比利時行政區(qū)劃圖 比利時大區(qū)與社區(qū)劃分圖
比利時無論是地理上還是文化上,都處于歐洲的十字路口。國土面積雖不大,但各具特色的旅游景點遍布全國。首都布魯塞爾不僅有聞名于世的滑鐵盧古戰(zhàn)場,也是歐洲聯(lián)盟的總部。因為南北語言差異,所以國家分化很嚴重,導致比利時人沒有統(tǒng)一的民族自豪感和國家認同感。
比利時的政治本身十分有意思,作為地處三強環(huán)伺的國家,他被周邊國家翻來覆去過好幾次,不僅法國、德國、荷蘭分別占領(lǐng)過比利時,而且他也曾成為西班牙的屬地。一直到1830年才從荷蘭的控制下獨立出來,而第一位國王,來自德國。
【三層行政區(qū)劃】
自從比利時聯(lián)邦化后,政府結(jié)構(gòu)更趨復雜。在聯(lián)邦政府以下根據(jù)語言族群而設(shè)立了三個社區(qū),即荷語社區(qū)、法語社區(qū)以及德語社區(qū);同時又設(shè)立了三個行政區(qū),即瓦隆大區(qū)、弗拉芒大區(qū)和布魯塞爾大區(qū)。萬隆大區(qū)下轄瓦隆-布拉班特、埃諾、列日、盧森堡、那慕爾等5個?。桓ダ⒋髤^(qū)下轄安特衛(wèi)普、林堡、弗拉芒-布拉班特、東弗蘭德、西弗蘭德等5個?。徊剪斎麪柎髤^(qū)由19個自治體(含布魯塞爾市)組成。比利時憲法第194條明確規(guī)定其首都為布魯塞爾市。盡管布魯塞爾市才是正式的首都,但國家劃撥給首都的經(jīng)費卻被所有19個自治體分享,且部分國家機構(gòu)也位于其它18個自治體內(nèi)。因此盡管名義上的比利時首都是布魯塞爾市,但實際上行使首都職能的卻是整個首都區(qū)(布魯塞爾大區(qū))。
社區(qū)和行政區(qū)互相覆蓋,分工明確。其中荷語社區(qū)政府和弗拉芒行政區(qū)政府合并為一個統(tǒng)一的弗拉芒政府;瓦隆行政區(qū)大部分對應(yīng)法語社區(qū),但東部邊疆地區(qū)為德語社區(qū)。
聯(lián)邦政府:負責有關(guān)國家整體利益的事務(wù)。如外交、國防、經(jīng)濟、社會福利、公共安全、運輸、通訊等
社區(qū)政府:負責語言、文化和教育。如學校、圖書館、戲院等
行政區(qū)政府:負責當?shù)氐耐恋嘏c財產(chǎn)事務(wù)。如地域經(jīng)濟、規(guī)劃、建屋、交通等,如一個在布魯塞爾的學校建筑由布魯塞爾行政區(qū)政府管轄,但是學校作為一個教育機構(gòu)則由荷蘭語社區(qū)政府(如果學校教授的第一語言是荷蘭語)或法語社區(qū)政府(如果學校的第一語言是法語)負責。這是一個復雜但卻能被廣泛接受的舉措,以確保各種文化能和平共處。
【三種官方語言】
由于比利時處于歐洲日爾曼語族與拉丁語族的分界線上,因此比利時國內(nèi)兩種語言并存。其中說荷蘭語的主要集中于比利時北部的弗拉芒大區(qū),約占全國總?cè)丝诘?9%,說法語的則主要位于南部瓦隆大區(qū)和布魯塞爾首都大區(qū),約占全國總?cè)丝诘?1%。另外在瓦隆大區(qū)還有一小部分受官方承認的德語族群。
比利時官方語言為荷蘭語、法語和德語。比利時北部弗拉芒地區(qū)主要講荷蘭語;南部瓦隆地區(qū)主要講法語;東部列日省的東部地區(qū)有講德語,不過數(shù)量非常少;首都布魯塞爾為法語和荷蘭語雙語區(qū),但法語在實際使用中占優(yōu)勢。
【王室來著德國】
比利時原是西班牙、奧地利、荷蘭等其他大國的附屬領(lǐng)地,在1830年才立國。當年比利時獨立時,臨時國會向歐洲各地的王公貴族廣發(fā)英雄帖,邀請人擔任國王。最后國會選出了一位來自德國貴族“薩克森-科堡-哥達”家族 (House of Saxe-Coburg-Gotha) 的王子,成為了“利奧波德一世”(Leopold I)
比利時原是西班牙、奧地利、荷蘭等其他大國的附屬領(lǐng)地,在1830年才立國。當年比利時獨利奧波德一世的孫子阿爾貝一世考慮到家族名“薩克森-科堡-哥達”太德國化,將家族名改為“比利時”(法文de Belgique)。沒錯,比利時國王是姓比利時的。