為了保護(hù)各成員國(guó)的金融穩(wěn)定,歐盟于2010年5月與IMF成立歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制,并且成立了“穩(wěn)定基金”,即EFSF。作為“應(yīng)急消防車”,當(dāng)歐元區(qū)成員國(guó)出現(xiàn)金融困境,或者重組銀行需要貸款的時(shí)候,EFSF可以提供貸款支持。但如今,EFSF的錢也不夠了。
今年3月,EFSF的準(zhǔn)備放款規(guī)模約為2500億歐元,隨后增至4400億歐元。歐盟峰會(huì)期間,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將這一規(guī)模調(diào)整至1萬(wàn)億歐元。
在歐盟內(nèi)部,要不要繼續(xù)注資EFSF的爭(zhēng)論從未停止。一位參與會(huì)議的歐盟官員就聲稱,一直接受救援的希臘已經(jīng)證明,即使獲得救助,該經(jīng)濟(jì)體也不一定能轉(zhuǎn)危為安。
歐元區(qū)“大財(cái)主”德國(guó)拒絕動(dòng)用德國(guó)央行在IMF的特別提款權(quán)為EFSF融資。英國(guó)也遲遲不見(jiàn)援手,因?yàn)椤澳壳坝?guó)本國(guó)還有超過(guò)300萬(wàn)個(gè)失業(yè)崗位需要救助”。
目前,EFSF資金中僅4400億歐元得到承諾,而美國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體都沒(méi)有就出資支持EFSF作出承諾。戛納峰會(huì)上,中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀對(duì)是否出資EFSF給出明確答案, “目前缺乏具體的方案,因此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上投資的問(wèn)題”。
一邊是嗷嗷待哺的希臘,一邊是危機(jī)繼續(xù)蔓延的意大利,5600億歐元(約合7682億美元)還沒(méi)有著落的EFSF,日子也是過(guò)得如履薄冰。
救窮人的IMF也窮了 深陷泥潭的歐盟希望IMF出手相救,成為“最后的貸款人”??上?,面對(duì)歐洲這樣的“窮人”,IMF也不得不哭“窮”。
IMF
總裁拉加德9月表示,如果世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化,IMF目前持有的資金很難滿足需求。IMF公布的《2011年年報(bào)》顯示,截至2011年4月底,在對(duì)貧困國(guó)家的救助中,包括蘇丹、索馬里、津巴布韋等國(guó)家長(zhǎng)期拖欠的債務(wù)達(dá)到13.05億美元。
各國(guó)在2009年G20倫敦峰會(huì)上達(dá)成共識(shí),將IMF的資金池從2500億美元增加至7500億美元。今年10月舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議再次提出IMF增資計(jì)劃,但在英國(guó)和美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)下,該方案無(wú)果而終。
不過(guò)最近,英美的立場(chǎng)似乎有所轉(zhuǎn)變。一位英國(guó)官員在G20戛納峰會(huì)后對(duì)媒體表示,英國(guó)此前反對(duì)增資的原因主要是IMF不應(yīng)成為歐盟自身努力的替代品,但認(rèn)同IMF增資的必要性。11月3日,美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)布雷納德指出,“國(guó)際社會(huì)有責(zé)任支持歐洲,并確保在當(dāng)今更加波動(dòng)的金融市場(chǎng)下,IMF的成員可以仰仗一定的機(jī)制,讓他們免受波及”。
要救歐洲,IMF到底需要多少錢,是從2500億美元到7500億美元的5000億美元缺口,還是更多,現(xiàn)在還不得而知。
歐洲銀行業(yè)的1460億美元,EFSF的7682億美元和IMF的5000億美元的欠賬就已高達(dá)14142億美元。全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)遠(yuǎn)比此復(fù)雜,要真正拯救歐洲經(jīng)濟(jì),阻止全球經(jīng)濟(jì)衰退的腳步,這僅有的萬(wàn)億美元,恐怕還只是冰山一角。
但這筆款子已經(jīng)不少,全球人口剛突破70億,如果按人頭算,救火歐洲,每人就得掏202美元(約合1283元人民幣)。如果突然有一天,某人敲開(kāi)你的房門,找你借1283塊錢去拯救世界,你會(huì)答應(yīng)嗎?