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河南省實(shí)施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法

河南省實(shí)施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法

(1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 根據(jù)1998年9月24日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施中華人民共和國野生動物保護(hù)法辦法〉的決定》第一次修正根據(jù)2005年1月14日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈河南省實(shí)施中華人民共和國野生動物保護(hù)法辦法〉的決定》第二次修正)

目 錄
第一章 總 則
第二章 野生動物保護(hù)
第三章 野生動物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則

第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》(以下簡稱《野生動物保護(hù)法》)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護(hù)、管理、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用和科學(xué)研究等活動,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物,是指國家和省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危陸生、水生野生動物以及國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
本辦法所稱野生動物產(chǎn)品,是指野生動物的任何部分及其衍生物。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(以下簡稱野生動物行政主管部門)分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的保護(hù)管理工作。公安、工商行政管理、海關(guān)、醫(yī)藥、衛(wèi)生、郵政、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同野生動物行政主管部門做好野生動物的保護(hù)管理工作。
第五條 公民有保護(hù)野生動物資源的義務(wù)。對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。
第六條 對在野生動物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖等方面成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府或者其野生動物行政主管部門給予獎勵。

第二章 野生動物保護(hù)
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展保護(hù)野生動物的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動物的意識。
每年4月21日至27日為我省“愛鳥周”。每年10月為我省“野生動物保護(hù)宣傳月”。
第八條 省野生動物行政主管部門對本省內(nèi)野生動物資源每五年調(diào)查一次,每十年普查一次,并建立健全資源檔案,為制定野生動物資源保護(hù)發(fā)展方案、制定和調(diào)整本省內(nèi)野生動物名錄提供依據(jù)。
省重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄及其調(diào)整,由省野生動物行政主管部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)公布,并報國務(wù)院備案。
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,劃定自然保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理,按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對已批準(zhǔn)建立自然保護(hù)區(qū)的,非經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)和范圍。
禁獵區(qū)、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期由縣級以上人民政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定。地區(qū)行政公署、市、縣(市、區(qū))人民政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定的禁獵區(qū)、禁漁區(qū)和禁獵期、禁漁期應(yīng)報省野生動物行政主管部門備案。
第十條 建設(shè)項目對國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境影響報告書,并報野生動物行政主管部門。環(huán)境保護(hù)部門在審批時,應(yīng)當(dāng)征求同級野生動物行政主管部門的意見。
第十一條 縣級以上野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,維護(hù)和改善野生動物生存環(huán)境,保護(hù)和發(fā)展野生動物資源。
禁止任何單位和個人破壞野生動物的生息繁衍場所和生存條件。
第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時,應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,并及時報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T,也可以要求附近有救護(hù)條件的單位采取救護(hù)措施。
誤捕野生動物的,應(yīng)當(dāng)無條件放生;對已死亡的野生動物,交由野生動物行政主管部門處理。
第十三條 在自然保護(hù)區(qū)以及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物集中繁殖地、越冬地、停歇地、產(chǎn)卵場、洄游通道、索餌場等,禁止排放工業(yè)污水、廢氣;禁止堆積、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾;禁止使用危及國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物生存的劇毒藥物。因特殊情況確需使用劇毒藥物的,應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級野生動物行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效的防范措施。
第十四條 省野生動物行政主管部門可以根據(jù)需要設(shè)立野生動物保護(hù)基金?;饋碓窗ㄘ斦m棑芸?、野生動物保護(hù)機(jī)構(gòu)自行籌集和國內(nèi)外單位或個人捐贈等?;鸬木唧w籌措、管理、使用辦法由省人民政府另行制定。
第十五條 對危害人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的野生動物,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防、控制措施。
為預(yù)防、控制野生動物造成的危害,確需采取必要措施時,須報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
凡因自衛(wèi)而擊傷、擊斃野生動物的,應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T調(diào)查處理。所獲野生動物交當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T處理。
第三章 野生動物獵捕、馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用管理
第十六條 禁止非法獵捕、殺害野生動物。
因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的,獵捕單位或者個人應(yīng)當(dāng)向野生動物行政主管部門提交獵捕申請書,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給狩獵證或者捕捉證。
經(jīng)批準(zhǔn)獲得狩獵證或者捕捉證的,獵捕者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施獵捕活動。
第十七條 獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的,經(jīng)縣(市、區(qū))野生動物行政主管部門簽署意見,報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
獵捕國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的,在本市(地)的,經(jīng)縣(市)野生動物行政主管部門簽署意見,報市(地)野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn)??缡校ǖ兀┮约巴馐挝缓蛡€人在河南省境內(nèi)進(jìn)行獵捕活動的,報省野生動物行政主
管部門批準(zhǔn)。
國家和省重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動物的捕捉,依照《中華人民共和國漁業(yè)法》以及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)持獵槍狩獵的,必須同時持有公安部門核發(fā)的持槍證。
第十九條 建立狩獵場,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。建立對外國人開放的狩獵場,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。
馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的,應(yīng)當(dāng)持有縣(市、區(qū))野生動物行政主管部門核發(fā)的馴養(yǎng)繁殖許可證。
馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)以外的水生野生動物的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
以生產(chǎn)經(jīng)營為主要目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的,應(yīng)當(dāng)憑馴養(yǎng)繁殖許可證,向工商行政管理部門辦理注冊登記。
第二十一條 禁止非法出售、收購野生動物及其產(chǎn)品。飯店、餐館等飲食服務(wù)行業(yè)不得出售以保護(hù)的野生動物及其產(chǎn)品為原料的食品;不得用野生動物及其產(chǎn)品的名稱或別稱作菜譜招徠顧客。
因特殊情況出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門或者其授權(quán)單位批準(zhǔn),并按照規(guī)定向指定單位出售、收購。
第二十二條 經(jīng)營利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向縣級野生動物行政主管部門申請領(lǐng)取野生動物經(jīng)營許可證。
經(jīng)批準(zhǔn)依法經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品的,必須按照經(jīng)營許可證規(guī)定的年度經(jīng)營利用限額指標(biāo)從事經(jīng)營利用活動,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。
第二十三條 運(yùn)輸、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持縣級野生動物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證;出省境的,應(yīng)當(dāng)持省野生動物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸許可證。
鐵路、交通、民航、郵政等承運(yùn)單位和個人應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸和攜帶野生動物及其產(chǎn)品。商檢、海關(guān)等部門和木材檢查站,應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的行為進(jìn)行檢查。對違法運(yùn)輸、攜帶野生動物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)及時移交野生動物行政主管部門處理。
第二十四條 出口省重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物及其產(chǎn)品,須經(jīng)省野生動物行政主管部門審查批準(zhǔn)。并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出口手續(xù)。
第二十五條 科研、教學(xué)等單位對野生動物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像,屬省重點(diǎn)保護(hù)野生動物和國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的,由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一安排,當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)給予支持。
對采集標(biāo)本或者以營利為目的拍攝電影、錄像的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。
第二十六條 野生動物行政主管部門依照本辦法規(guī)定核發(fā)的有關(guān)許可證和證件,應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二個月內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定,報省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反《野生動物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī),《野生動物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)有明確處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條 非法捕殺省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證或者捕捉證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價值十倍以下的罰款。
第三十條 非法捕殺國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)價值、科學(xué)研究價值的陸生野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處以相當(dāng)于實(shí)物價值七倍以下的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由野生動物行政主管部門處以二萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定,未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者未按照馴養(yǎng)繁殖

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