旅游作為一種休閑，一種時尚，正在成為現(xiàn)代生活的必要組成部分。然而，隨著旅游業(yè)的逐步發(fā)展，在巨大的出游市場下，旅游糾紛越來越多，旅游市場秩序成為社會關(guān)注的熱點問題。今年 10月，中國首部《旅游法》實施，作為普通游客，您有哪些關(guān)心的問題？法律上有著怎樣的規(guī)定？在這里，我們?yōu)槟灰唤獯稹?br>本報記者 宗苗淼
1、景區(qū)門票漲價
    事件：最近，鳳凰等門票漲價潮引發(fā)的輿論仍不絕于耳。的確，當(dāng)自助游、自駕游愈加火爆的當(dāng)下，門票漲價的景區(qū)必然成為眾矢之的。
    游客反映：門票價格超出對游客的預(yù)期，難免讓人掃興。也不是沒有辦法，去大理三塔寺，發(fā)現(xiàn)每人門票120元，于是決定“遠(yuǎn)觀”并照相，然后去不花錢的洱海轉(zhuǎn)一圈，遠(yuǎn)眺對岸蒼山?！堵糜畏ā穼τ诰皡^(qū)票價的定價和公示有要求。在景區(qū)醒目的位置公示門票價格，另行收費項目的價格及團體收費價格。景區(qū)提高票價應(yīng)當(dāng)提前6個月公布。景區(qū)核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示，并相應(yīng)地減少收費。
    另外，將不同景區(qū)的門票或同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后價格不得高于各單項門票價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
    額外關(guān)注：利用公共資源建設(shè)景區(qū)的門票及收費消費者最為關(guān)注。其門票和景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具收費實行政府定價和政府指導(dǎo)價；若擬提高價格，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見；不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價，另行收費項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或取消收費。
    公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館，除重點文物保護單位和珍貴文物單位外，應(yīng)當(dāng)逐步地免費開放。
2、旅行社“零負(fù)團”
    游客反映：上了賊船才知道有多難受。早上一起床，不去景點先上購物店，不加錢去景點導(dǎo)游就言語不善，甩臉色。到底多少錢是正常團費的臨界點？我們也不是行業(yè)專家、價格專家，報團時看不出來哪個團隊好。再者，貴的一定能保證就是優(yōu)質(zhì)團嗎？
    旅行社：零負(fù)團費實際上是旅行社、導(dǎo)游和商家共同做的一個局，旅行社通過低價的方式將游客組織起來，賣給導(dǎo)游，再由導(dǎo)游帶到與之有聯(lián)系的機構(gòu)，騙取游客購物、加點盈利。這樣的狀況目前很難改觀，首先，超低價團仍受游客歡迎，其次，旅游行業(yè)競爭激烈，拼價格已成惡性競爭態(tài)勢，再次，零負(fù)團費涉及地域廣，外國和中國一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份均有涉及，且游客一次旅游最少跨越兩地區(qū)域，遇到問題難以合力治理?！堵糜畏ā氛綄嵤┖螅匆?guī)定，旅行社不得以低于成本的價格招徠、組織、接待旅游者；不得指定具體購物場所，不得強迫或變相強迫購物，不得安排任何形式的另行付費旅游項目。如果旅行社違反本法規(guī)定，由旅游行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處3萬元以上30萬元以下罰款；初犯的并處停業(yè)整頓；再犯的吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和相關(guān)人員的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
3、導(dǎo)游買團宰客
    導(dǎo)游：有的旅游團是花錢從旅行社“買過來”的，如果不購物、不推自費就拿不到提成，賺不到錢。我們的基本工資很少，生活沒有保障，卻被動的處于旅游行業(yè)利益鏈的末端，承受著巨大的壓力。
    游客反映：我也蠻同情導(dǎo)游的，我覺得購物的問題，主要還是行業(yè)不規(guī)范造成的。旅游法保障了導(dǎo)游的權(quán)益，也就是保證了游客的利益。因為現(xiàn)在從一些購物店買東西，價格的水分實在是太大了。《旅游法》對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了規(guī)范，要求導(dǎo)游必須且只能按照旅行社的委托，嚴(yán)格履行旅游服務(wù)合同，不得索要小費，不得以任何方式欺騙、誘導(dǎo)、強迫或變相強迫旅游者消費。
    額外關(guān)注：《旅游法》首次明確了導(dǎo)游的勞動報酬。旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。旅行社臨時聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц秾?dǎo)游服務(wù)費，旅行社安排導(dǎo)游為團隊旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用。
    同時，對于代理包價旅游的，在安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中注明導(dǎo)游服務(wù)費用。
4、旅游網(wǎng)商須曬“資質(zhì)”
    網(wǎng)購坑爹事件層出不窮。新頒布的《旅游法》對旅游網(wǎng)商或同類代理機構(gòu)做出了明確要求。首先，網(wǎng)絡(luò)旅行社或者代理機構(gòu)應(yīng)申請其相應(yīng)經(jīng)營內(nèi)容許可證，網(wǎng)絡(luò)旅行社應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社經(jīng)營許可，其他代理機構(gòu)應(yīng)取得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可，并明確其相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營內(nèi)容和許可證信息。發(fā)布旅游信息的網(wǎng)站應(yīng)保證其信息真實、準(zhǔn)確。在這里也提醒旅行者，警惕網(wǎng)上的“黑中介”、“黑旅行社”，要確認(rèn)其“證照齊全”，并簽訂書面旅游合同。
5、管理者更要“潔身自好”
    對于旅游管理者的職責(zé)，旅游法也進(jìn)行了界定和規(guī)范。旅游主管部門可以進(jìn)入涉嫌違法的經(jīng)營者的經(jīng)營場所，對涉嫌違法的經(jīng)營者的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。這就為旅游主管部門合理的監(jiān)督檢查行為提供了依據(jù)。
    在鼓勵有效監(jiān)管的同時，對于管理者的不良行為，旅游法也作出了相應(yīng)的限定性規(guī)定。旅游主管部門向旅行社和導(dǎo)游收取管理費；沒有組織導(dǎo)游培訓(xùn)仍索取培訓(xùn)費；借監(jiān)督檢查為名，吃拿卡要，都嚴(yán)重干擾了旅游企業(yè)的正常經(jīng)營活動。
    現(xiàn)實中，有些旅游主管部門指定一些購物商店，是因與旅游部門或者旅行社從業(yè)者有利益關(guān)聯(lián)的商店，未來隨著旅游法的實施，一些情況將逐步改變。