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解讀《電子商務(wù)法》中的幾個(gè)重要問(wèn)題

作者:趙虎,北京市中聞律師事務(wù)所合伙人,曾工作于北京市東易律師事務(wù)所、漢卓律師事務(wù)所。 北京律協(xié)著作權(quán)專委會(huì)委員,民建西城區(qū)委法制委員會(huì)副主任,西城區(qū)十佳青年律師,海淀區(qū)優(yōu)秀法律工作者。

來(lái)源:法律博客


  隨著人們生活水平的提高,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)越來(lái)越頻繁地運(yùn)用在大眾的活動(dòng)范疇中,成為眾多人不可分割的一部分。時(shí)隔多年的《電子商務(wù)法》作為引導(dǎo)消費(fèi)者與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的指南針,其“精心布置”的網(wǎng)購(gòu)的營(yíng)銷環(huán)境,將指引我們更好地應(yīng)對(duì)與我們息息相關(guān)的領(lǐng)略復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物環(huán)境,帶領(lǐng)我們走進(jìn)不同于面對(duì)面的購(gòu)物方式的環(huán)境。

一、電商法對(duì)電商的定義和范疇


  《電子商務(wù)法》對(duì)電商的定義:指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)的途徑是信息網(wǎng)絡(luò)。在解讀一篇法律之前,首先要明確其所調(diào)整的人的問(wèn)題。從目前的法律規(guī)定來(lái)看,并不是網(wǎng)上所有經(jīng)營(yíng)交易都包括在內(nèi),對(duì)于金融類產(chǎn)品和服務(wù)、利用信息網(wǎng)絡(luò)提供的新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù),不被電商法所調(diào)整,而由規(guī)范其自身的法律規(guī)定。

  可見(jiàn),對(duì)于電商的范疇,我們需在具體判斷其適用時(shí),首先進(jìn)行的第一步是判斷電商主體,在確保其能適用《電子商務(wù)法》的基礎(chǔ)上,再去尋找相應(yīng)的法律規(guī)范。

二、經(jīng)營(yíng)者的登記與納稅


  目前,由于消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的過(guò)程中,存在發(fā)生問(wèn)題后無(wú)法與經(jīng)營(yíng)者有效聯(lián)系的問(wèn)題,為解決此項(xiàng)疑難問(wèn)題,《電子商務(wù)法》實(shí)行了“事前登記”與“事后監(jiān)督”的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,原則上,所有的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記,但網(wǎng)絡(luò)微商,代購(gòu)等個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記,此外,法律、行政法規(guī)另外有規(guī)定的,也無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記。

  從依法納稅的角度看,《電子商務(wù)法》規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù),但其可以依法享受稅收優(yōu)惠。同時(shí),對(duì)于這種不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后,也應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記,并如實(shí)申報(bào)納稅。

三、刷單、刷銷量、刷好評(píng)、刪差評(píng)現(xiàn)象何去何從?


  隨著互聯(lián)網(wǎng)的空前發(fā)展,電商已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的新型模式,低成本的創(chuàng)業(yè)模式越來(lái)越受到無(wú)數(shù)人的歡迎,但因其缺乏有效的監(jiān)管和引導(dǎo), 刷單、刷銷量、刷好評(píng)、刪差評(píng)的虛假交易現(xiàn)象越來(lái)越司空見(jiàn)慣,為解決上述問(wèn)題,《電子商務(wù)法》予以了一定的規(guī)定。回顧以往的法律規(guī)定,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求經(jīng)營(yíng)者遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也規(guī)定虛假宣傳行為屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。本次《電子商務(wù)法》也進(jìn)行了具體的規(guī)定:1、從電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的角度考慮,其在披露商品或者服務(wù)信息時(shí)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí),不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2、從電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的角度考慮,其應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。3、從法律后果的角度看,若電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,侵害消費(fèi)者權(quán)益等行為的,依照相關(guān)法律的規(guī)定處罰。若電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有提供評(píng)價(jià)途徑或擅自刪除消費(fèi)者的評(píng)價(jià)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并按照情節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款。

  由此可以看出,此次《電子商務(wù)法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛假行為的打擊力度很大,從主體的角度看,既約束電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,又約束電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者;從處罰的角度看,既規(guī)定了限期改正和罰款的行政責(zé)任,又規(guī)定了侵權(quán)的民事責(zé)任。可見(jiàn),此次《電子商務(wù)法》對(duì)于虛假交易等行為準(zhǔn)備嚴(yán)抓嚴(yán)打,準(zhǔn)備將危險(xiǎn)從源頭切斷。

四、運(yùn)輸方式與時(shí)限、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任


  電子商務(wù)在技術(shù)上具有一定的先進(jìn)性,在交易上也具有一定的便利性,所以,其運(yùn)輸方式具有一定的特殊性。不過(guò),電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易也是一個(gè)合同的問(wèn)題,此種情況下,尊重雙方的自由意思是達(dá)成一項(xiàng)合同的基礎(chǔ),也即約定優(yōu)先。意思是,在同是物流運(yùn)輸?shù)那闆r下,由哪家物流公司承擔(dān)可以雙方自由協(xié)商。

  此外,《電子商務(wù)法》中最大的亮點(diǎn)即是對(duì)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。這里的風(fēng)險(xiǎn)指的是在經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方之間,因不可歸責(zé)于雙方的原因,導(dǎo)致貨物毀損滅失后責(zé)任的承擔(dān)。電商法規(guī)定,如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)責(zé)任原則上由電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,但是,例外規(guī)定是,對(duì)于消費(fèi)者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的,風(fēng)險(xiǎn)由消費(fèi)者承擔(dān)。此次《電商法》更加明確了雙方之間的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),使得以后對(duì)此類案件的審理有法可依。

五、捆綁搭售不可取


  在現(xiàn)實(shí)中,在進(jìn)行電商購(gòu)物的過(guò)程中會(huì)存在“買一送一”活動(dòng),其實(shí)在商業(yè)領(lǐng)域他有一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,叫做“搭售”或者“捆綁銷售”。說(shuō)到“搭售”,現(xiàn)在的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了消費(fèi)者享有知情權(quán),《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也規(guī)定不合理的搭售屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,其是被禁止的。

  本次《電商法》將之前的規(guī)定延用到電商銷售中,以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意搭售商品或者服務(wù)是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵循的義務(wù)性規(guī)范,此外,明確了默認(rèn)同意屬于禁止性規(guī)范,這無(wú)疑對(duì)于消費(fèi)者是巨大的福利。同時(shí),為增強(qiáng)其保護(hù)維度,如果經(jīng)營(yíng)者存在違反禁止搭售的規(guī)定,需承擔(dān)限期改正,沒(méi)收違法所得以及罰款的行政責(zé)任。

六、平臺(tái)自營(yíng)與非自營(yíng)


  由于各電商平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間良莠不齊,在這種情況下,存在平臺(tái)自營(yíng)與非自營(yíng)的區(qū)分,但是,在現(xiàn)實(shí)中,平臺(tái)自營(yíng)業(yè)務(wù)與非自營(yíng)業(yè)務(wù)之間是混淆的,其實(shí),說(shuō)到底,平臺(tái)自營(yíng)業(yè)務(wù)與非自營(yíng)業(yè)務(wù)混淆的目的基于銷量的考量,保護(hù)入駐平臺(tái)電商的業(yè)績(jī),但我們知道,這對(duì)于消費(fèi)者是非常不利的。因此,電商法規(guī)定,對(duì)于此項(xiàng)區(qū)分,平臺(tái)自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)需按照具體經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行顯著區(qū)分。進(jìn)行明確區(qū)分,即是為了區(qū)分平臺(tái)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法承擔(dān)的民事責(zé)任。若平臺(tái)未以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的業(yè)務(wù)的,對(duì)其要處以相應(yīng)的行政責(zé)任。

七、經(jīng)營(yíng)者舉證責(zé)任強(qiáng)化


  電商購(gòu)物它存在的一個(gè)最大的特點(diǎn)是,價(jià)格不是一成不變的,當(dāng)消費(fèi)者瀏覽的時(shí)候,可能與付賬時(shí)候的價(jià)格迥然不同,導(dǎo)致這種不同的根本原因在于電商他在時(shí)刻操控價(jià)格的變化。為了大力度地保護(hù)消費(fèi)者,電商法規(guī)定,若電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者自己丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者其拒絕提供相應(yīng)的原始合同和交易記錄,則在相關(guān)機(jī)構(gòu)無(wú)法查明事實(shí)的過(guò)程中須承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。

  并且為了保存證據(jù),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于商品和服務(wù)信息、交易信息應(yīng)確保信息的完整、保密、可用,保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年的訴訟時(shí)效期限,但三年不是絕對(duì)期限,對(duì)于法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定即可。

八、電商法對(duì)電商平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)的規(guī)定


  2009年通過(guò)的《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定,如果網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施了侵權(quán)行為,那么,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施,如果其未及時(shí)采取必要措施導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大,那么其對(duì)擴(kuò)大部分要與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,卻未采取必要措施的,其要與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。那么,回到電子商務(wù)法中,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需遵循《侵權(quán)責(zé)任法》的內(nèi)容是無(wú)可厚非的,但是,《電子商務(wù)法》對(duì)其還有哪些特殊的義務(wù)規(guī)定呢?

 ?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者身份和資質(zhì)的審核

  如前所述,《電子商務(wù)法》實(shí)行了“事前登記”與“事后監(jiān)督”的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,在實(shí)行“事前登記”的市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息,并且進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,并定期核驗(yàn)更新。也就是說(shuō),在實(shí)行準(zhǔn)入門檻時(shí),經(jīng)營(yíng)者需提供相應(yīng)的身份信息,不是人人都可隨便簡(jiǎn)單入駐平臺(tái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。

  通常,對(duì)于那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)與禁限商品銷售的情形,我們正常能判斷出的就是平臺(tái)沒(méi)有負(fù)起身份核驗(yàn)的義務(wù),因?yàn)榘凑丈鲜鰷?zhǔn)入制度,一個(gè)經(jīng)營(yíng)者要入駐電子平臺(tái),必須經(jīng)過(guò)平臺(tái)的審核,在此種情況下,如果發(fā)生無(wú)證經(jīng)營(yíng)或者禁限商品的銷售,電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告是其應(yīng)盡的義務(wù)。

  那么,我們就會(huì)有一個(gè)疑問(wèn),我們通常所說(shuō)的微商既然被納入《電子商務(wù)法》調(diào)整的范疇,那么,按照上述身份核驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,微信平臺(tái)是否需要對(duì)其項(xiàng)下的微商進(jìn)行身份審核?我們?cè)诨卮鹗紫纫袛辔⑿攀欠癖患{入電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的范疇,若認(rèn)為其此項(xiàng)問(wèn)題之前,首先要明確,微信平臺(tái)是否屬于電子商務(wù)平臺(tái),如果是,那么微信平臺(tái)對(duì)其項(xiàng)下的微商就是具有審核義務(wù)的。

  (二)知道或應(yīng)知商家侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)

  法律要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),保護(hù)消費(fèi)者的利益是其義不容辭的責(zé)任,因此,當(dāng)存在經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為,而且電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了損害消費(fèi)者權(quán)益的行為,法律對(duì)其也是嚴(yán)懲不貸的。

  即對(duì)于一般商品或服務(wù):電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任;對(duì)于關(guān)系生命健康的商品或服務(wù):電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),造成消費(fèi)者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,也就是說(shuō),其承擔(dān)的是一個(gè)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

  消費(fèi)者是在社會(huì)生活中占據(jù)多數(shù),如果不能有效保護(hù)消費(fèi)者的利益,對(duì)于侵犯消費(fèi)者的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,可能隨之而來(lái)的就是群體性事件在社會(huì)發(fā)生,這種局面對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定會(huì)造成極大的消極影響。

  (三)投訴良好與投訴不良

  所謂投訴良好,指的是消費(fèi)者在購(gòu)物過(guò)程中,存在經(jīng)營(yíng)者侵犯其權(quán)利的行為,為了保護(hù)自己的合法權(quán)益,向電商平臺(tái)進(jìn)行反饋,并訴諸于電商平臺(tái)維護(hù)其權(quán)利的一種自救行為。

  在這種情況下,《電子商務(wù)法》電規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到投訴通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,并致力于將此項(xiàng)問(wèn)題的解決落到實(shí)處,完成全稱追蹤與跟進(jìn)。

  所謂投訴不良,是指“權(quán)利人”利用投訴達(dá)成維權(quán)之外的目的,如:詆毀聲譽(yù)等。這種情況下,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供不存在侵權(quán)行為的初步聲明,電商平臺(tái)對(duì)于此項(xiàng)聲明應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,告知其另行投訴或者起訴。

  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于上述通知、聲明及處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)做好公示,以引導(dǎo)其他消費(fèi)者對(duì)于類似問(wèn)題的歸納整理。

  現(xiàn)如今,引進(jìn)新的商業(yè)思維方法是大勢(shì)所趨,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物正好實(shí)現(xiàn)了新的產(chǎn)業(yè)模式,為更多創(chuàng)業(yè)群體提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)與平臺(tái),但是構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)、整合渠道是發(fā)展的重心和出路。此次電商法也是順應(yīng)潮流,從經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、平臺(tái)提供者的角度為我們創(chuàng)建了一個(gè)相對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及利益!

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