文/本報(bào)記者 陳泥 通訊員 劉啟國(guó)
近日，我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)首次向社會(huì)公布質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”，五家去年因質(zhì)量違法行為受查處的生產(chǎn)加工點(diǎn)被集中曝光（詳見(jiàn)本報(bào)10月23日B07版報(bào)道）；與此同時(shí)，2013年度廈門(mén)優(yōu)質(zhì)品牌獲牌企業(yè)等一批質(zhì)量信用良好的企業(yè)，也被納入了我市的質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)“紅名單”，被掛上了市質(zhì)監(jiān)局和市文明辦門(mén)戶網(wǎng)站。
食品安全“紅、黑榜”管理制度的實(shí)施，是我市政府部門(mén)引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任意識(shí)，依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。記者近日在采訪中了解到，為切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，目前，我市農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)都分別設(shè)立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全檔案，記錄企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量信息和不良行為信息，對(duì)企業(yè)實(shí)施信用分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)的守法程度實(shí)施不同的管理措施，提高企業(yè)守法自律意識(shí)。
解讀>>
關(guān)鍵詞1 “黑名單”企業(yè)
被重點(diǎn)監(jiān)管，每?jī)蓚€(gè)月至少檢查一次
多個(gè)部門(mén)將對(duì)其嚴(yán)格限制許可
此次登上“黑名單”的五家企業(yè)均為食品企業(yè)，其行政相對(duì)人分別為齊嚴(yán)峰(麻油生產(chǎn)加工廠)，吳國(guó)躍(食用冰塊加工廠)，謝遠(yuǎn)發(fā)(食用冰塊加工廠)，王立坤(速凍蔬菜加工廠)以及陳敬林(廈門(mén)市翔安區(qū)安旭食品加工廠)。違法事實(shí)主要為無(wú)證生產(chǎn)或冒用他人廠名廠址、生產(chǎn)許可證標(biāo)志。
“這樣的曝光意在對(duì)制假售劣、無(wú)證生產(chǎn)的企業(yè)起到懲戒、威懾和引導(dǎo)的作用?！笔匈|(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。據(jù)介紹，去年6月，市政府就出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出在我市推行質(zhì)量信用“黑名單”制度。
據(jù)了解，“黑名單”公布的信息包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（或負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)地址、違法內(nèi)容、行政處罰等信息。上榜的企業(yè)除受到重罰外，還將被列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每?jī)蓚€(gè)月至少接受一次檢查，監(jiān)管部門(mén)的抽檢頻次也會(huì)相應(yīng)增加。同時(shí)，工商、稅務(wù)、征信管理、國(guó)土資源等部門(mén)都會(huì)嚴(yán)格限制許可，對(duì)構(gòu)成犯罪的，還將由公安等司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。與“黑名單”企業(yè)處處“碰壁”相反，“紅名單”企業(yè)將在年審年檢、立項(xiàng)審批、用地審批、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信用評(píng)級(jí)等方面享受便捷服務(wù)。
關(guān)鍵詞2 企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告
我市率先全國(guó)出臺(tái)主動(dòng)發(fā)布制度
已初步建立數(shù)據(jù)庫(kù)，提供網(wǎng)上查詢服務(wù)
我市目前已初步建立“質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)”和“質(zhì)量信用信息共享平臺(tái)”，通過(guò)網(wǎng)站定期發(fā)布我市包括食品企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)基本信息、良好信息及不良信息等質(zhì)量信用信息，并提供網(wǎng)上查詢服務(wù)。
“目前我們正在補(bǔ)充完善工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案，和預(yù)包裝產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄全國(guó)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，已新增錄入企業(yè)質(zhì)量信用信息2348條、總計(jì)錄入信用信息9197條?！辟|(zhì)監(jiān)人員表示，隨著數(shù)據(jù)庫(kù)和平臺(tái)的建立和完善，今后社會(huì)公眾將可隨時(shí)通過(guò)政府部門(mén)的網(wǎng)站查詢廈門(mén)食品企業(yè)的質(zhì)量信用信息，以及失信行為。
今年8月，市質(zhì)監(jiān)局還在全國(guó)率先出臺(tái)“廈門(mén)市《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》主動(dòng)發(fā)布制度”，在我市啟動(dòng)企業(yè)質(zhì)量信息主動(dòng)發(fā)布活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)也得到我市眾多企業(yè)的歡迎和支持。目前，全市已有100多家企業(yè)主動(dòng)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》。據(jù)悉，下一步，我市還將實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。由質(zhì)監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等監(jiān)管部門(mén)依據(jù)日常監(jiān)管記錄和共享平臺(tái)質(zhì)量信用記錄，對(duì)本監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行分級(jí)分類。
關(guān)鍵詞3 首席質(zhì)量官
對(duì)企業(yè)食品質(zhì)量安全可“一票否決”
已有76家企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度
從去年起，我市在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中推行“首席質(zhì)量官”制度。截至目前，全市已有百余名企業(yè)質(zhì)管人員通過(guò)考核獲得“首席質(zhì)量官任職證書(shū)”，正式持證上崗。首席質(zhì)量官制度在食品行業(yè)也發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，廈門(mén)古龍食品有限公司、銀祥食品有限公司等大型食品生產(chǎn)企業(yè)都已設(shè)置了首席質(zhì)量官，建立起質(zhì)量關(guān)鍵崗位考核機(jī)制。
首席質(zhì)量官受企業(yè)的委托或授權(quán)，將全面負(fù)責(zé)本企業(yè)質(zhì)量工作，督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)加工全過(guò)程管理制度和可追溯記錄制度，落實(shí)加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范；并行使食品質(zhì)量安全“一票否決”。
“企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量安全負(fù)首要責(zé)任，而企業(yè)首席質(zhì)量官對(duì)質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任。”據(jù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)介紹，若質(zhì)量官不履職盡責(zé)，造成企業(yè)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響等后果的，均要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首席質(zhì)量官每年都要接受定期的培訓(xùn)考核，才能繼續(xù)任職。我市目前已建立首席質(zhì)量官制度的有76家企業(yè)。
此外，我市還建立實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、添加劑管理人員等關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度。我市656家食品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)近1100名關(guān)鍵崗位從業(yè)人員均已持證上崗。
鏈接
五種情況將“拉黑”
①近三年內(nèi)，在市級(jí)以上(含市級(jí))產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)三次以上(含三次)同類質(zhì)量不合格的或連續(xù)兩次出現(xiàn)同類質(zhì)量嚴(yán)重不合格的；
②近三年內(nèi)，因質(zhì)量安全違法行為被立案查處三次以上(含三次)的或一年內(nèi)兩次以上(含兩次)的；
③違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，被吊(撤)銷資質(zhì)證書(shū)或者依法追究刑事責(zé)任的；
④無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證書(shū)、無(wú)強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)的生產(chǎn)加工“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”；
⑤違反質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的其他嚴(yán)重違法行為，認(rèn)為需要納入并經(jīng)批準(zhǔn)確定的。
對(duì)被納入“黑名單”有異議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)單位，可在公布告知之日起30日內(nèi)向廈門(mén)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出異議。而社會(huì)公眾如果發(fā)現(xiàn)被納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者仍存在涉嫌違法的行為，也可撥打12365舉報(bào)。
（據(jù)《質(zhì)量違法企業(yè)“黑名單”管理辦法》）
數(shù)字
去年抽查食品合格率
98.86%
2013年，市質(zhì)監(jiān)局共抽查食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品2540個(gè)批次，合格2511個(gè)批次，批次合格率98.86%。
食品質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地
4家
2013年，我市在中小學(xué)開(kāi)展食品質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。廈門(mén)古龍食品有限公司等4家單位獲批“福建省中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”。
中小學(xué)生質(zhì)量教育活動(dòng)
500余場(chǎng)
2013年，我市舉辦面向中小學(xué)生的食品標(biāo)簽講座、月餅DIY、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放日等質(zhì)量教育活動(dòng)500余場(chǎng)，超過(guò)1萬(wàn)人次中小學(xué)生參與。
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
