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保護(hù)規(guī)劃太原2010-09-11 18:51 星期六
規(guī)劃方案保護(hù)太原歷史文化名城不再因無序開發(fā)建設(shè)而遭受新的破壞，圍繞太原歷史文化名城獨(dú)特的歷史文化價(jià)值，實(shí)施多層次、多類型、多途徑的保護(hù)，使名城的歷史文化得以保存、繼承、延續(xù)。
■方案出臺
“內(nèi)容詳實(shí)、思路清晰、定位也很準(zhǔn)確?！弊蛉眨瑏碜試鴥?nèi)外的諸多規(guī)劃設(shè)計(jì)專家對首次正式公開亮相的 《太原市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》做出上述評價(jià)。
太原具有2500多年的建城史，在城市發(fā)展的大部分時期，均擔(dān)當(dāng)了重要的地域性政治、軍事、文化中心的職能，也因此積淀下了類型豐富、數(shù)量巨大，分布廣泛的文物古跡。去年，太原市委市政府提出舉全市之力申報(bào)國家歷史文化名城，并開始著手編制 《太原市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。
歷經(jīng)一年時間，《太原市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》方案終于初步完成。據(jù)介紹，本次規(guī)劃期限為2009年至2020年。規(guī)劃以太原市六個市轄區(qū)為重點(diǎn)，特別針對太原府城歷史街區(qū)、明清太原縣城歷史街區(qū)制定保護(hù)要求和管理措施。此外，還對各歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各個方面都提出了具體的保護(hù)方法。
太原市規(guī)劃局介紹說，在聽取吸收相關(guān)專家的意見后，規(guī)劃方案還將進(jìn)行修改完善，并逐級上報(bào)，待通過后，就將按照規(guī)劃所提出的各項(xiàng)要求予以實(shí)施。
■歷史名城與山水格局的整體保護(hù)
控制東、西、北三個方向的大規(guī)模城市建設(shè)
突出“三山環(huán)抱、汾水中流”的城市空間形態(tài)特色。嚴(yán)禁隨意改變地形地貌，破壞山脈水系的建設(shè)活動。
保護(hù)太原北部棋子山和石嶺山、系舟山、太原東山、西山構(gòu)成的“幾”字形的山系形態(tài)。具體而言，就是控制東、西、北三個方向的大規(guī)模城市建設(shè)，將南部地區(qū)作為城市未來發(fā)展的主要方向?？刂瞥鞘袞|山地區(qū)城市建設(shè)對山體環(huán)境的侵占，劃定山前路作為城市建設(shè)用地范圍界限。
保護(hù)太原府城和明清太原縣城兩個歷史城區(qū)與東西山之間的視線通廊。保護(hù)東山雙塔與太原府城歷史城區(qū)之間的視線通廊，控制廊道內(nèi)的建筑高度，以多層為主。保護(hù)迎澤大街兩側(cè)現(xiàn)有歷史建筑，控制兩側(cè)建筑高度、建筑體量。
■太原府城歷史城區(qū)保護(hù)
保持道路格局 建筑限高
太原府城歷史城區(qū)是指明清太原府城城墻所圍合的區(qū)域，其范圍東起建設(shè)路，西至新建路，南起迎澤大街，北至北大街，總面積9.6平方公里。將加強(qiáng)歷史城區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究和展示，增加公共綠地和服務(wù)設(shè)施。
保護(hù)迎澤大街東西景觀視廊
遏制府城內(nèi)部高強(qiáng)度的建設(shè)，控制住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。保護(hù)迎澤大街東西方向通向兩側(cè)山體的景觀視廊，突出“兩山夾峙”的城市空間形態(tài)特色；保護(hù)府城與雙塔之間的視線通廊。
保護(hù)和恢復(fù)城西水系，連通森林公園—龍?zhí)豆珗@—飲馬河—西海子—迎澤公園這一系列水面，沿水建成城墻遺址公園，突出宋明清太原府城城市格局。
搬遷有污染的工業(yè)和占據(jù)文物古跡的單位，包括城隍廟鐘樓內(nèi)的太原印刷廠等。
保持“井”字主干路格局
嚴(yán)格保護(hù)歷史城區(qū)范圍內(nèi)傳統(tǒng)街巷、胡同的名稱、走向和尺度；保持以解放路、五一路為縱，小東門街，府東、西街和旱西門街為橫形成的“井”字主干路格局，不再新建擴(kuò)建城市道路。
建筑高度控制在18米以下
在建筑高度控制方面，各級文物保護(hù)單位、登記不可移動文物周邊建筑高度控制應(yīng)以文物保護(hù)法為基礎(chǔ)，并符合關(guān)于公布該處文物保護(hù)單位和劃定該處文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的政府文件中的具體保護(hù)要求。迎澤大街、建設(shè)路、新建路、北大街等四條環(huán)繞歷史城區(qū)的主干路，在符合歷史城區(qū)格局保護(hù)以及歷史建筑風(fēng)貌保護(hù)要求下，可適當(dāng)建造高層建筑，歷史城區(qū)內(nèi)部，建筑高度控制在18米以下。
■明清太原縣城歷史城區(qū)保護(hù)
建筑色彩與古建遺址需協(xié)調(diào)
明清太原縣城歷史城區(qū)歷史城區(qū)面積約118公頃。歷史城區(qū)周邊環(huán)境：圍繞明清太原縣城的晉陽古城遺址，其范圍東至汾河西岸河堤一線；南至南城河遺址外延100米，延伸至汾河西岸河堤；西至西城河遺址外延100米，并沿大運(yùn)高速公路東側(cè)至風(fēng)峪沙河北岸濱河道路北側(cè)紅線；北至風(fēng)峪沙河北側(cè)濱河道路北側(cè)紅線，延伸至汾河西岸河堤，面積約26平方公里。
新建筑高度不超過兩層
在實(shí)施保護(hù)時，規(guī)劃建議，保護(hù)太原縣城的十字形道路骨架和原有的街巷、傳統(tǒng)院落格局。嚴(yán)格保護(hù)歷史城區(qū)內(nèi)的歷史建筑和傳統(tǒng)建筑，嚴(yán)格控制新建擴(kuò)建，新建筑高度不超過兩層。
除將晉陽古城遺址保護(hù)范圍內(nèi)確定為禁建區(qū)外，將晉陽古城周邊城市規(guī)劃建設(shè)用地劃分為兩級，進(jìn)行建設(shè)控制。這兩級建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，均應(yīng)該嚴(yán)格按照地下文物埋西藏的建設(shè)工程管理要求實(shí)施前期文物勘查以及在工程進(jìn)行中的出土文物鑒定與保護(hù)。西山山前景觀路與西山山體之間的地區(qū)為一級控制區(qū)，該區(qū)范圍建筑高度控制以低層為主、建筑色彩與遺址環(huán)境相協(xié)調(diào)，保留足夠的與西山景觀路的建筑退后距離，并注意在主要道路交叉口保留與西山制高點(diǎn)的景觀視廊。二級控制區(qū)建筑高度以多層為主，建筑色彩也應(yīng)該與遺址環(huán)境相協(xié)調(diào)。
不再新建穿越晉陽古城的公路
嚴(yán)格控制不再新建穿越晉陽古城遺址保護(hù)范圍的公路、鐵路以及其他基礎(chǔ)設(shè)施管線。遠(yuǎn)期條件成熟時，對位于晉陽古城遺址范圍內(nèi)的大運(yùn)高速公路局部路段實(shí)施線路調(diào)整，遷移到遺址區(qū)以外；限制新晉祠路上大型貨運(yùn)機(jī)動車通行。推進(jìn)西山景觀路的建設(shè)。逐步控制和調(diào)整晉陽古城遺址保護(hù)范圍內(nèi)與歷史保護(hù)相沖突的土地使用功能。近期遷移對遺址環(huán)境有不利影響的磷肥廠、碳黑廠、僑友化工廠。
■歷史文化街區(qū)保護(hù)
統(tǒng)一基調(diào) 恢復(fù)原貌
為保護(hù)好反映太原歷史文化特色與價(jià)值的載體，規(guī)劃提出劃定并保護(hù)五處歷史文化街區(qū)。
歷史文化街區(qū)劃定保護(hù)范圍，在內(nèi)從事建設(shè)活動，不得損害街區(qū)的真實(shí)性和完整性，不得對其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。保護(hù)范圍劃分為核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶兩個保護(hù)層次。核心保護(hù)范圍包括歷史建筑物、構(gòu)筑物和其環(huán)境風(fēng)貌所組成的核心地段。該區(qū)域內(nèi)歷史建筑應(yīng)保持原有的高度、體量、外觀形象和色彩，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動，但新建、擴(kuò)建的必要設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。新建擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施在太原規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，征求市文物局意見。拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施應(yīng)由市規(guī)劃局會同文物局共同批準(zhǔn)。
1 南華門歷史文化街區(qū)
范圍：北起精營東二道街，南至府東街，西起五一路，東至教場巷、東華門街、雙龍巷、東肖墻，總面積26.88公頃。
該街區(qū)保留了民國以及解放初期山西省軍政、文化功能的歷史風(fēng)貌，反映了民國以及解放初期省會城市的歷史記憶，非常難得。因此，在實(shí)施保護(hù)時，將以居住功能為主，結(jié)合趙樹理故居以及山西省作協(xié)，形成展示山西文化名人及其文學(xué)方面主要成就的片區(qū)。不過多引入休閑娛樂、時尚商業(yè)等業(yè)態(tài)。
核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑高度應(yīng)以一層平房為主，不超過二層，建設(shè)控制地帶內(nèi)建筑高度除府東街、五一路沿線不超過四層外，其余均不超過二層。精營東二道街、精營東邊街、教場巷、前雙龍巷、雙龍巷等應(yīng)嚴(yán)格保持現(xiàn)有街巷寬度，不允許拓寬。街坊建筑色彩應(yīng)以灰色調(diào)、青磚外墻材料為主要基調(diào)。
2 東三道巷歷史文化街區(qū)
范圍：北起東二道巷，南至東三道巷，西起永定路，東至太原市中心醫(yī)院宿舍，總面積1.99公頃。
該街區(qū)體現(xiàn)了太原民國以及解放初期傳統(tǒng)居住生活面貌。未來，該區(qū)仍將以居住功能為主，同時保持沿東三道巷的餐飲、百貨等小型商業(yè)功能。另外，以民國時期傳統(tǒng)居住性街坊風(fēng)格作為整體控制要求。建筑高度應(yīng)以一層為主，不超過二層。嚴(yán)格保護(hù)東三道巷傳統(tǒng)街巷尺度、格局。建筑外墻以青磚、灰色調(diào)為整體基調(diào)。
3 明清太原縣城歷史文化街區(qū)
范圍：北起北城墻，南至龍?zhí)鞆R，西起西城墻，東至縣城東門，總面積118公頃。
該街區(qū)反映了晉陽古城歷史環(huán)境變遷，較完整地體現(xiàn)出了明清太原府城下轄古縣城的格局風(fēng)貌。在具體實(shí)施保護(hù)時，核心保護(hù)范圍內(nèi)將嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)建筑、改建建筑按照當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑的風(fēng)格控制。非傳統(tǒng)建筑改建擴(kuò)建以一層為主，建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建擴(kuò)建，建筑高度控制以一層平房為主，不超過二層。嚴(yán)格保護(hù)東大街、西大街、北大街、南大街、倉巷、北后巷等傳統(tǒng)街巷的尺度、格局。建筑外觀色彩以灰色調(diào)為主要基調(diào)，灰磚為主要外墻材料。
最終該街區(qū)將形成以傳統(tǒng)居住、商業(yè)、文化教育、休閑娛樂為主的綜合功能片區(qū)。
4 礦機(jī)宿舍歷史文化街區(qū)
范圍：西起享堂路，東至規(guī)劃路，北起澗河路，南至規(guī)劃路，面積約21.1公頃。
該街區(qū)是新中國建國初期太原作為重工業(yè)基地工人新村的典型代表。未來，該街區(qū)將打造成為以居住為主的住宅區(qū)。街區(qū)內(nèi)部不再進(jìn)行新建擴(kuò)建工程。注重保持街區(qū)的完整性，避免城市道路的穿越。對21幢上世紀(jì)50年代建設(shè)的住宅以歷史建筑的保護(hù)方式進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)建筑外觀形式。保護(hù)上世紀(jì)50年代的禮堂及上世紀(jì)70年代的籃球場。條件成熟時，拆除插建的后期住宅樓。
5 太重蘇聯(lián)專家樓歷史文化街區(qū)
范圍：西起前進(jìn)路，東至太重一中西界，北起宿舍區(qū)、子弟小學(xué)北側(cè)，南至西礦街，總面積5.64公頃。
該街區(qū)是典型蘇式住宅小區(qū)與單體，體現(xiàn)太原作為新中國“一五”時期蘇聯(lián)援助重工業(yè)基地建設(shè)歷程的典型遺存。未來，在形成以居住功能為主的住宅區(qū)過程中，將嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)存上世紀(jì)50年代的蘇式住宅樓外觀，不允許改變建筑外立面色彩、建筑材料，嚴(yán)禁對裝飾性細(xì)部進(jìn)行破壞。對于住宅樓之間插建的后期住宅，在條件成熟時予以拆除。
整合現(xiàn)存散點(diǎn)分布的歷史遺存的周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對府城歷史風(fēng)貌的修補(bǔ)與再現(xiàn)。重點(diǎn)對10處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，19處省級文物保護(hù)單位，33處市級文物保護(hù)單位，44處區(qū)級文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)。
■歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)
教育、娛樂、商業(yè)區(qū)區(qū)有特色
為搶救性保護(hù)太原府城內(nèi)有保護(hù)價(jià)值的歷史地段，促進(jìn)太原府城格局整體保護(hù)，整合現(xiàn)存散點(diǎn)分布的歷史遺存的周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對府城歷史風(fēng)貌的修補(bǔ)與再現(xiàn)，規(guī)劃方案在太原府城歷史城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃并保護(hù)五處歷史文化風(fēng)貌區(qū)，分別為：文廟—文瀛湖歷史文化風(fēng)貌區(qū)、督軍府—鐘樓街歷史文化風(fēng)貌區(qū)、城西水系歷史文化風(fēng)貌區(qū)、迎澤大街歷史文化風(fēng)貌區(qū)、小東門街歷史文化風(fēng)貌區(qū)。
1 文廟—文瀛湖歷史文化風(fēng)貌區(qū)
范圍：北起橋頭街、上馬街，南至起鳳街、五一東街，西起柳巷，東至新城北街，面積約89.63公頃。
該風(fēng)貌區(qū)體現(xiàn)了明太原府城的祭祀中心、清太原府城教育集中區(qū)、民國時期進(jìn)步青年學(xué)生重要活動基地的城市格局和功能的變遷。
在功能地位上，以文廟、崇善寺、純陽宮等宗教建筑，文瀛湖公園等公共空間為主要內(nèi)容的宗教、文化教育、市民休閑等功能為一體的綜合性城市片區(qū)。
具體將對文廟—崇善寺—黃廟—基督教堂—張氏民居—文瀛湖—純陽宮連接線上的街巷進(jìn)行景觀環(huán)境整治，增強(qiáng)歷史文化遺存的景觀連貫性。保護(hù)范圍內(nèi)建筑高度以一層為主，不超過三層。文廟、純陽宮、基督教堂、皇廟周邊的建筑高度和風(fēng)格應(yīng)符合文保單位、歷史建筑的保護(hù)要求。兒童公園（文瀛湖）范圍內(nèi)不再實(shí)施新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
2 督軍府—鐘樓街歷史文化風(fēng)貌區(qū)
范圍：北起東緝虎營，南至鐘樓街，西起通順巷，東至柳巷北路，面積約30.32公頃。
這一風(fēng)貌區(qū)是太原府城自宋以來的行政中心和商業(yè)街巷，體現(xiàn)了近代中國建筑在承上啟下、中西交融、新老并存、互相影響的過渡時期的建筑特色。未來，這些特色將得到有效延續(xù)。將對唱經(jīng)樓南側(cè)目前已完成拆遷地區(qū)進(jìn)行考古挖掘；嚴(yán)格控制保護(hù)范圍內(nèi)柳巷、鐘樓街、食品街等傳統(tǒng)街巷的格局和尺度。保護(hù)范圍內(nèi)建筑高度除府東街、解放路沿線不超過四層外，其余均不超過二層。
強(qiáng)調(diào)督軍府煤山制高點(diǎn)周邊、以及向南與食品街之間視野范圍內(nèi)的建筑高度與風(fēng)貌控制。建筑色彩應(yīng)與民國傳統(tǒng)灰磚建筑色調(diào)相協(xié)調(diào)。在條件成熟時，遷出督軍府行政單位，轉(zhuǎn)變其行政辦公功能為文化展示功能。
3 城西水系歷史文化風(fēng)貌區(qū)
范圍：北起北大街，南至迎澤大街，西起新建路，東至綠柳巷、坡子街、南海街，面積約120.78公頃。
該風(fēng)貌區(qū)是宋及明清太原府城的歷史邊界的集中展現(xiàn)。在功能地位上，將打造成為城市重要的公共開放空間，府城格局重要的組成部分，居民休閑娛樂的場所。
具體而言，將保護(hù)修繕城墻遺址，建設(shè)遺址公園。保護(hù)城西水系與西側(cè)新建路之間開敞通透的景觀效果，在新建路與城西水系之間的龍?zhí)逗?、飲馬河、西海子、南海子等水面均設(shè)置足夠的開放空間以及步行道。
同時，對該地段建筑高度、景觀做出限制，建筑高度應(yīng)以不高于四層為主，水面周邊應(yīng)根據(jù)視線景觀分析，對周邊建筑劃定進(jìn)一步的建筑高度分區(qū)。
4 迎澤大街歷史文化風(fēng)貌區(qū)
范圍：北起后鐵匠巷、起鳳街、五一東街，南至迎澤大街，西起新建路，東至建設(shè)路，面積約93.66公頃。
該風(fēng)貌區(qū)是體現(xiàn)太原近現(xiàn)代城市發(fā)展歷程，新中國太原城市建設(shè)成就的重要大街。在未來的功能地位上，也將以現(xiàn)有近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑為基礎(chǔ)，成為集賓館、商務(wù)辦公、文化休閑等功能為一體的綜合功能街區(qū)。
在保護(hù)過程中，要嚴(yán)格保護(hù)迎澤大街兩側(cè)的歷史建筑如云山飯店、太原火車站、并州飯店等，對上述建筑的外觀予以嚴(yán)格保護(hù)，并對近年來不恰當(dāng)?shù)耐庥^修飾進(jìn)行矯正，恢復(fù)其原貌。迎澤公園周邊、五一廣場周邊的建筑高度要進(jìn)行嚴(yán)格控制，其他地段在與歷史建筑相協(xié)調(diào)的前提下，建筑高度以多層、中高層為主。
同時，加強(qiáng)道路設(shè)施的完善，在滿足基本交通功能的同時，增加針對步行者的公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置。
5 小東門街歷史文化風(fēng)貌區(qū)
范圍：西起五一路，東至面粉一、二廠廠界，北起民國師范舊址、太原工程隊(duì)舊址，南至小東門街，面積約13.15公頃。
該風(fēng)貌區(qū)是太原近現(xiàn)代文化教育和工業(yè)發(fā)展在府城空間范圍內(nèi)的縮影，是當(dāng)前府城內(nèi)僅存的幾處集中連片工業(yè)建筑景觀之一。為此，從傳承延續(xù)的角度出發(fā)，近期將延續(xù)面粉廠的使用功能，逐步組織并開展面粉廠工業(yè)建筑的開放展示。未來?xiàng)l件成熟時，引入城市商業(yè)、休閑娛樂、文化創(chuàng)意等綜合服務(wù)功能，替換現(xiàn)面粉廠糧食生產(chǎn)儲備功能。
具體實(shí)施時，將重點(diǎn)保護(hù)面粉二廠作為近現(xiàn)代工業(yè)建筑、廠房遺存的特征，保護(hù)庫房、車間等具有鮮明工業(yè)建筑風(fēng)貌特征的建筑，同時保護(hù)有價(jià)值的廠區(qū)格局和環(huán)境要素，完整保留并展現(xiàn)面粉制作、儲存、運(yùn)輸?shù)热苛鞒?。不允許城市道路的穿越。
■文物古跡保護(hù)
不準(zhǔn)亂修繕拆除
太原具有2500多年的建城史，文物古跡眾多。為此，規(guī)劃明確提出要加強(qiáng)地上以及地下文物古跡的保護(hù)。
不得進(jìn)行影響文物安全活動
重點(diǎn)對10處國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，19處省級文物保護(hù)單位，33處市級文物保護(hù)單位，44處區(qū)級文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)。加強(qiáng)登記不可移動文物的保護(hù)，包括已公布文物單位30處，未公布文物單位44處。在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物及其環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響文物安全及其環(huán)境的活動。同時，為了更好地展現(xiàn)文物，將遷移壓占晉陽古城城墻遺址、建筑基址的古城營村、南城角村等房屋建筑。另外，劃定西山地下文物埋西藏、東山地下文物埋西藏，均予以嚴(yán)格保護(hù)。
嚴(yán)禁擅自拆除歷史建筑
本次規(guī)劃劃定歷史建筑65處，其中包括工業(yè)建筑12處，居住建筑8處，公共建筑40處，學(xué)校5處。任何單位或者個人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑，對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾，添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)太原市規(guī)劃局會同太原市文物局批準(zhǔn)。劃定歷史建筑的保護(hù)范圍，包括歷史建筑本身和必要的風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行可能對建筑原有立面和風(fēng)貌構(gòu)成影響的建筑活動。
■非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
設(shè)展示中心 建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地
保護(hù)列入國家、省、市級名錄的49項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和其它地方傳統(tǒng)文化，包括以晉商精神為代表的人文精神、太原的老字號、名人文化等。
規(guī)劃提出，對全市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行發(fā)掘、記錄、整理、登記，建立檔案和數(shù)據(jù)庫；搶救性保護(hù)拔花花、劉家堡點(diǎn)燈山、太原面食、曲繡4項(xiàng)已經(jīng)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。籌備建設(shè)“太原市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館或展示中心”，在有條件的區(qū)、縣（市）建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館，有效保護(hù)和展示具有重要?dú)v史、科學(xué)和文化價(jià)值尤其是處于瀕危狀態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村開展創(chuàng)建民間藝術(shù)之鄉(xiāng)活動，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播。建立清徐老陳醋釀制技藝、傳統(tǒng)面食制作技藝、老陳醋釀制技藝（美和居）、郭杜林晉式月餅制作技藝、六味齋醬肉傳統(tǒng)制作技藝等以及清徐彩門樓文化、磚雕、琉璃燒制技藝等一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地。
歷史文化名城展示與利用
展示與利用目標(biāo)，全面充分展示現(xiàn)有太原文化遺存價(jià)值和內(nèi)涵，使太原城市文化特色在新的城市建設(shè)中得以傳承。
汾河成為太原文化窗口
擴(kuò)展汾河城區(qū)段濱河公園，強(qiáng)化公園與文化設(shè)施的聯(lián)系，塑造濱河文化帶；加強(qiáng)汾河與太原府城歷史城區(qū)、明清太原縣城歷史城區(qū)及晉陽古城遺址之間的景觀滲透，使汾河成為展示太原歷史文化名城特色的窗口。建設(shè)風(fēng)峪沙河、北沙河、南沙河城市公園，重點(diǎn)圍繞南沙河、風(fēng)峪沙河形成連接汾河與太原歷史城區(qū)的文化生態(tài)展示通道。逐步關(guān)停西山淺山地區(qū)煤礦，實(shí)現(xiàn)煤礦的生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)礦山文化遺址公園。
太原府城的展示
太原府城重點(diǎn)展示城區(qū)歷史格局的認(rèn)知，強(qiáng)調(diào)對歷史城區(qū)的空間景觀環(huán)境整治，增強(qiáng)城區(qū)的歷史文化氛圍。
整體貫通城西水系，建設(shè)城西水系和西北城墻遺址公園，明晰城廓邊界，圍繞西北城墻建設(shè)遺址公園；圍繞拱極門城墻建設(shè)城墻主題公園，強(qiáng)化拱極門歷史地位，將五一廣場建成闡述承恩門歷史變革的主題廣場。
改造利用歷史建筑
對于仍在使用的歷史建筑，延續(xù)其實(shí)用功能。對于歷史建筑所屬企業(yè)面臨“關(guān)、停、并、改”局面，或因城市發(fā)展而整體搬遷，企業(yè)用地將被政府收購置換的，開展建筑適應(yīng)性改造利用與功能轉(zhuǎn)換，對原有建筑的結(jié)構(gòu)特征和文化品質(zhì)進(jìn)行二次設(shè)計(jì)和建設(shè)。如晉西窯洞兵營改為軍事文化博物館；以大眾機(jī)械廠為基點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
■專家表態(tài)
規(guī)劃得很好關(guān)鍵是落實(shí)
調(diào)查詳細(xì)、內(nèi)容全面、定位準(zhǔn)確是許多專家對 《太原歷史文化名城規(guī)劃》的評價(jià)。不過，專家們也就方案中一些內(nèi)容提出了自己的不同意見，集中體現(xiàn)在兩個方面，一是“限高”的可操作性；二是今后規(guī)劃通過了之后，能不能順利按照規(guī)劃所要求的去實(shí)施。
“有的要求限高18米，有的要求最多蓋兩層，這個限制是針對什么而言？”來自北京、太原的幾位專家不約而同表示。原太原市規(guī)劃局總工芝效林說，事實(shí)上現(xiàn)在既有建筑高度已經(jīng)超過了限制，如果按照規(guī)劃所說的，今后難道要拆掉？因此，規(guī)劃應(yīng)該對舊有、新建建筑區(qū)分開來，分別予以明確。
規(guī)劃的目的不是在紙上，而要落地。專家們發(fā)言中，紛紛提出，希望這么好的規(guī)劃方案能真正落地實(shí)施，但要考慮如何去保證這一落地的進(jìn)程。
“規(guī)劃得很好，關(guān)鍵是怎么把該保留的保留住，該保護(hù)的保護(hù)好?！敝?guī)劃設(shè)計(jì)專家喬云飛說。他建議，規(guī)劃在修改完善時，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化如何保證規(guī)劃順利實(shí)施，明確通過什么手段達(dá)到對歷史文化予以保護(hù)與利用的目的。
太原晚報(bào)同日報(bào)道：
讓2500年歷史古城實(shí)至名歸
守護(hù)老太原為我們遺存下的美好回憶，讓具有2500年歷史的古城實(shí)至名歸。昨日，經(jīng)省內(nèi)外專家的認(rèn)真討論，《太原市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（2009—2020年）原則性通過，這有助于我市申報(bào)歷史文化名城的工作有序推進(jìn)。一批帶有城市記憶的歷史建筑、歷史街區(qū)、文物古跡等將得到重要保護(hù)，我市將逐步恢復(fù)歷史文化名城的韻味。
【保護(hù)原則】保護(hù)為主 突出特色
我市六城區(qū)內(nèi)各時代古城城址保存相對完整、建置變遷過程清晰。本次保護(hù)規(guī)劃涉及六城區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)歷史城區(qū)。同時，發(fā)掘文化內(nèi)涵，梳理文化脈絡(luò)，挖掘“晉文化”潛在精神內(nèi)涵，構(gòu)成多層次多角度的文化遺產(chǎn)保護(hù)序列。結(jié)合歷史文化資源點(diǎn)狀分布特點(diǎn)，在劃定保護(hù)范圍基礎(chǔ)上，逐步整治歷史遺存周邊環(huán)境，延續(xù)和彌補(bǔ)城市歷史風(fēng)貌。
● 建設(shè)兩條生態(tài)走廊。一條是太鋼生態(tài)走廊。在此范圍內(nèi)，我市要嚴(yán)格保護(hù)森林公園，整治動物園周邊環(huán)境。同時建設(shè)北澗河、北沙河兩側(cè)的濱河綠帶。搬遷太鋼南部的污染型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成東西山之間的北部生態(tài)走廊。
另一條是龍城大街的南外環(huán)生態(tài)走廊。在此范圍內(nèi)，建設(shè)晉陽古城北汾河支流、風(fēng)峪沙河濱河生態(tài)綠帶。統(tǒng)一迎澤大街、長風(fēng)大街等主干道兩側(cè)的建筑風(fēng)格和景觀建設(shè)，確保東西山成為城市景觀的自然背景。
● 建設(shè)三條特色中心。一是靴巷為中心的 “民族工商業(yè)一條街”，遷入部分老字號商鋪，如“雙合成”等，再現(xiàn)商業(yè)中心的風(fēng)采。二是以鼓樓街為中心的 “金融文化一條街”，以鼓樓街山西銀行舊址為主，形成晉商票號、錢莊文化氣息。三是以教場巷為中心的“官宅民居一條街”，改建開化寺南街李家大院、楊愛源公館等，展示民居文化。
【歷史城區(qū)】保留遺跡 疏散人口
太原歷史城區(qū)包括兩部分，一是太原府城即明清太原府城城墻所圍合的區(qū)域，東起建設(shè)路，西至新建路，南起迎澤大街，北至北大街，總面積9．6平方公里。二是明清太原縣城，主要位于晉源區(qū)一帶，面積約118公頃。
● 嚴(yán)格保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)街巷和胡同的名稱、走向和尺度，如羊市街、剪子巷、教場巷等。保持以解放路、五一路為縱，小東門街、府東街、府西街和旱西門街為橫所形成的“井”字路網(wǎng)格局，不再新建擴(kuò)建城市道路。
● 明清太原縣城的歷史城區(qū)內(nèi)要以傳統(tǒng)居住、商業(yè)、文化教育、休閑娛樂為主。在傳統(tǒng)建筑院落保護(hù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)小型民居為游客服務(wù)。
● 遷移對遺址環(huán)境有不利影響的磷肥廠、碳黑廠、僑友化工廠。嚴(yán)格控制晉陽古城保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)的新建擴(kuò)建，逐步將農(nóng)村人口向晉源新城區(qū)疏散，降低遺址保護(hù)范圍內(nèi)的人口密度。
●以太原縣城的文廟、東岳廟等文物遺存為基礎(chǔ)，集中展示和陳列晉陽古城文化和古城遺址出土的文物。不再新建穿越晉陽古城遺址保護(hù)范圍的公路、鐵路及其他基礎(chǔ)設(shè)施管線。限制晉祠路上大型貨運(yùn)機(jī)動車通行，并開建旅游專線。
【歷史街區(qū)】恢復(fù)原貌 控制再建
歷史街區(qū)是歷史城區(qū)中所要保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容，本次納入保護(hù)的歷史文化街區(qū)有五個，分別是南華門、東三道巷、明清太原縣城，礦機(jī)宿舍、太重蘇聯(lián)專家樓。
● 嚴(yán)格控制歷史街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)建筑物的高度，建筑風(fēng)格要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。保護(hù)東大街、西大街、北大街、南大街、倉巷、北后街、東橫街等傳統(tǒng)街巷的尺度和格局。
● 礦機(jī)宿舍歷史文化街區(qū)內(nèi)部不再進(jìn)行新建擴(kuò)建工程。保持街區(qū)的完整性，避免城市道路的穿越。保護(hù)21幢上世紀(jì)50年代的住宅建筑的外觀形式，在不影響整體結(jié)構(gòu)和安全的前提下，可適當(dāng)改造或?qū)?nèi)部空間進(jìn)行局部調(diào)整。保留街區(qū)內(nèi)50年代的禮堂以及70年代的籃球場等居住附屬服務(wù)設(shè)施。適當(dāng)拆除在50年代住宅院落中插建的后期住宅樓，恢復(fù)50年代小區(qū)環(huán)境。
● 太重蘇聯(lián)專家樓歷史文化街區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)存50年代蘇式住宅樓外觀。不允許改變建筑外里面色彩、建筑材料，嚴(yán)禁破壞裝飾性細(xì)部，保護(hù)其屋面坡屋頂?shù)男问胶筒牧?，可對建筑?nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)施的改造。
【歷史風(fēng)貌區(qū)】保留特色 完善功能
五個歷史文化風(fēng)貌區(qū)納入此次保護(hù)范圍，分別是文廟—文瀛湖、督軍府—鐘樓街、城西水系、迎澤大街、小東門街。
● 綜合整治文廟—崇善寺—皇廟—基督教堂—張氏民居—文瀛湖—純陽宮等街巷的歷史景觀。兒童公園范圍內(nèi)不再實(shí)施新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。
● 貫通城西水系，建設(shè)城市水系公園。設(shè)置龍?zhí)豆珗@、旱西門、水西門換乘碼頭，組織水上游覽路線。
● 保護(hù)迎澤大街兩側(cè)的歷史建筑，如云山飯店、太原火車站等。對近年來不恰當(dāng)?shù)耐庥^修飾予以拆除，恢復(fù)原貌。在五一廣場周邊增配道路基礎(chǔ)設(shè)施。
● 保護(hù)面粉二廠作為近現(xiàn)代工業(yè)建筑、廠房遺存的特征，保護(hù)庫房、車間等具有鮮明工業(yè)建筑風(fēng)貌的建筑，完整保留并展現(xiàn)面粉制作、儲存、運(yùn)輸?shù)娜苛鞒獭?br>
【文物古跡】重點(diǎn)保護(hù) 適度開發(fā)
我市有文物保護(hù)單位62處，其中國家級文物保護(hù)單位10處，省級文物保護(hù)單位19處，市級文物保護(hù)單位33處，地上文物集中于晉祠周圍、府城一帶。
● 文物古跡周邊不得建設(shè)污染文物及其環(huán)境的設(shè)施，不得建設(shè)影響文物安全的建筑物。遷移壓占晉陽古城城墻遺址、建筑基址的古城營村南城角村房屋的建筑。
● 徐顯秀墓是全國近年來考古發(fā)掘中北齊壁畫墓中保存最完好的一座，我市將予以重點(diǎn)保護(hù)，并將其擴(kuò)建為歷史博物館。擴(kuò)大雙塔寺公園范圍，積極組織建設(shè)雙塔寺內(nèi)寺、塔、春秋大墓博物館等旅游景點(diǎn)。
● 保護(hù)和維修趙樹理舊居，并將其擴(kuò)建為現(xiàn)代文學(xué) “山藥蛋派”作品陳列館，使其成為山西文學(xué)的研究、展示和創(chuàng)作基地。
【歷史建筑】停止拆除 全力修復(fù)
本次劃定保護(hù)的歷史建筑有65處，包括工業(yè)建筑、居住建筑、公共建筑等。
●今后，任何單位和個人不得損壞或擅自遷移、拆除歷史建筑。對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變結(jié)構(gòu)，須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)。
●全力保護(hù)并修復(fù)歷史建筑，并根據(jù)各自特色，將其建成各具特色的歷史文化展示館。例如將晉機(jī)部分宿舍區(qū)改造成為軍事文化博物館。太原變壓器廠廠區(qū)內(nèi)的廠房、禮堂、花園式都可建成工業(yè)博物館。
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