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關注丨人社部回應民生熱點,關乎你我的養(yǎng)老金和醫(yī)保

丨來源:人力資源和社會保障部微信

養(yǎng)老金調整發(fā)放基本落實,1億人待遇提高

在人社部三季度新聞發(fā)布會上,針對媒體提出的關于養(yǎng)老保險的熱點問題,人社部新聞發(fā)言人進行了以下回應。

養(yǎng)老金調整發(fā)放基本落實

今年4月,人社部和財政部聯合印發(fā)了《關于2016年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,此后各省、自治區(qū)、直轄市都結合實際制定了具體的調整方案。

目前養(yǎng)老金調整發(fā)放工作基本落實,初步統(tǒng)計全國1億多企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險待遇得到了提高。進一步研究完善個人賬戶我國養(yǎng)老保險是實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的制度,這個制度經過20年的發(fā)展,運行平穩(wěn)有序,效果明顯,目前這個制度應該說已經趨于定型。 這項制度為每個人建立了個人賬戶,建立個人賬戶就明確了個人的責任,有利于建立國家、單位和個人三者共擔的機制,同時也有利于形成參保繳費的激勵約束機制。這項制度,總體看是效果不錯的。

社會上議論比較多的所謂實賬、空帳,這其實是相對于養(yǎng)老保險的籌資模式來說的。就是在制度上選擇現收現付還是部分積累,還是完全積累模式,它所對應的基金結余是不一樣的。但是對于個人來說,個人賬戶的記賬額就是實賬。下一步將結合養(yǎng)老保險頂層設計的研究,進一步研究完善個人賬戶,保證養(yǎng)老保險制度更加公平、更可持續(xù)。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革進入實質性操作階段

這項改革正式出臺后——

去年,各省份都出臺了相應的實施辦法,在京中央國家機關事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險制度改革工作也已經啟動實施。

今年,進一步制定了實施細則、經辦規(guī)程以及信息系統(tǒng)建設的指導意見等相關配套文件。目前,這項工作已經進入了實質性的操作階段,全國絕大多數地區(qū)已經啟動了參保繳費和待遇支付工作。

讓老百姓的養(yǎng)命錢得到保值增值

去年國務院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,人社部已經會同有關部門成立了工作小組,制定了相關方案,正在積極有序扎實地推進各項工作。

會同財政部、社?;鹄硎聲黄鹬贫宋型顿Y合同,目前已經印發(fā)。這是做好基金投資管理工作的一個重要的文件。

加快制定一些配套政策,比如抓緊研究制定托管機構、投資管理機構評審辦法等相關的配套文件。

做好與地方的對接工作,指導地方根據自己的實際做好資金測算,確定投資額度。目前,部分省份已經制定了具體方案,形成了委托投資的計劃。

研究制定基金資產配置、設計投資產品、管理投資風險相關預案。

下 一 步

在年內組織第一批委托省份與社?;鹄硎聲炗喓贤?。

由社?;鹄硎聲款^組織評審委員會,優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機構,正式啟動投資運營工作。

總 之

會在確保安全的前提下,讓老百姓的養(yǎng)命錢真正得到保值增值。

關于醫(yī)保,人社部新聞發(fā)言人都說了些什么?

10月25日,人社部新聞發(fā)言人李忠在人社部第三季度新聞發(fā)布會上,就社會關切的問題作出回應。關于醫(yī)保,他都說了些什么?一起來看吧。

目前醫(yī)?;疬\行總體平穩(wěn)

1-9月,醫(yī)?;鹗杖?266億,支出7341億。其中職工醫(yī)?;鹗杖?257億,同比增長12.8%,基金支出5846億,同比增長10.7%;居民醫(yī)?;鹗杖?009億,同比增長22.8%,基金支出1495億,同比增長22.6%。

通過醫(yī)?;鹂傮w狀況可以看出,當前醫(yī)?;鹂傮w運行平穩(wěn),參保人員基本醫(yī)療待遇保障沒有問題。

回應關切

有媒體報道,6個省份醫(yī)?;鹗罩Р坏郑闆r是否屬實?

我們國家醫(yī)療保險實行現收現付制度,在基金管理上有一個原則,就是以收定支、收支平衡、略有結余。這個“略有結余”到底應該結余多少是合適的呢?《關于進一步加強基本醫(yī)療保險基金管理的指導意見》里面講到統(tǒng)籌基金的結余標準一般是要控制在6-9個月的支付水平,如果這個支付水平高于15個月,我們就認為它是結余過多的狀態(tài),如果低于3個月就認為是結余不足的狀態(tài)。對于醫(yī)保基金統(tǒng)籌結余來說,過多或過少都是不利于基金的安全和效率的。

關于6個省基金結余的報道,存在誤讀。這里面計算方法的問題,我們講統(tǒng)籌基金結余可支付6-9個月,這里面其中一個比數就是都拿統(tǒng)籌基金來做分子和分母,而部分媒體可能解讀為把個人賬戶支出也作為支出標準計算,所以算出來會有所誤差。

根據計算標準和6個省區(qū)核實,其實只有天津目前不在6-9個月的標準,北京、湖北、貴州、重慶和,這五個地方按照關于統(tǒng)籌基金可支付月數的計算方法,目前基金都在合理結余范圍內。目前醫(yī)?;鹗强梢员WC支付的,基金運行也是總體平穩(wěn)的。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并對于醫(yī)保基金會不會有影響?

目前20個省市實現了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,也就是說,目前三分之二的省完成了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的工作,其他省份也在做相應的規(guī)劃,加快進度。這項制度整合使群眾獲得更多實惠,比如醫(yī)保目錄進一步擴大,定點醫(yī)療機構的選擇上數量也會擴大。同時,報銷比例也相應提高。

這一系列實惠的背后確實會對醫(yī)保基金形成一定的壓力,但是這些都屬于合理的改革成本。目前從已經合并的情況來看,總體上醫(yī)保基金還是在可控的范圍內,而且我們判斷,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合通過采取綜合措施之后是不會構成醫(yī)?;鸬拇蟮娘L險。

一方面,統(tǒng)籌層次的提高、參保人數的增加可以在更高層次、更大范圍內實現基金統(tǒng)籌,也就是說,社會保險的大數法則能夠得到更好地發(fā)揮。

另一方面,我們現在正在深入推進“三醫(yī)聯動”,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,隨著改革推進,特別是逐步實行醫(yī)保支付方式的改革,這些改革深化會進一步加強基金的管理,加強醫(yī)療服務的監(jiān)管,通過采取綜合措施,對醫(yī)?;鸬挠绊懯怯邢薜?,總體在可控范圍內。醫(yī)療保險基金能夠實現平穩(wěn)運行,廣大參保人員的醫(yī)療保障待遇能夠得到有效地保障。

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