沒收，上繳國庫。
依據(jù)是刑法第64條規(guī)定，“沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理?！背藨?yīng)當及時返還給被害人的以外, 對于犯罪分子的違法犯罪所得顯然應(yīng)當上繳國庫。本條最后一句所稱的“沒收的財物”，明顯包含了除及時返還之外的追繳和責令退賠的財物。換言之，追繳中實際上包含了部分沒收。
