《通知》就規(guī)范木材運輸檢查監(jiān)督管理有關(guān)問題提出五點要求:
一要統(tǒng)一木材憑證運輸?shù)姆秶?。根?jù)《森林法實施條例》的規(guī)定,木材憑證運輸?shù)姆秶鸀閲覙藴始靶袠I(yè)標準所列的原木、鋸材、竹材和木片。膠合板、纖維板、刨花板、以木(竹)材為主輔原材料的家具和木(竹)制工藝品不納入憑證運輸范圍。
二要嚴格木材運輸證的核發(fā)管理。各地林業(yè)主管部門要按照木材運輸證核發(fā)管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強木材運輸證的印制、簽發(fā)和管理工作,并使用全國木材運輸管理系統(tǒng)進行核發(fā)。各級林業(yè)主管部門受理申請辦理木材運輸證,除按照《森林法實施條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當提交的證明文件外,不得要求申請辦理者提交育林基金等有關(guān)稅費票據(jù)。運輸直達進口目的地的進口木材,無須辦理木材運輸證;進口木材需再次運輸?shù)?,憑有關(guān)進口許可證明辦理木材運輸證。
三要規(guī)范木材運輸檢查和執(zhí)法行為。木材檢查站要嚴格按照規(guī)定的職權(quán)范圍實施木材運輸檢查,除了查驗?zāi)静倪\輸證以外,不得檢查木材購貨發(fā)票、育林基金收據(jù)等其他證明和票據(jù)。查驗植物檢疫證明按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。木材檢查站要依法嚴格按照權(quán)限和程序規(guī)定,對違法運輸木材案件實施行政強制及處罰。
四要建立檢查呈報和追溯制度。各級林業(yè)主管部門要按照管轄權(quán)限,認真追溯違法運輸木材的有關(guān)問題,查明違法運輸?shù)脑?,依法追究有關(guān)單位和責任人的責任。木材檢查站要按月向其林業(yè)主管部門呈報當月木材運輸檢查和違法運輸木材案件的處理情況。省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門要按年度向國家林業(yè)局報告木材運輸檢查和違法運輸木材案件處理的情況及追溯結(jié)果。
五要加強能力建設(shè),切實提高執(zhí)法成效。各級林業(yè)主管部門要加強木材檢查員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高木材運輸檢查隊伍的整體素質(zhì),強化依法行政和執(zhí)政為民意識,增強執(zhí)法能力,提高執(zhí)法實效,促進木材檢查人員在工作中恪盡職守,嚴格執(zhí)法,文明服務(wù)。切實加強木材檢查站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為檢查站配備必要的交通工具、通訊工具及其他設(shè)施裝備,逐步改善木材檢查站人員的工作條件,提高監(jiān)督檢查能力,以適應(yīng)木材運輸管理工作的需求。