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標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第1383號(hào)文，關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB51210-2016，自2017年7月1日起實(shí)施。
其中，第8.3.9、9.0.5、9.0.8、11.2.1、11.2.2 條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》
新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋11個(gè)章節(jié)。
包括總則、術(shù)語(yǔ)和符號(hào)、基本規(guī)定、材料構(gòu)配件、荷載、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)試驗(yàn)與分析、構(gòu)造要求、搭設(shè)與拆除、質(zhì)量控制、安全管理及附錄A腳手架力學(xué)性能試驗(yàn)方法。
1總則
1.0.1 為統(tǒng)一建筑施工腳手架設(shè)計(jì)、施工、使用及管理，做到技術(shù)先進(jìn)、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程和市政工程施工用腳手架的設(shè)計(jì)、施工、使用及管理。
2術(shù)語(yǔ)
2.1.2 作業(yè)腳手架 operation scaffold
由桿件或結(jié)構(gòu)單元、配件通過(guò)可靠連接而組成，支承于地面、建筑物上或附著于工程結(jié)構(gòu)上，為建筑施工提供作業(yè)平臺(tái)和安全防護(hù)的腳手架；包括以各類不同桿件（構(gòu)件）和節(jié)點(diǎn)形式構(gòu)成的落地作業(yè)腳手架、懸挑腳手架、附著式升降腳手架等。簡(jiǎn)稱作業(yè)架。
盤扣式作業(yè)架
扣件式作業(yè)架
2.1.3 支撐腳手架 shoring scaffold
由桿件或結(jié)構(gòu)單元、配件通過(guò)可靠連接而組成，支承于地面或結(jié)構(gòu)上，可承受各種荷載，具有安全保護(hù)功能，為建筑施工提供支撐和作業(yè)平臺(tái)的腳手架；包括以各類不同桿件（構(gòu)件）和節(jié)點(diǎn)形式構(gòu)成的結(jié)構(gòu)安裝支撐腳手架、混凝土施工用模板支撐腳手架等。簡(jiǎn)稱支撐架。
扣件式支撐架
卸料平臺(tái)支撐架
3基本規(guī)定
3.1.3 腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用和維護(hù)應(yīng)滿足下列要求：
1 應(yīng)能承受設(shè)計(jì)荷載；
2 結(jié)構(gòu)應(yīng)穩(wěn)固，不得發(fā)生影響正常使用的變形；
3 應(yīng)滿足使用要求，具有安全防護(hù)功能；
4 在使用中，腳手架結(jié)構(gòu)性能不得發(fā)生明顯改變；
5 當(dāng)遇意外作用和偶然超載時(shí)，不得發(fā)生整體破壞；
6 腳手架所依附、承受的工程結(jié)構(gòu)不應(yīng)受到損害。
表3.2.1 腳手架的安全等級(jí)
注：
1、支撐腳手架的搭設(shè)高度、荷載中任一項(xiàng)不滿足安全等級(jí)為II 級(jí)的條件時(shí)，
其安全等級(jí)應(yīng)劃為I級(jí)；
2、附著式升降腳手架安全等級(jí)均為I 級(jí)；
3、竹、木腳手架搭設(shè)高度在其現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范限值內(nèi)，其安全等級(jí)均為II 級(jí)。
綜合安全系數(shù)指標(biāo)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)
4材料、構(gòu)配件
立桿
一般情況下，結(jié)構(gòu)件受力較復(fù)雜或超重腳手架鋼管方選擇Q345級(jí)鋼；
一般腳手架鋼管均選擇Q235級(jí)鋼，這是因?yàn)槟_手架破壞均為穩(wěn)定破壞，選擇Q235級(jí)鋼較為適宜，如選擇Q345級(jí)鋼，其鋼材的潛力不能充分發(fā)揮利用。
構(gòu)件強(qiáng)度取值依據(jù)：《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》取值而非《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》。
注：S為鋼管壁厚；D 為鋼管直徑。
5荷載
5.1.1 作用于腳手架的荷載應(yīng)分為永久荷載和可變荷載。
5.1.2 腳手架的永久荷載應(yīng)包含下列內(nèi)容：
1 腳手架結(jié)構(gòu)件自重；
2 腳手板、安全網(wǎng)、欄桿等附件的自重；
3 支撐腳手架之上的支承體系自重；
4 支撐腳手架之上的建筑結(jié)構(gòu)材料及堆放物的自重；
5 其他可按永久荷載計(jì)算的荷載。
5.1.3 腳手架的可變荷載應(yīng)包含下列內(nèi)容：
1 施工荷載；
2 風(fēng)荷載；
3 其他可變荷載。
5.2.2 腳手架結(jié)構(gòu)及構(gòu)配件承載能力極限狀態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定采用荷載的基本組合：
5.2.3 腳手架結(jié)構(gòu)及構(gòu)配件正常使用極限狀態(tài)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定采用荷載的標(biāo)準(zhǔn)組合：
6設(shè)計(jì)
6.1.2 腳手架承重結(jié)構(gòu)應(yīng)按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 當(dāng)腳手架出現(xiàn)下列狀態(tài)之一時(shí)，應(yīng)判定為超過(guò)承載能力極限狀態(tài)：
1）結(jié)構(gòu)件或連接件因超過(guò)材料強(qiáng)度而破壞，或因連接節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生滑移而失效，或因過(guò)度變形而不適于繼續(xù)承載；
2）整個(gè)腳手架結(jié)構(gòu)或其一部分失去平衡；
3）腳手架結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)動(dòng)體系；
4）腳手架結(jié)構(gòu)整體或局部桿件失穩(wěn)；
5）地基失去繼續(xù)承載的能力。
2 當(dāng)腳手架出現(xiàn)下列狀態(tài)之一時(shí)，應(yīng)判定為超過(guò)正常使用極限狀態(tài)：
1）影響正常使用的變形；
2）影響正常使用的其他狀態(tài)。
7構(gòu)造要求
8.2.1 作業(yè)腳手架的寬度不應(yīng)小于0.8m，且不宜大于1.2m。作業(yè)層高度不應(yīng)小于1.7m，且不宜大于2.0m。
8.2.2 連墻件要求：
1 連墻件應(yīng)采用能承受壓力和拉力的構(gòu)造，并應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)和架體連接牢固；
2 連墻點(diǎn)的水平間距不得超過(guò)3跨，豎向間距不得超過(guò)3步，連墻點(diǎn)之上架體的懸臂高度不應(yīng)超過(guò)2步；
3 在架體的轉(zhuǎn)角處、開(kāi)口型作業(yè)腳手架端部應(yīng)增設(shè)連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物層高，且不應(yīng)大于4.0m。
8.2.3 縱向外側(cè)立面豎向剪刀撐要求：
1 每道剪刀撐的寬度應(yīng)為4跨～6跨，且不應(yīng)小于6m，也不應(yīng)大于9m；剪刀撐斜桿與水平面的傾角應(yīng)在45o～60o之間；
2 懸挑腳手架、附著式升降腳手架應(yīng)在全外側(cè)立面上由底至頂連續(xù)設(shè)置。
3 搭設(shè)高度在24m以下時(shí)，應(yīng)在架體兩端、轉(zhuǎn)角及中間每隔不超過(guò)15m各設(shè)置一道剪刀撐，并由底至頂連續(xù)設(shè)置；搭設(shè)高度在24m 及以上時(shí)，應(yīng)在全外側(cè)立面上由底至頂連續(xù)設(shè)置；
8.2.4 當(dāng)采用豎向斜撐桿、豎向交叉拉桿替代作業(yè)腳手架豎向剪刀撐時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 在作業(yè)腳手架的端部、轉(zhuǎn)角處應(yīng)各設(shè)置一道；
2 搭設(shè)高度在24m以下時(shí)，應(yīng)每隔5～7 跨設(shè)置一道；搭設(shè)高度在24m及以上時(shí)，應(yīng)每隔1～3 跨設(shè)置一道；相臨豎向斜撐桿應(yīng)朝向?qū)ΨQ呈八字形設(shè)置(如圖8.2.4）；
3 每道豎向斜撐桿、豎向交叉拉桿應(yīng)在作業(yè)腳手架外側(cè)相臨縱向立桿間由底至頂按步連續(xù)設(shè)置。
8.2.5 作業(yè)腳手架底部立桿上應(yīng)設(shè)置縱向和橫向掃地桿。
8.2.6 懸挑腳手架立桿底部應(yīng)與懸挑支承結(jié)構(gòu)可靠連接；應(yīng)在立桿底部設(shè)置縱向掃地桿，并應(yīng)間斷設(shè)置水平剪刀撐或水平斜撐桿。
8.2.7 作業(yè)腳手架的作業(yè)層上應(yīng)滿鋪腳手板，并應(yīng)采取可靠的連接方式與水平桿固定。當(dāng)作業(yè)層邊緣與建筑物間隙大于150mm 時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施。作業(yè)層外側(cè)應(yīng)設(shè)置欄桿和擋腳板。
8.2.7 附著式升降腳手架應(yīng)符合下列要求：
1 豎向主框架、水平支承桁架應(yīng)采用桁架或剛架結(jié)構(gòu)，桿件應(yīng)采用焊接或螺栓連接；
2 應(yīng)設(shè)有防傾、防墜、超載、失載、同步升降控制裝置，各類裝置應(yīng)靈敏可靠；
3 在豎向主框架所覆蓋的每個(gè)樓層均應(yīng)設(shè)置一道附墻支座；每道附墻支座應(yīng)能承擔(dān)該機(jī)位的全部荷載；在使用工況時(shí)，豎向主框架應(yīng)與附墻支座固定；
4 當(dāng)采用電動(dòng)升降設(shè)備時(shí)，電動(dòng)升降設(shè)備連續(xù)升降距離應(yīng)大于一個(gè)樓層高度，并應(yīng)有制動(dòng)和定位功能。
5 防墜落裝置與升降設(shè)備的附著固定應(yīng)分別設(shè)置，不得固定在同一附著支座上。
附著式升降腳手架（爬架）
8.3.1 支撐腳手架的立桿間距和步距應(yīng)按設(shè)計(jì)計(jì)算確定，且間距不宜大于1.5m，步距不應(yīng)大于2.0m。
8.3.2 支撐腳手架獨(dú)立架體高寬比不應(yīng)大于3.0。
8.3.3 當(dāng)有既有建筑結(jié)構(gòu)時(shí)，支撐腳手架應(yīng)與既有建筑結(jié)構(gòu)可靠連接，連接點(diǎn)至架體主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于300mm，應(yīng)與水平桿同層設(shè)置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 連接點(diǎn)豎向間距不宜超過(guò)2步；
2 連接點(diǎn)水平向間距不宜大于8m。
8.3.4 支撐腳手架應(yīng)設(shè)置豎向剪刀撐，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 安全等級(jí)為II 級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架體周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔不大于9m設(shè)置一道；
2 安全等級(jí)為I 級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架體周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔不大于6m設(shè)置一道；
3 每道豎向剪刀撐的寬度宜為6m～9m，剪刀撐斜桿與水平面的傾角應(yīng)為45o～60o。
注意與作業(yè)腳手架的區(qū)別。（P26、P27）
8.3.5 當(dāng)采用豎向斜撐桿、豎向交叉拉桿代替支撐腳手架豎向剪刀撐時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 安全等級(jí)為II級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架體周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔6m～9m設(shè)置一道；安全等級(jí)為I級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架體周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔4m～6m設(shè)置一道；
每道豎向斜撐桿、豎向交叉拉桿可沿支撐腳手架縱向、橫向每隔2跨在相臨立桿間從底至頂連續(xù)設(shè)置（圖8.3.5-1）；也可沿支撐腳手架豎向每隔2步距連續(xù)設(shè)置。斜撐桿可采用八字形對(duì)稱布置（圖8.3.5-2）；
8.3.5 當(dāng)采用豎向斜撐桿、豎向交叉拉桿代替支撐腳手架豎向剪刀撐時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：
2 被支撐荷載標(biāo)準(zhǔn)值大于30kN/㎡的支撐腳手架可采用塔型桁架矩陣式布置，塔型桁架的水平截面形狀及布局，可根據(jù)荷載等因素選擇（圖8.3.5-3）。
8.3.6 支撐腳手架應(yīng)設(shè)置水平剪刀撐，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 安全等級(jí)為II級(jí)的支撐腳手架宜在架頂處設(shè)置一道水平剪刀撐；
2 安全等級(jí)為I級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架頂、豎向每隔不大于8m各設(shè)置一道水平剪刀撐；
3 每道水平剪刀撐應(yīng)連續(xù)設(shè)置，剪刀撐的寬度宜為6m～9m。
8.3.7 當(dāng)采用水平斜撐桿、水平交叉拉桿代替支撐腳手架每層的水平剪刀撐時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定（圖8.3.5-3）：
1 安全等級(jí)為II級(jí)的支撐腳手架應(yīng)在架體水平面的周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔不大于12m設(shè)置一道；
2 安全等級(jí)為I級(jí)的支撐腳手架宜在架體水平面的周邊、內(nèi)部縱向和橫向每隔不大于8m設(shè)置一道；
3 水平斜撐桿、水平交叉拉桿應(yīng)在相臨立桿間連續(xù)設(shè)置。
8.3.8 支撐腳手架剪刀撐或斜撐桿、交叉拉桿的布置應(yīng)均勻、對(duì)稱。
8.3.9 支撐腳手架的水平桿應(yīng)按步距沿縱向和橫向通長(zhǎng)連續(xù)設(shè)置，不得缺失。在支撐腳手架立桿底部應(yīng)設(shè)置縱向和橫向掃地桿，水平桿和掃地桿應(yīng)與相臨立桿連接牢固。（強(qiáng)條）
8.3.10 安全等級(jí)為I級(jí)的支撐腳手架頂層兩步距范圍內(nèi)架體的縱向和橫向水平桿宜按減小步距加密設(shè)置。
8.3.11 當(dāng)支撐腳手架頂層水平桿承受荷載時(shí)，應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定其桿端懸臂長(zhǎng)度，并應(yīng)小于150mm。
8.3.12 當(dāng)支撐腳手架局部所承受的荷載較大，立桿需加密設(shè)置時(shí)，加密區(qū)的水平桿應(yīng)向非加密區(qū)延伸不少于一跨；非加密區(qū)立桿的水平間距應(yīng)與加密區(qū)立桿的水平間距互為倍數(shù)。
8.3.13 支撐腳手架的可調(diào)底座和可調(diào)托座插入立桿的長(zhǎng)度不應(yīng)小于150mm，其可調(diào)螺桿的外伸長(zhǎng)度不宜大于300mm。當(dāng)可調(diào)托座調(diào)節(jié)螺桿的外伸長(zhǎng)度較大時(shí)，宜在水平方向設(shè)有限位措施，其可調(diào)螺桿的外伸長(zhǎng)度應(yīng)按計(jì)算確定。
8.3.14 當(dāng)支撐腳手架同時(shí)滿足下列條件時(shí)，可不設(shè)置豎向、水平剪刀撐：
1 搭設(shè)高度小于5m，架體高寬比小于1.5；
2 被支承結(jié)構(gòu)自重面荷載不大于5kN/㎡；線荷載不大于8kN/m；
3 桿件連接節(jié)點(diǎn)的轉(zhuǎn)動(dòng)剛度應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求；
4 架體結(jié)構(gòu)與既有建筑結(jié)構(gòu)按本標(biāo)準(zhǔn)第8.3.3 條的規(guī)定進(jìn)行了可靠連接；
5 立桿基礎(chǔ)均勻，滿足承載力要求。
8.3.15 滿堂支撐腳手架應(yīng)在外側(cè)立面、內(nèi)部縱向和橫向每隔6m～9m 由底至頂連續(xù)設(shè)置一道豎向剪刀撐，在頂層和豎向間隔不超過(guò)8m 處設(shè)置一道水平剪刀撐，并應(yīng)在底層立桿上設(shè)置縱向和橫向掃地桿。
8.3.16 可移動(dòng)的滿堂支撐腳手架搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)12m，高寬比不應(yīng)大于1.5。應(yīng)在外側(cè)立面、內(nèi)部縱向和橫向間隔不大于4m由底至頂連續(xù)設(shè)置一道豎向剪刀撐。應(yīng)在頂層、掃地桿設(shè)置層和豎向間隔不超過(guò)2步分別設(shè)置一道水平剪刀撐。并應(yīng)在底層立桿上設(shè)置縱向和橫向掃地桿。
8.3.17 可移動(dòng)的滿堂支撐腳手架應(yīng)有同步移動(dòng)控制措施。
8強(qiáng)制條文
8.3.9 支撐腳手架的水平桿應(yīng)按步距沿縱向和橫向通長(zhǎng)連續(xù)設(shè)置，不得缺失。在支撐腳手架立桿底部應(yīng)設(shè)置縱向和橫向掃地桿，水平桿和掃地桿應(yīng)與相臨立桿連接牢固。
盤扣水平桿
支撐腳手架的水平桿應(yīng)按步距沿縱向和橫向通長(zhǎng)連續(xù)設(shè)置，不得缺失。
掃地桿
9.0.5 作業(yè)腳手架連墻件的安裝必須符合下列規(guī)定：
1 連墻件的安裝必須隨作業(yè)腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行，嚴(yán)禁滯后安裝；
2 當(dāng)作業(yè)腳手架操作層高出相鄰連墻件以上2步時(shí)，在上層連墻件安裝完畢前，必須采取臨時(shí)拉結(jié)措施。
連墻件設(shè)置
9.0.8 腳手架的拆除作業(yè)必須符合下列規(guī)定：
1 架體的拆除應(yīng)從上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)；
2 同層桿件和構(gòu)配件必須按先外后內(nèi)的順序拆除；剪刀撐、斜撐桿等加固桿件必須在拆卸至該部位桿件時(shí)再拆除；
3 作業(yè)腳手架連墻件必須隨架體逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆架體。拆除作業(yè)過(guò)程中，當(dāng)架體的自由端高度超過(guò)2步時(shí)，必須加設(shè)臨時(shí)拉結(jié)。
某施工單位在腳手架拆除過(guò)程中拆除到最后一道連墻件時(shí)，未對(duì)腳手架進(jìn)行斜拋支撐，提前拆除了連墻件，且剪刀撐未落地，以至于腳手架發(fā)生扭曲變形、傾覆。
11.2.1 腳手架作業(yè)層上的荷載不得超過(guò)設(shè)計(jì)允許荷載。
11.2.2 嚴(yán)禁將支撐腳手架、纜風(fēng)繩、混凝土輸送泵管、卸料平臺(tái)及大型設(shè)備的支承件等固定在作業(yè)腳手架上。嚴(yán)禁在作業(yè)腳手架上懸掛起重設(shè)備。
2012年3月4日13時(shí)30分，在由江蘇江中集團(tuán)有限公司承建的無(wú)錫市長(zhǎng)江國(guó)際花園二期工程工地，發(fā)生一起腳手架坍塌事故，共造成3名施工作業(yè)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失228萬(wàn)元。
腳手架方案編審要點(diǎn)
主要內(nèi)容：
鑒于腳手架方案的特殊性，無(wú)法按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行編寫，根據(jù)腳手架方案的特點(diǎn)，大致包含以下內(nèi)容：
編制依據(jù)、工程概況、施工安排、安拆計(jì)劃、施工準(zhǔn)備、腳手架安拆方案、技術(shù)質(zhì)量管理、安全管理、應(yīng)急預(yù)案、節(jié)能環(huán)保、計(jì)算書及附表等。
危險(xiǎn)性較大的腳手架，需編制專項(xiàng)方案并進(jìn)行專家論證。
方案分類：
序號(hào)
方 案 名 稱
編制時(shí)間
編制人
審核人
審批人
專家論證時(shí)間
（需論證的方案）
實(shí)施時(shí)間
備 注
專項(xiàng)方案
1
高大模板安全專項(xiàng)施工方案
開(kāi)工20天內(nèi)第一次報(bào)審，專家論證后根據(jù)意見(jiàn)修改完成后進(jìn)行第二次報(bào)審
技術(shù)負(fù)責(zé)人
公司科技部
公司總工
公司第一次內(nèi)審?fù)瓿珊?div style="height:15px;">
B，高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐
