稅收，是維系國家運(yùn)轉(zhuǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障，圍繞著稅收一詞，多少年來上演了太多的悲喜劇。今天的我們何曾想到，歷史上竟然有這樣的一位皇帝，主張不向老百姓納稅，打造一個(gè)沒有稅收的王朝。這位皇帝，我們耳熟能詳，那就是推翻明朝統(tǒng)治的大順朝皇帝——“闖王”李自成。
“無稅王朝”的夢(mèng)想
李自成是明末最富盛名的農(nóng)民起義領(lǐng)袖，當(dāng)時(shí)有一句流傳很廣的童謠——“殺牛羊，備酒漿，開了城門迎闖王，闖王來時(shí)不納糧”，精辟地概括了李自成能夠席卷天下的立身之本。
李自成之所以會(huì)采用“無稅”的方針，與當(dāng)時(shí)復(fù)雜的歷史和社會(huì)因素的影響不無關(guān)系。
李自成出生在明代末期，明代政府自嘉靖以來，稅收逐漸加重，后來至崇禎年間登峰造極，借其名曰抵御遼東清兵、鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義、訓(xùn)練新兵等，按田畝先后加征“遼餉”、“剿餉”和“練餉”，即歷史上有名的“三餉加派”，總計(jì)增賦1670余萬兩，超過了常賦一倍多。而且當(dāng)時(shí)全球氣候惡化，天災(zāi)不斷，糧食連年歉收，加上地方官吏的私加暗派，提前預(yù)征，繁多的勞役，農(nóng)民不堪重負(fù)，叫苦不迭。貧苦百姓出身的李自成對(duì)此深有感觸，因此對(duì)向農(nóng)民課征田賦深惡痛絕。
后來成為農(nóng)民起義的領(lǐng)袖之后，他清醒地認(rèn)識(shí)到普通民眾最質(zhì)樸的需求。于是聽取牛金星和李巖的建議，提出一個(gè)極具蠱惑力和沖擊力的戰(zhàn)斗口號(hào)：均田免糧。
所謂“均田”，就是奪取地主豪紳的土地分給農(nóng)民；所謂“免糧”，就是農(nóng)民軍駐地不征收任何賦稅。一句看似樸素的口號(hào)，恰好迎合了農(nóng)民群眾的迫切愿望，從而產(chǎn)生了巨大的政治影響力。
扛著“均田免糧”的大旗，李自成率領(lǐng)他的“窮棒子大軍”，于1643年占領(lǐng)西安，次年黃袍加身，建國稱帝。緊接著，起義軍高呼“三年免征，一民不殺”，“平買平賣”的口號(hào)，在各地民眾“殺牛羊，備酒漿，開了城門迎闖王，闖王來了不納糧”的歡呼聲中，浩浩蕩蕩地進(jìn)軍北京。
劫富濟(jì)貧的稅收政策
李自成憑借“無稅王朝”的口號(hào)，扶搖直上，一舉摧毀了明朝的統(tǒng)治根基，但是政權(quán)建立以后，起義軍已從幾千人發(fā)展到近百萬人。軍隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)需要錢，封賞將士也需要錢，政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)也需要錢，這些錢不能通過普通大眾征稅獲得，那該如何解決呢？
李自成對(duì)此提出了著名的“追贓助餉”政策，這項(xiàng)政策的核心內(nèi)涵就是“殺富濟(jì)貧”，即抄沒官府、豪富的糧食和資財(cái)維持，通過這種方式滿足軍需和政權(quán)的開支。
在李自成的起義軍打到哪里，哪里的權(quán)貴就倒了血霉。最有名的是洛陽一役，攻克洛陽后，及時(shí)對(duì)官府、皇親、勛戚、富豪等“籍其家以賞軍”，僅在洛陽城中抄沒福王藩邸和富室米糧達(dá)數(shù)十萬石，資財(cái)、布帛無數(shù)，除約10%賬濟(jì)饑民外，其余均入充軍餉。
西安建國后，又籍沒明秦王朱存樞資產(chǎn)數(shù)百萬，然后強(qiáng)令官僚豪紳退出貪剝之贓以助軍餉。
占領(lǐng)北京后，滿足國家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)開銷一是籍沒府庫、皇宮、宗室、勛戚、大監(jiān)等的財(cái)產(chǎn)；二是在北京及大順轄區(qū)推行“追贓助餉”。為確保“追贓助餉”順利進(jìn)行，李自成在“戶政府”下設(shè)立“摧餉司”，專管其事；又在“刑政府”下設(shè)立“此餉鎮(zhèn)撫司”，配合刑追。
由此看來，李自成的起義軍就像一把鐵犁，將整個(gè)社會(huì)的上層犁了一茬，高官顯貴哀鴻遍野，從重稅下掙脫出來的百姓們喜笑開顏。
成也無稅，亡也無稅
但是，以打土豪、吃大戶、斗地主為主要特征的劫掠之策具有很大的隱患。土豪劣紳畢竟不是菜地里的韭菜，割了這茬長(zhǎng)那茬，這玩意兒一茬就絕根兒，再也不長(zhǎng)。在推翻了大明基層政權(quán)的占領(lǐng)區(qū)，“劫掠經(jīng)濟(jì)”尤其難以為繼。日久天長(zhǎng)，難免劫掠無門，寄生在別人的浮財(cái)上終非長(zhǎng)久之計(jì)。
這種情況在攻占北京后尤為嚴(yán)重，雖然征得錢財(cái)無數(shù)，但過火的追餉行動(dòng)，不僅沒有從根本上解決國家財(cái)政的需要，而且斗爭(zhēng)矛頭指向全部官紳，打擊面過大，波及到普通商民，已經(jīng)引起了社會(huì)的動(dòng)蕩不安。
并且過于激烈的征稅行為迅速激化了社會(huì)矛盾，而李自成本人對(duì)此沒有任何的調(diào)解措施。起義軍在攻占北京城后的表現(xiàn)讓人一下子想到兩句話：農(nóng)民進(jìn)城，土財(cái)主進(jìn)京。
破城之后，大順軍一頭就扎進(jìn)錢眼里，半月之間，劫掠餉銀突破7000萬兩，而且還不包括無法統(tǒng)計(jì)中飽私囊的那部分，相當(dāng)于明朝正常歲入的5倍左右。大順軍這把刀太快了。大順軍下手忒狠了。如巨石擊水，空前的劫掠激起方方面面的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)一系列的傳導(dǎo)效應(yīng)。搶作一團(tuán)，必然會(huì)招致罵聲一片。那罵聲，是咬牙切齒的，那仇恨，是刻骨銘心的。
7000多萬兩銀子！剜了多少人的心啊，多少鐘鳴鼎食的大明政要、權(quán)貴、富商、豪紳頃刻之間變成一貧如洗、一無所有的窮光蛋。這落差太大，沒人能承受得了。把富裕階層完全推向絕路，必然導(dǎo)致社會(huì)混亂，人心動(dòng)蕩，必然孤立自己，自陷困境。
連吃慣了這口兒的李自成也感到事情有些出邊兒，于是試圖阻止，無奈將士們不依：“皇帝讓你做，金銀婦女還不歸我們？”自成一聲長(zhǎng)嘆，無可奈何。有資料說，起義軍進(jìn)京后，自將軍到士兵，個(gè)個(gè)腰包鼓脹，私吞白銀多者數(shù)千兩，少者數(shù)百兩，以至“人人有富貴還鄉(xiāng)之心，無勇往赴戰(zhàn)之氣”。金銀到手后，李自成命人晝夜兼程、馬不停蹄地運(yùn)抵西安，全然一副愛財(cái)如命的守財(cái)奴嘴臉。
結(jié)果，就遭到了報(bào)應(yīng)。后來當(dāng)李自成軍受挫于山海關(guān)，又在清軍的追趕下撤離北京時(shí)，百姓已對(duì)其“恨入骨髓矣”，百姓各出床桌等物，窒塞巷口，或以白梃從小巷突出，擊其下馬，立殺之。
當(dāng)李自成撤離北京回西安后，下令全面停止“追贓助餉”，以期穩(wěn)定后方。盡管后來又逐步實(shí)行按畝征稅，但為時(shí)已晚，在清朝八旗軍隊(duì)的乘勝追擊之下，義軍由盛而衰，最后慘遭失敗。
歷史的遺訓(xùn)
在“均田免糧”政策的麻痹和掩蓋下，起義軍的稅制體系長(zhǎng)期處于真空狀態(tài)，以至于糧餉不保，賑濟(jì)無力。李自成壓根兒就沒想過，搶占紫禁城之后，大順靠什么活著？一個(gè)無稅的朝廷，必定是一個(gè)沒有根基的短命朝廷。難道，那么大一堆國家機(jī)器、那么大一群文臣武將都跟著他喝西北風(fēng)？
這，才是李自成的軟肋。
如果說崇禎死于橫征暴斂，那么，李自成就死于免稅劫掠。各走極端的稅收政策，最終使大明和大順走向殊途同歸的敗亡之路。永昌皇帝做夢(mèng)也沒想到，他會(huì)和明思宗同歸于盡。
皇冠落地類轉(zhuǎn)蓬，空教胡馬嘶北風(fēng)。這是一出“成也稅收，敗也稅收”的悲劇?！安患{糧”像一柄雙刃劍，成就了李自成，也殺害了李自成。正如有識(shí)者指出的那樣，李自成起義雖聲勢(shì)浩大，“然猶如無根之木，終不久遠(yuǎn)”。從這個(gè)意義上說，李自成確是“自殺”無疑。
由此，我們可以更加清晰地看到，賦稅和財(cái)政供給制度，是一個(gè)政權(quán)健康發(fā)展的保障。尤其是對(duì)于軍隊(duì)來說，制度化的后勤供給至關(guān)重要，兵馬未動(dòng)，糧草先行。如果沒有良好的供給，加之軍紀(jì)稍松、道德教化不嚴(yán)，就很容易出現(xiàn)擾民、搶民的現(xiàn)象，從而惡化軍隊(duì)和民眾的關(guān)系，而人心向背往往成為戰(zhàn)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素。
可惜的是，歷史的教訓(xùn)擺在眼前，歷史的遺憾依然在不斷循環(huán)，讓今天的我們只能喟然長(zhǎng)嘆了。（文/劉典）
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