南寧晚報訊（記者 韓沛）一村一規(guī)劃，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“定制”發(fā)展藍(lán)圖。自治區(qū)自然資源廳近日印發(fā)《全面推進(jìn)廣西村莊規(guī)劃編制的工作方案》的通知，要求全區(qū)今年完成300個村莊規(guī)劃編制。2019年度農(nóng)村人居環(huán)境整治等3項行動中確定的重點縣區(qū)，自治區(qū)將給予部分獎補資金用于加快推進(jìn)重點村莊規(guī)劃編制工作。
要讓城里人喜歡村里人滿意
村莊規(guī)劃是整合原村莊規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等規(guī)劃，實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合的“多規(guī)合一”法定規(guī)劃。
《方案》提出，規(guī)劃編制要堅持農(nóng)民主體地位，尊重村民意愿，充分調(diào)動村民積極性，鼓勵村民深度參與，編制切實反映村民對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、過上美好生活的愿望的村莊規(guī)劃。要保護(hù)村莊良好生態(tài)底色，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，改善人居環(huán)境，編制促進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的村莊規(guī)劃。
同時，堅持突出地方和農(nóng)村特色，統(tǒng)籌兼顧城里人需要和村里人需要，防止鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”，防止照搬城市的規(guī)劃設(shè)計手法，防止把村莊規(guī)劃成為“縮小版的城市規(guī)劃”，編制城里人喜歡村里人滿意的村莊規(guī)劃。
力爭明年底縣域?qū)用嫱瓿刹季?/strong>
根據(jù)《方案》，廣西要結(jié)合各地實際，根據(jù)上位國土空間總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍內(nèi)，以一個或若干個行政村為單元編制村莊規(guī)劃。
力爭到2020年底，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作。有條件、有需求的村，做到應(yīng)編盡編，為塑造“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提供規(guī)劃保障。在不突破上位國土空間總體規(guī)劃約束性底線的同時，讓村莊規(guī)劃成為村民表達(dá)對美好生活向往的溝通平臺，打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
嚴(yán)禁利用宅基地建別墅會館
注重村容村貌的同時更加注重文化內(nèi)涵?！斗桨浮诽岢觯⒅卮迩f品質(zhì)打造，充分挖掘廣西世居民族的民居建筑特點，提煉民族特色建筑元素，分不同民族和不同區(qū)域提出具有廣西鄉(xiāng)村特色、符合現(xiàn)代生活需要并且村民高度認(rèn)同、經(jīng)濟可行的農(nóng)房建設(shè)和舊房風(fēng)貌改造要求。嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。《方案》要求，圍繞“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一村一品”，統(tǒng)籌謀劃現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)及旅游、健康、生態(tài)經(jīng)濟等農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格控制農(nóng)村新增工業(yè)用地。除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工外，一般不在農(nóng)村地區(qū)安排新增工業(yè)用地，引導(dǎo)工業(yè)向縣、鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，但要防止以“新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”之名擅自圈地，以“特色小鎮(zhèn)”之名開發(fā)房地產(chǎn)。
統(tǒng)籌歷史文化傳承與保護(hù)，防止大拆大建，防止以“田園綜合體”之名破壞自然與人文環(huán)境，防止在實施增減掛鉤項目時破壞鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)。
