新聞辦于2011年6月8日(星期三)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平、秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民和發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李守信介紹全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃情況,并答記者問(wèn)。
[中央電視臺(tái)新聞中心記者]:在“十一五”規(guī)劃中提出區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,這次“十二五”規(guī)劃又提出區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略,請(qǐng)問(wèn)這“兩大戰(zhàn)略”有什么區(qū)別,它們之間有什么聯(lián)系?
[徐憲平]:我們講的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,包括深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展等內(nèi)涵,也就是我們通常講的“四大板塊”的發(fā)展。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,它是強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),來(lái)促進(jìn)區(qū)域合作互動(dòng)良性發(fā)展,來(lái)縮小區(qū)域發(fā)展的差距。
主體功能區(qū)戰(zhàn)略提出構(gòu)建城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)和生態(tài)地區(qū)“三大格局”和優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)這四類的開(kāi)發(fā)模式,它強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境的承載能力來(lái)確定功能定位和開(kāi)發(fā)模式,據(jù)此來(lái)控制開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度,來(lái)完善開(kāi)發(fā)的政策,來(lái)規(guī)范開(kāi)發(fā)的次序。在東、中、西和東北這“四大板塊”中都有城市化地區(qū)、農(nóng)業(yè)地區(qū)、生態(tài)地區(qū),也有優(yōu)化開(kāi)發(fā)的區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略這“兩大戰(zhàn)略”相輔相成,共同構(gòu)成了我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)完整的戰(zhàn)略格局?!?/p>
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